陳宏忠
摘 要:我國重視道路建設,近年來修建眾多高速公路,為工業化發展與社會經濟發展做出重大貢獻,也方便了人民出行。高速公路建設中實施有效管理,是確保工程質量達到標準的關鍵,也能提高此類工程總體效益,從而推動我國高速公路事業良性發展。本文以高速公路工程為研究對象,著重分析了經營管理運用于此類工程管理必要性,同時對其在高速公路工程管理中重要以及實施策略進行探討,僅供高速公路建設項目參考。
關鍵詞:高速公路;工程管理;經營管理;重要作用;有效運用
引言:高速公路在社會經濟發展中扮演重要角色,有助于推進我國工業化和現代化進城,極大方便了人民出行,是一項造福人民與社會的基礎工程建設。近年來高速公路項目在持續增多,技術創新也比較快,本來理應朝著更好勢頭發展,可是由于實行的是粗放管理模式,造價難以控制,施工組織協調也存在問題,導致管理收效與預期相差大,無法實現雙重效益。企業經營管理理念與管理手段運用到高速公路管理中去,對整個工程項目進行決策,有助于各個環節相互銜接和配合,換取最大社會及經濟效益,這是高速公路建設所追求核心目標。
一、高速公路工程管理引入經營管理理念與方法必要性
高速公路項目在施工之前,業主與專業的工程管理企業商談,雙方達成共識后,將責任與義務相關所有條款寫入合同,然后簽字,建立合作關系。等于說,業主把高速公路工程管理權交給工程管理企業,其需要按照合同內容,對工程項目組織與實施整個過程,或者是制定的部分進行科學管理,代表的是業主的利益,需要監督承包商是否依照約定履行合同。工程管理內容比較多,涵蓋決策、采購、質量、工期、人力、物質、成本、安全、結算等管理內容,旨在通過各種管理理論與手段,提高高速公路建設質量,使得工程順利推進,在預定工期內竣工,并且做到安全有保障,控制此類公路造價成本,確保國有資金優化利用,減少財政負擔,同時也有助于實現參建高速公路項目各個企業與機構的利益。從近年來高速公路工程管理實踐情況看,問題較多,并未實現工程管理目標,導致此類工程管理成效低,不利于高速公路建設持續發力。經營管理具有其可取之處,針對企業的經營生產進行全方位的考量,然后在滿足社會要求,促進企業持續發展為己任,對擁有的各種資源采取最優化配置,合理組織、控制、協調各個環節,最終達到雙重效益目標。高速公路工程復雜,參建單位多,牽扯到工藝、技術、材料、設備等要素,管理需要標準與細致,這樣才能滿足工程管理要求,而現在工程管理理念與方法還無法達成上面所提到管理目標,所以必須改變過去管理模式,將經營管理理論與方法應用于高速公路工程管理之中,在各個部分管理中發揮作用,比如合同、成本、材料、人力、質量等管理內容,使此種工程管理更為標準與精細,各個參建隊伍相互配合,協調好各個環節,這樣就能促進工程順利開展,滿足這個級別公路項目各種標準,提高工程總體效益,按照合同約定完成業主的委托。
二、經營管理在高速公路管理中重要作用以及實施策略
1、合同管理
高速公路工程可以說是用合同堆砌而成,各參與方就要簽訂合同,其中規定了各方權利與義務,在公路建設中所有人都要依據合同辦事,履行其中的各項約定,可以說合同是工程管理的核心依據。工程管理企業雖然受業主委托開展管理工作,在引入經營管理理念過程中,應認真深入學習合同,監督合同履行情況,比如參建方是否保質保量完成,各種資源消耗有沒有超出合同標準,有無按照合同完成電氣設備安裝和調試等。合同執行情況影響公路工程建設方方面面,工程是合同連接起來的各種契約關系,這就要求做好合同管理,管理之前系統了解合同,做到對合同了如指掌,工程管理也就能及時發現未履約的行為,然后對這種行為依據合同處理,控制工程風險。同時結合各種合同明確各方職責,然后根據管理對象的特點,制定切實可行的管理計劃,以保證高速公路工程管理所有部分順利推進,直到最后保證質量完工。另外,合同是結算與決算依據,工程管理人員要提高合同管理水平,安排專人管理。
2、機械管理
現代公路建設與以往有明顯差別,對機械設備和各種儀器的依賴性比較大,不再單純依靠人工。機械設備使用是否規范,性能符不符合施工要求,油耗大小等,影響高速公路工程質量,以及造價成本,故而這類工程需強化機械管理。運用經營管理理念,在滿足施工要求下,獲取最大利益,所以設備采購前需先制定計劃,列出清單,然后進行招標,選擇設備滿足施工標準,穩定性好,油耗低,易于維修的設備,然后簽訂采購合同,做好保管。機械管理組織協調機械設備應用,合理的配置,使設備性能更好發揮,避免設備過多造成現場擁擠,效率低,形成無謂消耗的局面出現。機械設備招聘有經驗的操作人員,學習使用制度、維修制度、保養制度等,并且引入信息管理手段,建立管理臺賬,規范設備使用,這樣不僅能提高建設進度,控制設備成本消耗,還能提升公路工程安全系數與施工質量。
3、材料管理
高速公路工程需要材料多,管理涵蓋各個環節,同時將材料采購、運輸、保存、領取、運用等統一起來,制定管理制度,明確權責,違反材料管理制度將面臨嚴厲的懲治,以此強化管理效能,也讓參與者能嚴格執行。另外,前期對材料展開質量檢測,選取合格以外,還要在運輸前進行抽檢,不符合施工要求不能運到場地。樹立質量意識,對于混凝土這種性能易改變材料,應隨配置攪拌隨用,防止時間過長發生變化。增強成本觀念,材料質量保證符合高速公路施工標準,同時要減少浪費,在混凝土配置中運用工業廢料,保障社會效益,提高高速公路建設經濟效益。
4、質量管理
高速公路工程管理強化培訓意識,在正式開工前,組織全體參與人員培訓,既要按照要求進行技術交底,使其了解設計圖,實踐訓練中掌握技術,明確工藝流程,以及詳細的操作細則,清楚施工所要達到質量目標。培訓后必須對所有人員采取綜合考核,通過人員由專業機構發證,保證所有人員有證上崗。工程管理人員制定施工組織計劃,依據高速公路工程技術標準,先完成試驗段施工,過程中清楚施工要點與操作方法,然后以其來指導該環節全部施工。高速公路工程有交叉施工現象,工程管理人員充當紐帶,讓參建單位有效溝通,商量協同施工,相互配合,做好工程安全、質量、工期控制,從而起到管理成本效果。工程質量管理采取分級方式,堅持層層落實責任,項目經理是質量主要負責人,接下來是施工質量管理部門、施工隊伍。質檢部門直接進行質量檢測與控制,還要在施工現場建立試驗室,每個施工項目設置檢查組,同時設有資料收集小組等,所有人在現場分工合作,崗位職責清晰,質量責任落實,并且依據需求制定管理制度,這樣就能追蹤管理與監督,提高工程質量,效益自然有保障,工程成本得到控制,符合高速公路工程根本利益。
三、結束語
綜上所述,高速公路工程創新發展中,其他方面都有較大突破,唯獨管理依然不理想,致使這類工程難以實現雙重效益目標。經營管理理念和手段運用到高速公路工程管理之中,有利于促進各個部門和所有參建單位有效銜接以及相互配合,有條不絮推進建設,使工程管理更為精細、規范、標準,用最少的各類消耗換取最大經濟與社會效益,促進高速公路事業良性發展。
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