流通業對區域經濟創新驅動發展的影響

賴麗娜

（浙江工業職業技術學院 浙江紹興 312000）

按照內生增長理論，經濟增長是一種變量與函數的關系，起決定作用的是內生變量的影響，當這種變量失去動力或成為阻礙時，需要尋求新變量支撐點。從依靠要素投入和規模擴張轉向高質量發展，新時代創新成為最重要的內生變量。區域經濟發展布局融入創新驅動發展戰略，決定了地區經濟發展的速度和方向。創新驅動發展涵蓋了產業結構優化與轉型升級，必然會帶動新興產業發展，進而成為區域經濟發展的內生力量。而流通業作為一種傳統性產業，與區域發展的關聯度高，在擴大內需、破解區域發展平衡、解決區域高質量發展等方面會產生內生性促進作用。

流通業是區域經濟創新驅動發展最重要的內生力量

流通業結構優化提供了強有力的產業支持。古典增長理論把勞動、資源作為最重要的內生性生產要素，但當這種影響失去動力時，資本和技術又被作為新的內生要素，強調自主創新和核心技術成為驅動發展的內源路徑，中國目前也正處于創新驅動的關鍵期。而創新產生于生產活動，站在企業發展角度，資本、技術、儲蓄率都可以成為經濟增長的內生性變量，發揮創新驅動的影響；站在區域發展角度，區域經濟發展依賴于科學合理的產業體系的支撐，企業是創新的主體，但企業必須融合于整個區域產業體系中。正如波特所認為的，競爭力以產業作為度量單位，科技創新的重要性不只是創造新產業獲得市場競爭優勢，更是使一個國家或區域獲得競爭優勢，立足于產業基礎上的創新才能推動整體經濟持續健康發展。由此看來，相關的產業支持，通過知識溢出、集群規模來影響企業創新，并進而影響區域經濟創新；而對于區域創新驅動水平的影響，產業因素不但影響著區域經濟發展規模與速度，還會為區域經濟創新提供基本保障，是區域經濟創新的基礎。區域經濟創新驅動發展對流通業的正面影響主要是推動流通業產業結構優化與轉型升級，促進效率提升和業態結構豐富化，貫穿其中的是科技進步、勞動者素質提高和管理創新；反過來流通業產業結構優化與轉型升級，又會以一種內生動力對區域經濟創新驅動發展產生影響，發揮產業拉動效應。從三次產業調整轉型看，第三產業對國民經濟貢獻率已達到59.7%，遠遠大于一二產業的總和，對國內生產總值增長的拉動效應幾乎達到一二產業的2倍，而零售業態貢獻了中國GDP總量40%以上。其中新零售依托大數據、人工智能等技術驅動，對商品生產、流通與銷售過程進行升級改造，融合線上、線下零售服務體驗，近年來保持了30%以上的增長幅度，迎來發展大爆發，促進了整個流通業升級換代，進而推動區域創新驅動發展。

流通業多環節互動構筑創新驅動發展的要素支撐。流通業在生產與消費之間發揮紐帶作用，使產品轉化成價值增值，形成商流。但商流不僅滿足于市場消費，其帶動信息流、資金流、物流、人流、技術流等多環節互動、跟進，也會對區域發展產生積極作用。區域經濟創新驅動發展離不開這些要素的支持，特別是人才和技術構成創新驅動最重要的內生力量。流通業不斷的規模擴大引導更多的信息、資金、物流、人才、技術從一個地區流向另一個地區，可以使地區間創新驅動要素的布局更加均衡。從我國近年來創新驅動指數變化看，逐年呈快速增長態勢，而與之相伴的是創新活力的不斷增強和產業轉型升級質的飛躍；自然的，第三產業的貢獻率最大，而作為先導性產業的流通業，其轉型升級必然增強信息、資金、物流、人才、技術等要素流動，推動區域創新驅動發展，提升經濟活力。而從區域創新指數均值來看，協同創新在加強。據《中國區域創新指數報告（2018）》顯示，東部均值為69.70，高出全國均值（67.27）2.43；中部、東北和西部均值分別為66.77、65.93和65.87，低于全國均值，但值差正在逐年縮小；同樣的，與東部的均值差距也在逐年縮小，其中與信息、資金、人才、技術等要素跨地區流動的支持密切相關。特別長江經濟帶地區，創新引領趨勢明顯，輻射效應突出，而這與發達的第三產業支持密不可分，占全國44.1%的比重，說明第三產業在長江經濟帶地區發展中的支柱性作用，發達的流通業成為創新發展的重要推手（見表1）。

表1 2015-2018年經濟發展新動能指數、分類指數及其增速

流通產業鏈打造帶來全產業、全區域技術性變革。產業鏈反映的是企業間的關聯度，其結構屬性和價值屬性決定了企業的位置和功能，通常產品制造占據產業鏈的前端，而流通環節被視為產業鏈的渠道終端。當前，產業鏈的價值屬性，正從產品制造逐漸向上下游拓展延伸，進入到基礎產業環節和技術研發環節。隨著消費成為經濟鏈條的先導，流通環節在協調生產與消費關系中逐漸占據產業鏈的主導位置，流通業以市場為影響力，滲入和融合制造環節，也會帶來技術性變革，引發整個產業鏈升級，進而影響區域性技術革新。為滿足新消費要求，制造環節必須在技術創新、產品創新、商業模式創新和管理創新等方面做出積極回應，而流通業對制造業升級的影響會成為區域創新驅動發展的重要載體。

流通業自我創新引領行業和地區創新驅動發展。流通業的自我創新，主要表現在服務形式創新、業務流程創新、流通模式創新等方面，對業務流程所進行的改造，可以全面、系統地提高流通效能。隨著分工深化，產業、產品間的交換和流通規模日益擴大，這為流通創新提供了源動力。技術進步是流通創新的重要推手，將智慧概念植根到流通全過程。新零售借助互聯網技術實現流通業態線上線下融合和更多場景消費體驗，技術不斷革新的背后是倒逼流通創新，進而優化區域產業結構，促進區域創新驅動發展。

流通業集聚效應增強區域創新氛圍。集聚效應在產業區內是一個開放式的創新生態系統，所具有的創新氛圍、知識技術溢出以及資源整合帶來創新成本優勢，有利于集群內企業從事創新活動，集群企業具有明顯的學習效應。流通業發展也會圍繞生產活動形成產業集聚，并隨著產業集群內知識和技術的擴散而提高創新能力。當前支持較大規模集群的創新體系和網絡正在形成，以企業為載體，以制度環境、專業人才及基礎設施等為保障，連接周圍研究性大學和科研機構，正逐漸形成區域整體性創新體系。流通業集聚不僅會促進產業自身自主創新能力的增強，還會因發揮生產與消費的“橋梁”作用而推動其他產業、區域的創新驅動性發展。以長江經濟帶為例，整個區域聚集了全國1/3的大學和科研機構，吸引了60%以上的人才和勞動力，流通業的發達使物流、信息流、技術流、人才流構成了一個創新型的開放生態系統，知識、生產技能、市場信息等方面的累積和吸收，極大增強了企業和區域創新活力。

流通業在促進區域經濟創新驅動發展中存在的問題

產業認識的誤區。在創新驅動發展上，許多地區往往緊盯的是高新技術產業，認為只有新興產業才會具有創新驅動力，因而在區域創新規劃和制度設計、項目投入上，總是傾向于高技術含量、高附加值、資源集約等所謂新興產業的追求，而認為流通業是一種傳統產業，技術含量低，既不符合高質量發展要求，更不會產生創新驅動力，因此忽視其對區域創新驅動發展的內生性作用。事實上，流通業通過新技術、信息化改造，亦會產生創新功能，成為經濟結構調整的方向盤和加速器。

流通業區域發展不平衡制約其創新性影響力。流通業區域性發展取決于政府政策、地區資源稟賦以及要素流動等影響，而要素流動會直接影響到地區創新性發展。長期以來我國城鄉和地區之間流通業發展不平衡，差距顯著；中西部地區相對滯后，鉗制了流通業發展活力，難以形成集群式發展效應；相應的影響到其他要素流動，導致區域創新驅動發展缺少支撐。以區域創新能力分析，第三產業地區生產總值構成與地區人才環境、創新能力之間呈正相關關系，從選取個案看（見表2），以北京、上海為代表，發達的流通業會創造更好的人才環境，而具有優勢人才環境一定會帶來地區創新能力的增強；反過來良好的人才環境和高的創新能力也會推動流通業優化。

表2 流通業區域發展差異與創新能力比較

流通業當前模式發展阻滯區域創新驅動能力提升。當前我國流通業仍以勞動密集型為主，技術門檻低，導致流通企業缺乏設備投資、技術改造和人力資本投入的動力；而企業規模較小、實力弱和專業技術人員不足，又導致流通企業缺乏科技創新的后勁。截止2018年，我國批發零售、交通運輸、倉儲和住宿餐飲類就業人數達到18404萬人，限額以上批發企業、零售企業211515家，從業人員和參與企業可謂數量龐大，但大多經營處于分散狀態，流通效率低和經營成本高，創新能力不強。產業集群的發展成熟度不高，使企業間缺乏資源整合和支持，對區域創新驅動發展形成不了顯著拉動作用。

流通業內生性驅動與外生性制度影響缺乏機制協同。流通業解決了內生性創新驅動的技術問題，但缺乏外生性的制度保障，仍然起不到拉動效果。首要的是頂層設計缺失，創新政策的穩定性和透明度不夠，導致產業及地區創新驅動發展缺乏長期穩定的激勵支持。相比流通業的快速發展，政策激勵更看重規模化而忽視創新性。近年來全國物流園區建設飛速，但明顯規劃建設求量而不重質。實際操作中行政干預過多，市場準入、公平競爭環境以及知識產權保護問題，都是影響流通業和區域創新驅動發展的外生性因素。另外，區域間發展協調性不強，缺乏合作創新，人才、技術、資金流動布局不合理，流通業內生性驅動與外生性制度影響缺乏協同，導致區域創新驅動發展動力不足。

激發內在動力：流通業推動區域經濟創新驅動發展的路徑

以突出流通企業創新主體地位引領區域創新。流通企業是創新的主體，要著力激發各類市場主體活力。首先要通過品牌創新、產業組織創新、商業模式創新，大力提高大中型企業的核心競爭力。我國有5023家年成交額超億元的批發市場，不僅如此，還需要培植眾多的大型超市、購物中心和有特色的城市商業綜合體等業態；通過技術創新和管理創新推動大型物流企業的發展，特別要發揮大企業創新的龍頭帶動作用，在研發機構協同和關鍵核心技術攻關上形成一體化創新模式。其次要扶持中小流通企業創新發展，他們是創新最具活力的因子，需要從融資、信息、培訓、科技、市場準入等方面入手，增強政府公共服務、市場化專業服務和技術引導的支持力度，使中小流通企業不斷向產業鏈高端邁進，以企業技術創新與應用拉動區域創新驅動發展。

以流通業集群發展的整體效應拉動區域創新。產業集群在整合資源、人才儲備、研發資金投入以及與科研機構協作等方面有著無可比擬的優勢，最重要的是產業集群的新技術吸入與輸出不僅會帶動關聯性企業創新，還會因輻射效應影響其他非關聯性企業創新，從而形成區域創新氛圍和創新環境，推動區域創新驅動發展。要形成良好的創新合作機制，鼓勵產業集群基于產業鏈開展協同創新；通過對產業集群關鍵核心技術、共性技術的研發投入，促進產業集群技術水平的整體升級；通過產業園區建設，打造產業集聚的重要平臺。

以融合高新技術帶動流通業與區域整體性技術變革。云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術應用，提升了流通業產品、產業創新的整體水平，網購的快速發展改變了傳統流通方式，使現代物流業發展迅猛。著眼于智慧流通建設，流通業應發揮先導性作用，通過新技術深度融合與吸收，達到產業改造和升級目的，并引導地區創新發展。通過新技術融合轉變商貿流通業增長方式，推動區域創新驅動發展。

以完善創新激勵機制激發流通業與區域創新動力源。強化制度供給，圍繞產業科技創新高地建設，深化體制機制改革，創造創新激勵環境。以市場為導向，吸收更多企業參與研發，促進科研項目和資金配置的統籌協調。完善成果轉化激勵機制，鼓勵研究開發機構、高等院校通過轉讓、許可或投資等方式，向企業轉移科技成果，尤其優先向中小微流通轉移。簡化行政審批程序，建立便捷高效的監管模式，促進流通業運營效率。圍繞產業科技創新需求，優化完善人才政策體系，打造有利于科技人才引進培育的體制機制，以制度保障促進流通業創新發展，進而推動區域化創新驅動發展。