外資企業項目成本管理問題及對策探析

孫立立

摘 要：隨著經濟全球化不斷地深入，資本在全球市場快速流動，伴隨市場不斷地整合，企業生存的環境在持續發生變化，為了保持競爭優勢，集團企業要適時調整自身的經營管理戰略，實現降本增效。隨著中國經濟的不斷發展，外資企業在華投資項目日益增多。本文基于外資企業在華投資的項目成本管理展開論述，分析研究項目成本管理過程中存在的一系列問題，并有針對性的提出切實可行的建議，以供參考。

關鍵詞：外資企業? 項目成本管理? 成本動態控制? 問題及對策

中圖分類號：F275.3? ? 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-0298（2020）04（b）--03

隨著成本的不斷上升，企業市場競爭壓力越來越大，如何提高企業項目成本管理水平，始終保持快速、與時俱進的發展，在激烈的國際市場競爭中充分發揮自身低成本優勢，已成為每個企業需要亟待解決的問題。外資企業需要不斷深化項目成本動態控制、建立信息化管理系統，通過運用有效管理手段對企業內部資源進行優化配置，進而提高企業項目成本管理效率。

1 選題背景

項目管理具有不可重復性、時間跨度較長、每個項目均獨立等特征，項目成本管理是企業項目管理的核心內容，同時也是一個較為復雜的系統性工程。在實際操作過程中如何降低項目成本、發揮企業集團標準化、規范化、流程化的管控優勢，則成為跨國集團企業項目成本管理面臨的全新挑戰。在現實中，適應市場發展需要的、可操作且有效的項目成本管理方法還未形成體系，使得現階段項目成本管理的不足和問題逐漸暴露，怎樣突破這種瓶頸，是非常值得我們認真研究和探討的。項目成本管理的優劣對項目整體管理水平和最終效果有直接的影響。然而，項目成本管理與企業財務成本管理存在著較大的差異，企業成本核算方法無法直接應用到項目成本管理中，需要不斷地深入研究和探索出專門的理論和方法對其指導。

2 項目成本管理的特點

項目成本管理有別于一般產品的成本管理，主要表現在以下幾方面。

2.1 影響因素復雜

項目過程中涉及的利益相關方較多，主要包括投資方、債權人、業主方、承包商、供應商、政府主管部門，受外部環境因素影響較大。在項目成本管理過程中，外資企業需要面對諸多的不確定性因素，其中包括國際關系、地理交通、氣候條件、政府政策改革、環境保護、成本價格波動等，而項目本身具有的建設時間緊、工作任務重、項目規模龐大、成本造價高等特征，因此需要項目管理團體協調和處理的環節多而復雜。

2.2 項目管理需分工協作

成本管理存在于項目管理的全過程，涉及各個環節，外資企業項目管理團隊需要綜合考慮人、財、物等諸多資源方面的合理配置，為實現項目的質量、工期、實際成本與預算的協調統一，要求項目管理團隊的專業性及配合度較高。企業各個部門之間既需要分工協作，又必須在管理過程中相互協調。

2.3 管理過程動態化

項目成本管理是一個動態的管理過程，項目的實施具有明顯的階段性特征，不同的階段又各具特點。從項目立項開始已經顯示成本的發生，在項目過程中，由于一系列的不可抗因素會形成成本的動態變化。企業項目管理團隊會根據不斷變動的環境，實時的進行科學合理的調整，以保證項目成本始終維持在動態可控范圍之內。

3 外資企業項目成本管理的現狀問題

3.1 項目成本管理意識淡薄

成本管理是項目管理中最重要的工作，它涉及項目團隊每一個成員，需要集體參與，并細化到項目的每個細節。因此在項目管理的各階段都要對成本進行管理控制，而非是某個人或某個部門單獨完成的任務。然而，外資企業項目成本管理過程中，企業項目管理團隊尤其是以工程項目經理為首的領導層，對于成本管理的責任歸屬認識不足，沒有意識到成本管理需要企業全員參與，與所有部門都息息相關，工程項目經理和現場項目管理團隊才是執行成本管理的責任主體。而他們堅持認為項目成本管理是財務團隊的工作職責。工程項目經理的錯誤導向，使其他部門管理人員對項目成本管理的熱情并不高漲，致使整個項目團隊的成本管理意識淡薄，即使貌似職責分工明確，但實際上缺乏成本管理的全局思維，無法取得預期的成本控制效果。所以在項目成本管理過程中，成本管理形式化的現象普遍存在。

3.2 責權利相結合的成本管理體系尚需完善

建立責權利相結合的管理體系在項目成本管理活動中是十分必要的，目前大多數項目成本管理體系中，企業將項目管理權力授予工程項目經理，其他項目管理人員也應該有相匹配的制度加以約束和激勵。外資企業在實施項目管理過程中普遍存在項目管理制度不完善，工程項目經理的“責任、權力、利益”不落實，項目部各崗位沒有具體、明確的成本管理責任制度，即使在全球層面有相關管理體系，但在中國區的適應性較差形同虛設，無法運用到績效考核中。

3.3 項目成本管理專業人才稀缺

項目成本管理，需要兼顧多方的利益，工程項目經理在項目管理中地位十分重要，處于成本控制與管理的核心位置，因此工程項目經理必須有總體的大局觀念，從企業整體全局利益出發，具有極強的管控能力。而現實中的外資企業工程項目管理團隊整體管理水平有待提高，專業性人才稀缺，企業缺乏統一的成本管控思想，因為位高權重的工程項目經理多為外國人，故存在各部門之間難以有效地溝通，致使成本管控目標難以實現。項目成本管理人員的“自我保護”意識較強，企業項目管理團體應提高自身的領悟力、專業力、授權力、激勵力、領導力、創新力，認真學習項目成本管理的專業知識，切實強化管理者的整體水平，競爭上崗，擇優選拔。

3.4 項目成本核算體系不科學

公司管理層對項目成本核算的重視程度不夠，核算工作實現的結果也比較差。因為目前企業沒有健全的項目成本核算體系，導致項目成本預測數據準備不充分。企業現行的會計成本核算體系，適用于運營中的企業，是對已經實際發生的成本進行歸集整理和核算，而針對項目的成本管理適用性較差。項目成本核算信息化不健全，無法將項目預算成本與實際成本通過信息平臺直接輸入輸出，需要通過手工計算來完成，增加了項目成本管理人員額外的手工計算工作量，而且其準確性不能得到保證。

4 外資企業項目成本管理實施的保障措施

4.1 深化項目成本動態控制意識

在項目成本管理過程中，企業必須綜合運用動態成本管理方法，從而有效提升項目管理綜合效益。成本動態控制是企業在項目預算成本的基礎上制定目標成本，并分解到相關責任人，以便于項目管理團隊對成本支出加以管控，避免產生成本費用支出的無序和超標。成本過程控制是項目成本管理的重要環節，在項目管理過程中，實施全過程管理，對各責任成本中心進行實時監測，發現實際支出與預算支出的偏差，并采用及時有效的控制措施減少差距，實現項目成本管理的全過程動態管控。項目管理分為不同的環節且階段性較強，任何環節的變動都會影響項目成本的變化。通過建立明細的成本分解結構，為企業搭建有效的項目成本核算平臺，利用信息化系統，使目標成本、預算成本和實際成本在信息化平臺上實時比對，實現對項目成本動態控制的目標。

項目成本管理工作流程如圖1所示。

4.2 建立完善可執行的成本考核體系

項目成本預算制定后，需要企業在項目成本控制過程中實行動態監督管理流程，但是如果沒有相對應的成本考核體系，成本管理辦法則形同虛設，因此，企業一定要制定完善的可執行的成本考核制度，并將管理責任落實到人。只有通過合理的預算考核體系才能保證企業資源的合理分配，為項目成本管理的順利執行和考核打下堅實的基礎，以避免因企業資源配置的不及時，而產生工期延誤、質量不達標、項目成本目標無法達成。項目成本預算是成本控制和成本考核的基礎，項目決策層批準的項目預算的質量直接決定著后續項目成本管理的效果，預算制定水平與預算執行的結果是密不可分的。因此，在項目成本管理過程中，必須將成本考核放在項目預算環節中。項目成本考核制度，依據項目分解責任成本目標，與項目質量、進度管理掛鉤，采取節點式考評，確保項目成本處于動態的受控狀態。

4.3 優化人力資源配置

工程項目經理的選擇是項目管理的關鍵環節，他承擔著項目總指揮的角色，對項目管理工作進行全過程的監控。人員的穩定性對項目管理體系的有效運行至關重要，但往往外資企業項目管理團隊人員流動性較大，一個項目自始至終會更換幾波人馬。因此在項目團隊中，工程項目經理應提高團隊的凝聚力，在保證人員基本收入的前提下，設置相應的項目獎勵基金，以保證項目人員薪酬水平的市場競爭力。企業在招聘外部優秀人才的同時，還應加強對現有人員的培訓，提高項目管理團隊的整體綜合素質和員工工作積極性及工作效率，以便更好地實現項目成本控制。為了增強成本管理的效果，以工程項目經理為首的所有項目團隊人員都應明確自己的分工，樹立負責任的工作態度，以企業綜合利益為先的思想理念，在確保遵守公司各項規章制度和相關政策的前提下，定期對項目成本執行情況進行檢查，以減少不必要的成本損失。打造高績效的管理團隊，形成凝聚力，實現項目預期的成本控制與管理目標。

4.4 建立項目成本信息管理系統

企業引入信息化系統平臺雖然在短期內會增加實際成本，但從長遠來看則會提高辦公效率、縮短工期，最終可以實現降低項目成本，加快信息傳遞效率。所以信息化技術的應用對于增強成本控制動態性過程起著積極的作用。項目成本管理信息化系統是當前比較先進的管理工具，可對項目日常發生的數據進行分析處理和傳送，實現信息數據實時共享。通過整合企業集團的全球優質資源，便于企業間的信息溝通與協作，最大限度的提高企業信息資源綜合利用效率與效果。準確、及時、透明的數據信息資源的提供，可以提高項目成本核算和分析的質量，保證項目實施過程中的動態調整;數據信息的規范和完整，有助于企業充分發揮數據潛在的價值，為管理者的決策提供科學依據。

5 結語

項目成本管理在整個項目管理過程中的作用舉足輕重，企業必須加以重視。降低項目成本并不是要無底線的降低技術質量標準、以次充好、以假亂真、豆腐渣工程，而是要不斷地完善項目管理體系，進一步加強對項目全過程成本的管理，促使項目成本消耗的合理化，提高公司決策層最優方案的選擇和過程控制能力，科學有效地綜合利用企業集團資源，實現項目投資收益。企業項目管理需要健全成本管理體系，優化項目管理組織機構，形成全員參與的項目成本管理意識。外資企業應制定適應中國國情的標準化流程，把項目的實際成本控制在批準的預算限額內，在科學改進項目成本管理方法和合理配置企業資源的基礎上，實現提升企業項目成本管理有效實施的目標。而解決問題的根源在于外資企業的高層管理者應意識到項目成本已經進入了全過程精細化成本管理的新時代！

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