試論如何增強企業廉政教育實效

【摘要】運用辯證法的觀點，正確認識和把握廉政教育的綜合效應;從心理學角度出發，探尋增強廉政教育效果的有效途徑。

【關鍵詞】黨風廉政建設? 廉政教育? 實效

黨的十八大以來，企業廉政教育取得根本性成效，從群體到個體，從物質形態到文化領域，從黨員干部到家庭成員，教育的廣度和深度不斷加大，干部隊伍整體保持了進取向上的精神風貌。

一、運用辯證法的觀點，正確認識和把握廉政教育的綜合效應

（一）面臨主要矛盾

在社會主義市場經濟條件下，黨員干部隊伍呈現出思維觀念復雜化、價值取向多元化、利益需求差異化的特征。企業多年形成的優良傳統和思想作風在少數黨員干部中有所淡化，艱苦奮斗等傳統教育的效應有所弱化。廉政教育面臨的主要矛盾表現為傳統的教育模式同黨員干部日益變化的思想心理需求之間不相適應的矛盾。在實際工作中，教育載體以傳統形式為主，影響力、吸引力弱化;對教育目標和教育方向的前瞻性研究滯后，缺少嶄新的教育理念;教育內容原則性、概念性的東西多，具體的深層次分析少，難以解答黨員干部面臨的思想困惑;忽視了對教育對象心理特點的觀察研究，沒有滿足黨員干部個性化、差異化的內在需求;工作視野不夠開闊，運用現代管理理論和科學方法指導教育實踐較少等等。這就需要進一步創新工作思維，及時賦予廉政教育新的時代內涵，著力淘汰傳統模式不適應形勢發展的一面。

（二）外因與內因

從企業角度看，社會是外部大環境，企業是內部小氣候。在開展廉政教育過程中，正確把握大環境對小氣候的影響，重點治理好企業內部的小氣候。從干部角度看，外因是社會大環境和企業內部小氣候，內因則是個人的主觀能動性。外因內因都對廉政教育效果產生影響，但內因不發生根本變化，外因是起不到相應作用的。所以，在加大組織教育力度的同時，應突出自我教育因素，重點樹立家風也是作風的理念。家庭成員之間不僅是一個天然的利益共同體，而且還是相互教育、相互監督的最佳共同體。家庭成員在廉政教育中具有不可替代的作用。通過組織黨員干部和家庭成員共同接受警示教育，逐步加大面向黨員干部生活圈的延伸教育力度，促進黨員干部自我教育、自我約束、自我凈化，在黨員干部周圍營造風清、氣正、情深、家和的良好從業氛圍。

（三）重點抓與抓重點

廉政教育的效果，較大程度上取決于是否抓住了重點群體，盯緊了重點行業，看住了重點領域，跟上了形勢任務變化。不同時期，廉政教育的重點也不盡相同。從近幾年企業發生的違紀違法案件看，廉政教育的重點群體是各級黨政正職。他們的工作決策和個人行為不規范所造成的不良后果，具有明顯的放大效應和負面導向。廉政教育的重點行業是物資供應、工程建設、財務管理和油地關系等。構建廉潔從業風險管理體系中，要設立重點群體、重點行業、重點領域廉潔從業風險指數，將個人從業行為納入量化指標，區別風險等級，實行分級防控、分類監管，以更好地利用有限的教育資源。

（四）整體與個體

在教育思路的選擇上，既應有面向全體黨員干部的普遍性教育方案，也要有面向某個群體的差異化教育策略。針對不同年齡、不同職級人員在政治、經濟、社會、情感等方面所表現出來的思想特征和心理需求，采用不同的教育方式，力爭做到因人施教、因事施教、因時施教、因勢施教，通過提高針對性來增強教育的實效性。如對主管錢財的黨員干部，可以運用與該行業相關的經濟案件開展案例式教育;對獨立性強的特殊崗位黨員干部，采用有別于一般模式的個性化方法進行教育和激勵。

（五）形式與內涵

在教育形式上，逐步探索開放式教育，讓黨員干部到貧困地區掛職，到革命圣地接受“紅色”洗禮;實行封閉式教育，利用新任黨員干部、重點崗位人員就職的有利時機，集中進行廉潔從業專項教育;嘗試研討式教育，讓黨員干部結合案例自己“聽、講、議、評”，加深切身體驗。在教育內容上，選擇企業內部典型案例，有聲勢地開展警示教育，強化黨員干部懂規矩、守規矩意識。

二、從心理學角度出發，探尋增強廉政教育效果的有效途徑

思想決定行動。教育只是起到引導作用，歸根結底還是黨員干部思想問題。從思想上、心理上抑制腐敗動機，有助于打消違紀念頭，形成自我教育自我管理、自我監督的有效機制，有利于黨員干部正確評價個人從業風險，從心理上強化正確的領導觀和價值觀。

（一）不良心理表現

從企業來看，以下四種不良心理較為典型。一是貪婪享受心理。有些人具有強烈的物質享受欲望，在社會各種誘惑面前，濫用手中權力，大肆收受好處。二是投機僥幸心理。此類心理具有一定的普遍性。在趨利心態主導下，自制力較差的人員自恃手段高明、行為隱秘，與他人關系好，不會輕易暴露，同時本人或周圍的一些人的腐敗行為未能得到及時查糾，又會進一步產生負面強化作用。三是失衡補償心理。有的黨員干部看到周圍一些人富裕后，產生嚴重的失衡心態，認為自己榮譽不少，但實惠不多;有的因為職務晉升受挫，產生失落感，大肆斂財作為補償。四是消極從眾心理。受不良環境影響，特別是當群體性腐敗風氣嚴重時，同流合污或主動效仿的可能性比較大。

不良心理成因分析主要有兩個方面。一是外在誘因。一般影響腐敗心理形成的客觀因素主要有腐朽思想、消極文化、分配差距、社會環境等等。二是內在心理。不良心理的形成常常與一些黨員干部個人的性格缺陷有直接關系。這些人往往對腐敗現象存在心理預期和強烈欲望，對自己的心理和行為的自我調適能力欠缺。

（三）強化廉潔心理培育

強化廉潔心理培育，可以從人格塑造、心理保健、心理評價、心理預警和環境營造等五個環節做起。一是塑造良好的人格風范引導黨員干部開展經常性自查反思，正確認識和了解自我，培養清醒、沉穩、理智的心理品質，養成自信、善良、正直的積極性格。二是加強黨員干部心理保健。通過外界干預，強化黨員干部自我心理調適，矯正不良心理動機，增強自我調控和認知能力，提高心理耐挫力，構建內心和諧狀態。三是引入干部心理評價系統。在干部選拔任用過程中，開展心理測試，重點考察干部的管理能力傾向、管理人格傾向和心理健康水平，根據擬任崗位角色作出適應性評價。四是加大不良心理預警力度。對黨員干部異常行為信息進行收集和辨別，糾正不良心理向實際行為的轉化，通過談話談心警示提醒，保持正確的從業心態，努力做到慎初、慎微、慎獨、慎終。

廉政教育還是一項比較復雜的系統工程，提高廉政教育實效的根本辦法，是建立職能優勢互補、部門協調互動的大教育格局，統籌發揮教育、制度、監督、保護、懲處等各方面的作用，環環相扣，凝成合力，形成體系。

作者簡介：王濤（1977-），山東省濱州市人，大學本科，政工師。