保爾森：努力避免經(jīng)濟(jì)鐵幕，中美脫鉤危害全球

亨利·保爾森

中美關(guān)系正在經(jīng)歷一個很麻煩的時期。最好的緩解目前緊張局勢的辦法或者是最小化緊張局勢的辦法，就是顯示出我們能完成一些事情，在有共同利益的領(lǐng)域建立互信。所以，重要的一步是成功地完成第一階段談判。

我一直是一個樂觀主義者，所以我對于近期完成談判持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，而它一旦完成，我們要熱烈祝賀美國財長姆努欽、美國貿(mào)易談判代表萊特希澤和中國副總理劉鶴。因為全世界都在等著，這很難但是故事并非就此結(jié)束，因為這只是在貿(mào)易領(lǐng)域需要完成的一部分。

我認(rèn)為相對于技術(shù)競爭來說，貿(mào)易領(lǐng)域是容易的，因為技術(shù)競爭是不可談判的，是需要競爭的。去年在新加坡，我警告了中美四個領(lǐng)域脫鉤的壓力：貨物、人員、投資和科技，這會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)鐵幕。去年我們看到四個領(lǐng)域脫鉤的壓力仍在增加，即使我們達(dá)成貿(mào)易協(xié)定我們還是有關(guān)稅，這是對于貨物流通的阻礙。我最擔(dān)憂的是中美關(guān)于科技和金融市場的脫鉤。比如說，讓中國公司在美國交易所退市，這是糟糕的主意，強(qiáng)迫MSCI指數(shù)剔除中國企業(yè)也是糟糕的主意。如果這些事情發(fā)生，對中國很有害，對美國也很有害，比如現(xiàn)在紐約是全球金融中心，如果和中國脫鉤了，就很難成為全球金融中心。

金融危機(jī)不可避免。2008年我們離全球金融崩潰很近，甚至要超過大蕭條時期，我們能避免的原因是因為我們協(xié)調(diào)了全球貨幣和財政政策，中國是其中重要的國家。下次危機(jī)來的時候，如果中美脫鉤就很難再這樣做了。

氣候變化是我們面臨的最確定的和最困難的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。我覺得最有可能做出改變這些事情的提議是中國的碳市場，如果碳市場真正運作起來，你需要解決所有的問題，比如資本市場的問題、透明度的問題、監(jiān)管的問題、市場效率的問題等等。所以再說一遍，中國金融市場開放會幫助這些事情發(fā)生，碳市場將產(chǎn)生一些環(huán)境友好的產(chǎn)品和服務(wù)。美國在資本市場方面很強(qiáng)，這些是我們可以合作的地方，但是現(xiàn)在卻看到了脫鉤的壓力。

坦率地說，我無法樂觀，但我是一個現(xiàn)實主義者，我知道我們兩個國家有非常不同的政治系統(tǒng)、意識形態(tài)、價值觀、互相沖突的安全目標(biāo)，但是我們也有巨大的共同利益。我們需要一個和平穩(wěn)定的世界，一個持續(xù)增長的世界，我們需要共同應(yīng)對氣候變化和核擴(kuò)散，兩國如果在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域脫鉤，彼此成為對手，就很難找到這些共同利益。這是我對中美關(guān)系的看法。

（作者為前美國財政部長）