“逃美廳官”的巨額受賄

郭紅敏

廳官畏罪潛逃國外

2017年3月3日，彭旭峰調任湖南基礎建設投資集團有限公司（簡稱“湖南基礎投資公司”）黨委書記、董事長，成為一名副廳級干部。當月24日，彭旭峰逃至國外。

公開資料顯示：彭旭峰，湖南雙峰人，1966年5月出生于一個廳級干部之家，他的父親曾任婁底地區紀委書記。彭旭峰是工程碩士、高級工程師，曾任湖南省建設廳招投標辦副主任，長沙市住房與建設委員會副主任兼長沙市軌道交通集團有限公司（簡稱“長沙軌道公司”）黨委書記、董事長，湖南基礎投資公司“一把手”等職。

長沙軌道公司成立于2006年6月，是經長沙市委、市政府批準成立的國有全資公司，公司設有18個部門、13個全資和控股子公司、1個分公司及1個授權管理的參股公司，主要承擔軌道交通項目的融資、投資、建設、運營、管理。

據公開報道，彭旭峰擔任長沙軌道公司黨委書記、董事長期間，長沙市興建并開通了多條地鐵線路及磁懸浮線路。不過長沙地鐵開建以來曾因質量問題受到外界關注。據《湖南日報》報道，2014年10月18日15時左右，長沙地鐵2號線火車南站往光達站區間因隧道滲水引發線路故障。

2017年3月，網上爆出一篇“西安地鐵你們還敢坐嗎”的帖子。該帖稱，西安地鐵三號線存在安全事故隱患，整條線路所用電纜偷工減料，各項生產指標都不符合地鐵施工標準，電纜線徑的實際橫截面積小于標準的橫截面積，會造成電纜電線發熱過大，不僅會損耗大量動力，還可能發生火災。

隨后，西安市政府召開新聞發布會，公布西安地鐵3號線所使用5種規格的由陜西奧凱電纜有限公司生產的電纜取樣送檢結果均不合格。

西安“問題電纜”事件發生后，彭旭峰如熱鍋上的螞蟻，坐臥不安。有人告發彭旭峰插手長沙地鐵工程，從中謀取不法利益。此時，他的弟弟彭耀峰涉案被查。

2017年3月24日，持有6本護照的彭旭峰畏罪潛逃至澳大利亞，后逃往美國。早在3月10日，彭旭峰的妻子賈斯語已經逃匿國外。

2017年4月，彭旭峰因涉嫌犯受賄罪，賈斯語因涉嫌犯受賄罪、洗錢罪被追捕。同年5月10日，國際刑警組織對彭旭峰發出紅色通緝令。2018年6月6日，中央追逃辦公布了包括彭旭峰在內的50名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的外逃人員名單。

追繳巨額賄款

2019年6月27日，岳陽市中院在《人民法院報》刊登公告，其內容是，岳陽中院于2019年6月23日立案受理岳陽市人民檢察院提出的沒收彭旭峰、賈斯語夫妻違法所得的申請。申請如下：2010年至2017年，犯罪嫌疑人彭旭峰單獨或伙同其妻子、犯罪嫌疑人賈斯語及彭耀峰、王俊等人，利用彭旭峰擔任長沙市住建委副主任，長沙軌道公司黨委書記、董事長等職務上的便利，為相關單位和個人在工程承攬、土地承租、設備采購等事項上謀取利益，收受相關單位、個人給予的財物共計折合2.38億余元人民幣和12萬美元，涉嫌受賄犯罪。2012年至2017年，賈斯語將彭旭峰受賄所得人民幣4299萬余元通過地下錢莊或者借用他人賬戶轉移至境外。公告稱：應我國司法機關的刑事司法協助請求，彭旭峰、賈斯語夫妻在境外購買的房產、250萬歐元國債及用于購買基金的50萬美元已分別被澳大利亞、塞浦路斯、新加坡等國家查封、凍結。

2019年6月，岳陽市中院受理此案。該程序是2012年新修訂的《刑事訴訟法》增設的“違法所得沒收程序”，它不以宣告犯罪嫌疑人、被告人有罪為前提。刑訴法第二百八十條規定：對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。

為了增加案件的可操作性，2017年初，最高法、最高檢聯合發布的《關于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規定》，對貪污賄賂等五類重大犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等情形時如何追贓，進行了明確規定。

受彭旭峰一案牽連，70多人被判刑。彭旭峰出逃美國后，其妹夫——長沙市明惠春園茶業有限公司法定代表人、總經理賀小龍因伙同彭旭峰、彭耀峰兄弟受賄，被湖南省平江縣人民檢察院向平江縣人民法院提起公訴。

法院審理認定：被告人賀小龍利用彭旭峰的職權便利，為一家物流公司非法謀取利益，與彭旭峰、彭耀峰兄弟兩人共同受賄420萬元，其中賀小龍得贓款140萬元。該院認為，鑒于被告人賀小龍在共同犯罪中處次要地位，起輔助作用，屬從犯，依法可減輕處罰;被告人到案后，能如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可從輕處罰。

2019年8月16日，平江縣人民法院對此案作出一審判決：被告人賀小龍犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣30萬元;涉案贓款人民幣65萬元予以追繳，上繳國庫。

2019年3月28日，岳陽市中院一審公開開庭審理被告人彭耀峰受賄、洗錢案。岳陽市人民檢察院指控：2012年至2017年，被告人彭耀峰伙同其兄彭旭峰，利用其職務上的便利，為他人謀取利益，共同非法收受財物折合人民幣2億余元;此外，彭旭峰授意彭耀峰通過其實際控制的他人銀行賬戶，將其受賄所得人民幣3889萬余元分別兌換成美元、歐元、澳元轉移至境外，應以受賄罪、洗錢罪追究其刑事責任。

2019年12月31日，岳陽市中院公開開庭審理彭旭峰受賄及其妻子賈斯語受賄、洗錢違法所得沒收申請一案。法院經審理，支持岳陽市人民檢察院提出的沒收彭旭峰、賈斯語夫妻違法所得申請。岳陽市中院認為：本案有證據證明犯罪嫌疑人彭旭峰實施了受賄犯罪，賈斯語實施了受賄、洗錢犯罪，犯罪嫌疑人彭旭峰夫婦于2017年3月逃匿境外，至今不到案。

2020年1月3日，岳陽市中院裁定沒收犯罪嫌疑人彭旭峰、賈斯語在境內的違法所得1.038億余元人民幣和黃金制品，以及在澳大利亞等國家共計5處房產、250萬歐元國債、50多萬美元;對其違法所得追繳不足部分，繼續追繳。

有評論認為，該案體現了對腐敗分子貪污受賄所得一追到底的堅強決心和鮮明態度。

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編輯：薛華? icexue0321@163.com