構建區域大德育“生態圈”，落實立德樹人根本任務

李敏

近年來，成都市成華區緊緊圍繞“優教成華”發展定位，牢牢把握教育改革的方向和大局，著力標準引領、機制創新，深入推進大德育“生態圈”建設。成華區大德育“生態圈”是區域構建立德樹人系統化落實機制的一個重要載體，2018年被列為省教育體制機制改革試點項目，主要由微觀、中觀和宏觀三個生態圈構成。區域用3年左右的時間，通過系統化地德育綜合改革，基本形成與教育現代化相適應、富有本土特色的德育工作機制，基本構建起幼小初高各階段縱向銜接、各學科橫向融通的德育課程體系，有效整合家庭、學校、社會教育資源，提高區域德育工作的針對性、實效性和科學化水平，最終全面提升中小學、幼兒園學生的道德素養。

一、宏觀生態圈，加強機制體制建設

宏觀生態圈建設的任務是組織領導、政策支撐、評價激勵等區域德育系列保障機制的建立與完善。成華區通過機制體制的構建來保障與推進德育工作，具體包括建立育人責任清單制度，深入推進班主任職級制度，完善教科研一體化機制，完善德育協同運行機制，完善德育考核激勵機制等。每一種制度都是在全區教育人的大量調研、實地考察、群策群力的基礎上建立并完善的。各個學校也針對區域的政策要求和本校的實際情況，進行了校本化的學校制度建設。在科學、嚴謹的制度的強化下，區域德育工作體系初步形成，全區齊心協力、同頻共振、同心共鳴的德育工作局面進一步形成。

建立育人責任清單制度。成華區教育系統梳理了各區級部門育人資源和育人職能，明確各自在大德育“生態圈”建設中承擔的職責與任務，落實部門責任，建立部門教育責任清單制度和年度履職報告制度，每年對相關部門的育人效能進行督導考核，實現全區育人工作責任明晰、各司其職，確保改革取得實效。

完善教科研一體化機制。區域建立了德育、心理健康教育雙專職教研員制度。深化德育“教科研”改革，建立“區+聯盟+學校+年級組”四級班主任教研制度。常態化開展德育小專題研究，對育人的難點、痛點與重點進行集中攻關。此外，還建立了區域德育年會制度，搭建德育改革試點交流平臺，推出改革成果。

完善德育考核激勵機制。成華區落實“德育為先”理念，優化區域對學校德育工作考核指標體系，推動學校德育創新實踐。落實學校共青團、少先隊等德育干部中層正職待遇。深入開展德育學科帶頭人、最具影響力的班主任等德育名師評選活動，擴大名優班主任隊伍規模。

深入推進班主任職級制度。班主任在德育工作中具有不可替代的作用。成華區著力加強中小學班主任隊伍建設，推進“班主任工作職級制、班主任專業素質提升、班主任海外交流學習”三大行動計劃，加快班主任隊伍專業化建設。在績效工資分配中加大對班主任的傾斜力度，持續開展區級優秀班主任、德育工作者和德育學科帶頭人的評選，推進名班主任工作室建設，引導班主任提升教育指導能力。2008年，雙林小學實施的班主任準入制，就已經嘗試性地包含了區域所構建的班主任職級制，從制度和體制層面驅動班主任團隊走上和諧、自主、高位、滾動的專業化發展道路。班主任準入制包括五個方面：資格準入制度、職級晉升制度、崗位培訓制度、考評激勵制度、有序退出制度，五項制度從根本上打通和完善了中小學班主任的專業發展通道，讓班主任崗位真正成為基礎教育領域的“香餑餑”。

完善德育協同運行機制。成華區建立黨委統一領導、黨政齊抓共管的部門聯席會議制度，統籌整合各方育人力量，研究解決區域立德樹人根本任務中的重大問題。完善教育系統德育工作組織、管理、推進機制，明確大德育“生態圈”改革試點時間表、路線圖。電子科技大學附屬小學響應號召，重視家長這支育人“合伙人”的力量，試圖通過一種模式來增強家長育兒的積極性和科學性。經過十年的探索，學校尋求到了一條幫助學生父母由“家長”變成“好家長”的切實有效途徑—“家長資格證”測試。“家長資格證”指家長經過學校培訓、自主學習后，深刻理解家庭教育的基本理念，掌握家庭教育的基本內容、方法，諳熟家校合作的基本流程，有效與學校、教師溝通，并通過檢測達到家庭教育、家校合作教育孩子的基本要求，由學校頒發的教育合格資質證書。簡單地說，就是家庭教育、家校共育合格的家長的認可證書，簡稱“家長資格證”。“家長資格證”每年測試、頒發一次，沒有通過的家長可以通過學習在第二年或者第三年再次申領。測試流程包括培訓、自主申報、筆試、答辯、綜評頒證、年審等。通過這樣的活動，家長逐漸掌握了教育和管理孩子的科學方法，形成對教育問題進行觀察、反思的習慣，其家庭教育理論水平和行為能力得到了顯著提升。

在區域大德育“生態圈”的推動下，成華區還有很多學校都進行了校本的機制體制構建。如成華小學為了讓學生能規范自己的就餐行為，營造一個安靜有序文明的就餐環境，全校師生共同創編了《成華小學學生文明就餐公約》。為了讓同學們更好地理解文明就餐的注意事項和要點，學校大隊部也組織大隊委到各班進行宣講。這種基于人的健康與發展的教育，能夠激發學生對愛和美的追求，讓學生在食中悟道、在道中求美。石室小學特別重視家長資源，制定了《成都市石室小學家長助教章程》，明確家長、教師在家長助教過程中的工作職責。家長多元的專業和興趣為孩子們打開了一扇扇走向社會、走向世界的窗。

“不以規矩，不能成方圓。”在制度的約束和激勵下，成華區的德育工作有了抓手，更加聚焦，更有針對性，也更有實效性。

二、中觀生態圈，注重時空互聯互通

中觀生態圈，是指間接影響學生的、區域內的時空環境的連結，通過家校、校校、街校、社校、網絡等互聯互通，實現德育資源共建共享，推進全域育人。

在家校互聯中，成華區完善家校共育制度，建立成華區家長總校，指導學校和家庭科學實施家庭教育，營造融洽的師生關系、親子關系和同伴關系。區域層面建立了“區級+校級+年級+班級”四級家長委員會管理體系，落實家庭教育主體責任，開展“成華區家庭教育示范校（園）”“優秀家長”評選活動，做好家長培訓工作，引導家長樹立正確的人才觀和教育觀。學校層面成立了以校長為組長，各年級組長、各年級家委會代表為組員的“校級家委會工作小組”，組建家庭教育講師團，為家庭教育的開展和落實提供了組織保障。區域指導學校建立完善家長學校例會制度、聯席會議制度、提案制度、駐校辦公等制度，要求各學校每學期的家長學校必須有計劃、有總結，每學期家長學校培訓不少于2次，每學期開展家長開放日活動不少于1次，等等。此外，各學校還建立了教師入戶家訪制度，重視對特殊困難學生的家訪，學校中層及以上干部每學年至少家訪10個學生家庭，班主任每學年家訪數不少于班級學生的一半，科任教師應主動有針對性地開展家訪。

在校校互聯中，依托區域優質教育資源，成華區建立完善校際德育互聯互助、共研共進機制，成立聯盟德育工作研究聯組，常態化開展德育課程建設、德育活動開展、班主任專業發展等研討交流。在提升教師隊伍整體素質和能力上，成華區還建立了德育學科帶頭人走校幫扶工作機制，引領新入職班主任和年輕班主任的成長發展。

在街校互聯中，2019年，成華區依托社區學院，與區婦聯一起通過購買“一縷陽光”家庭教育公益服務，將學校教師、專家請進萬年街道、桃蹊街道、雙橋街道、跳蹬河街道等社區，開展家庭教育培訓30余場。同時，建好用好校外德育隊伍，充分發揮五老成員等校外輔導員的作用，使其當好青少年思想道德教育輔導員以及行為習慣督導員。

在社校互聯中，成華區創新綜合實踐育人模式，研制《成華區中小學社會實踐暨研學旅行實施辦法》，繪制“成華區立德樹人資源地圖”，打造中小學生社會實踐大課堂，依托理工大學博物館、東郊工業博物館、大熊貓基地等社會資源開展社會實踐活動。僅2019年，成華區就有5萬多人次的學生參加校外社會實踐活動。此外，依托成華區校外綜合實踐教育中心，區域還打造了全市最大的青少年校外體驗式實踐基地，更好地促進了學生的健康成長。

在網絡互聯中，成華區依托智慧教育平臺開展綜合素質評價，依托微信公眾號、家校通等互動平臺，定制打造“網上德育教學”。如石室初中、雙林小學構建“‘互聯網+背景下的初中學生綜合素質評價體系”，促進家校之間及時互聯互通，架構起多時空、多途徑的教育空間站;成華實驗小學通過多種方式加強學生的心理健康教育，在網絡平臺中，學校建立了心理博客，主要針對高年級學生的心理健康狀況，提供咨詢和引導等服務，在關注學生心理狀態的同時，保護他們的隱私。

新時代，育人的主體不再是學校一方，全社會應該團結起來，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻自己的力量。成華區善于整合各方資源，凝聚多種力量，推進全員育人、全程育人、全方位育人。

三、微觀生態圈，推進特色課程建設

在微觀生態圈建設中，重點完善以社會主義核心價值觀為引領的幼小初高一體化區域德育內容體系，研發直接作用于學生、教師、家長的區域德育課程體系，時時處處皆德育、人人都是德育工作者的全員育人區域德育生態體系進一步形成。

在特色課程建設中，成華區先后開發了涉及3個意識、6大能力、9類課程、18個成長點的成華區家庭教育課程體系。指導家長開展“家風家訓”活動，培育好家風，傳承好家訓，幫助家長明確在家庭教育中的主體責任，樹立正確科學的育人觀。區域還嚴格落實思想政治理論課建設標準，立足天府文化和本土資源，借助學校或者教育集團聯盟，開發一批適合新媒體傳播的精品課件、精品微課、視頻公開課以及備課資源庫等，實現區域內的智慧分享、資源共享。同時，指導各學校、各位教師充分用好四川、成都、成華區的獨特教育資源，將天府文化、文旅成華的內涵融入教材、課堂，形成地方特色課程、校本課程。

成都列五中學德育特色課程之一“天府文化”，一點多面地實現了天府文化特色課程德育浸潤，同時進行了中華優秀傳統文化的傳承，呈現出多元化、普及化、精品化的特征。其中尤為突出的是，川劇、川西童謠、羌族鍋莊、撕刻畫等課程形成了獨具特色的列五德育名片，學生們在學習傳統文化的同時增強了民族自豪感和自信心，其愛國之情油然而起。

蓉城小學以成都市的簡稱“蓉城”命名，銀杏是成都的市樹，白果是銀杏的果實，因此學校將構建的校本德育課程命名為“小白果”課程。在“與兒童共成長，與世界同分享”的辦學理念和“培養具有蓉城情懷、全球視野的未來公民”的德育目標的引領下，學校堅持問題導向，基于項目式學習的模式，從“個人素養、社會參與、家國情懷、全球視野”四個板塊建構學校德育課程內容，讓學生在自主、合作、探索的體驗過程中，認同、傳承家鄉文化，理解、尊重多元文化，培養學生綜合能力，最后成為合格的中國公民。

成華區除了打造基于學生成長的各類特色德育課程（如學生自主管理課程、學生品格成長課程）外，還特別關注教師專業能力的提升，構建了教師育德能力提升課程，以此來弘揚“靜心教書、潛心育人”的職業價值追求，全面加強教師思想政治、職業道德和行為規范教育，凝練成華教師精神，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，提高教師隊伍整體思想政治素質和職業道德水平。

通過堅持不懈的探索與實踐，成華區大德育“生態圈”建設取得了積極成效，學生得以健康成長，教師育人能力得以迅速提升，家長育兒觀念得到較大改善，成華教育贏得省市，乃至全國的廣泛關注，好評連連。

做好新時代立德樹人工作，使命崇高，責任重大。成華區將繼續以大德育“生態圈”建設為中心，扎實做好各項工作，創新學校育人模式，聚合社會多方力量，為推動區域教育高質量發展、加快建設“優教成華”作出新的更大的貢獻。

責任編輯︱張楚然