?降工增效助推桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

?彭發(fā)斌 張帆?

摘 要：通過實地調(diào)研、會議討論、問卷調(diào)查等方式，收集了桑植白茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的相關資料，闡述了桑植白茶發(fā)展的優(yōu)勢及其存在問題，提出在提升生產(chǎn)機械化、基地高質(zhì)化、加工科學化、扶持多樣化等方面降工增效和助推桑植白茶發(fā)展的策略。

關鍵詞：桑植白茶;優(yōu)勢;問題;降工增效;新策略

中圖分類號：S571.1 文獻標識碼：A文章編號：1006-060X（2020）04-0084-04

Reducing Labor and Increasing Efficiency to Promote the Development of Sangzhi White Tea

PENG Fa-bin1，ZHANG Fan1，2

（1. Sangzhi County Party Committee Office， Zhangjiajie 427100， PRC; 2. Hunan Tea Research Institute， Hunan Academy of Agricultural

Sciences， Changsha 410125， PRC）

Abstract： The relevant data of the Sangzhi white tea industry at the current stage have been collected through the channels of on-the-spot surveys， conference discussions and questionnaire surveys. The advantages and problems of Sangzhi white tea development have been elaborated. The strategy of reducing labor and increasing efficiency has been proposed in the aspects of improving production mechanization， promoting high-quality bases construction， perfecting scientific processing， and offering diversified support for promoting Sangzhi white tea development.

Key words： Sangzhi white tea; advantages; problems; reducing labor and increasing efficiency; new strategies

茶葉產(chǎn)業(yè)是桑植縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。近年來，桑植縣縣委、縣政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化、市場化工作，實施“旅游融合、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，打造桑植白茶品牌，桑植縣茶葉產(chǎn)業(yè)取得巨大的發(fā)展，基地規(guī)模、加工產(chǎn)能和產(chǎn)品銷售都進入快速推進期。2017年，桑植縣初步形成以桑植白茶為主，大鯢、中藥材、蔬菜、煙葉、蜜蜂等“一主多特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，桑植白茶在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。然而，茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段生產(chǎn)

機械化程度低、勞動力緊缺等問題制約著桑植白茶的發(fā)展。針對現(xiàn)階段桑植白茶生產(chǎn)實際情況，從產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)上降工增效將為桑植白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新動力。

1 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 桑植白茶初具規(guī)模

桑植縣現(xiàn)有茶園面積約4 600 hm2，基本形成以八大公山大宗茶葉產(chǎn)業(yè)園、人潮溪名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和洪家關休閑茶園片為核心的“一園一帶一片”的發(fā)展格局[1]，建成八大公山鎮(zhèn)和人潮溪鎮(zhèn)2個666.7 hm2（萬畝）鄉(xiāng)鎮(zhèn)。桑植縣有市級以上龍頭企業(yè)10家，規(guī)模以上企業(yè)6家，專業(yè)合作社25家，家庭農(nóng)場22家，大戶55家。現(xiàn)有茶葉粗加工廠46家，年產(chǎn)茶葉2 500 t以上。白茶粗加工產(chǎn)能分布較為合理，基本覆蓋主要產(chǎn)茶區(qū)。白茶加工技術標準統(tǒng)一，加工工藝相對簡單，茶農(nóng)可分散加工，同時還可采摘夏秋季鮮葉，提高茶園的收益。

1.2 品牌打造卓有成效

2016年以來，桑植縣全力打造“桑植白茶”縣域公共品牌，與湖南湘豐茶業(yè)有限公司簽訂白茶戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶動農(nóng)民增收致富;培植三鶴園、天子銀毫、洪家關、西蓮云霧[2]、帥湘紅、土家秘罐茶、鄉(xiāng)滋味等商標特色品牌。2017年，桑植縣獲“湖南十強生態(tài)產(chǎn)茶縣”稱號。2018年，桑植白茶入選“五彩湘茶”，獲“湖南茶葉千億產(chǎn)業(yè)十大創(chuàng)新產(chǎn)品”，獲第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會“產(chǎn)品金獎”和“袁隆平特別獎”，桑植白茶品牌影響力不斷提升。

1.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃清晰明確

桑植縣計劃到2022年，實現(xiàn)“雙十目標”，茶葉建設圍繞澧水流域、溇水流域形成兩大片區(qū)，以公路沿線布局，形成陳家河為核心的陳家河—沙塔坪—龍?zhí)镀?66.7 hm2茶業(yè)帶，以官地坪為核心的人潮溪—官地坪（長潭坪）666.7 hm2茶業(yè)帶，鞏固老茶區(qū)，發(fā)展新茶區(qū)，實現(xiàn)茶葉基地總面積6 666.7 hm2、產(chǎn)值達10億元的產(chǎn)業(yè)目標。

2 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，桑植白茶產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題，導致茶葉產(chǎn)業(yè)效益不佳，農(nóng)民種茶積極性不高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高

根據(jù)2018年中國茶葉產(chǎn)銷形勢分析報告[3]，2018

年全國茶園面積296.67萬hm2，產(chǎn)量243萬t，毛茶產(chǎn)值僅1 680億元左右，經(jīng)濟效益為5.70萬元/hm2。桑植縣2018年共有茶園4 333.3 hm2，年產(chǎn)量1 600 t，綜合產(chǎn)值1.9億元，經(jīng)濟效益為4.35萬元/hm2;2019年共有茶園4 600 hm2，年產(chǎn)量1 700 t，綜合產(chǎn)值2億元，經(jīng)濟效益為4.35萬元/hm2。目前，桑植縣白茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不高，只有全國茶園平均經(jīng)濟效益的76.3%，主要存在以下幾個方面原因。

2.1.1 茶葉基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)效應難形成 桑植縣目前現(xiàn)有茶園僅4 600 hm2，茶葉基地覆蓋面小，沒有較大規(guī)模的茶園基地，且基地分散，未能連片，不能形成規(guī)模效益[4];加之交通運輸不便利，造成極大人工運輸成本。

2.1.2 作業(yè)機械化水平低，茶園收益受制約 國內(nèi)高度發(fā)展的產(chǎn)茶區(qū)機械化、標準化程度較高（如湖北省鶴峰縣）。種植方面大部分使用耕機整地，培管方面已大規(guī)模使用遮草布、地膜、除草機等，采茶環(huán)節(jié)除春茶手采，其余機采。茶葉一季單產(chǎn)6 000～7 500 kg/hm2，每年采摘3季，雙人采茶機一天可采茶1 000～

1 500 kg，機采產(chǎn)量約為手采的20～30倍;加之種植和除草推行機械化，大大降低用工數(shù)量，以致經(jīng)濟效益增高。相比之下，桑植山區(qū)地勢崎嶇，茶園管理仍然停留在傳統(tǒng)種植模式上[5]，多數(shù)茶園種植、除草、采茶以手工操作為主，機械化作業(yè)程度低，尤其是到了采茶季節(jié)很多地方嚴重缺乏采茶人員，有時單季有茶無法全部采摘，大部分茶農(nóng)只采摘1～2季，嚴重影響茶園生產(chǎn)效益。

2.1.3 茶葉加工企業(yè)少，農(nóng)戶種茶收益受影響 桑植縣目前茶葉加工廠僅46家，平均每100 hm2茶業(yè)基地才有1家加工廠，且規(guī)模不大，覆蓋面不廣，毛茶生產(chǎn)量較小，導致鮮葉收購弊端較多，影響農(nóng)民種茶積極性和收益。

2.2 有機茶園建設滯緩

桑植縣茶園建設標準化程度不高，有機茶園建設處于初級階段，僅有部分荒山野茶可以通過有機認證，有機茶園面積的增長還比較緩慢，茶園綜合管理水平不高，茶園建設仍處于被動應付而非主動規(guī)劃管理的初級階段，全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系尚未形成，也不符合當前高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的趨勢。當前，如果桑植縣不大力倡導有機茶基地建設，推行標準化管理，今后必將加大人力、物力成本。

2.3 茶業(yè)龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱

目前桑植縣茶業(yè)省級龍頭企業(yè)僅有1家，作為茶葉主導縣龍頭企業(yè)相對較少，且市場抗風險能力和市場競爭能力還較差，銷售渠道狹窄，開拓能力不夠，帶動農(nóng)戶和加工廠增效能力弱。

3 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

推動桑植白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務是在降工增效上做文章、下力氣。結合現(xiàn)階段桑植白茶發(fā)展實際情況，從“機械化、高質(zhì)化、科學化、多樣化”上降工增效，將有利于提高茶葉經(jīng)濟效益，提升群眾種茶積極性，促進茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3.1 在提升生產(chǎn)機械化上降工增效

3.1.1 機械化茶園基地建設與改造 預計到2020年，桑植縣將按照機械化操作標準規(guī)劃和設計，建設適宜機械化作業(yè)的茶園666.7 hm2。此外，根據(jù)不同種植年份，按照機械化技術標準，分別進行補植、改植、整形等，分年度改造老基地。

3.1.2 大力推廣“機器換人” 茶葉采摘時，采用機采方式代替人工采摘，可提高采茶農(nóng)戶和加工廠日收益。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，桑植縣主要產(chǎn)茶區(qū)人工、機采鮮葉日均量及日均收益如表1所示。由表1可知，茶農(nóng)從粗葉采摘中收益最大，而機采粗葉收益大于人工采摘。機采粗葉與人工采摘不同等級鮮葉相比，農(nóng)戶日收益最高可增加12.3倍。加之機采后，隨著采摘次數(shù)增加，茶葉產(chǎn)量隨之增加1.0～1.5倍，農(nóng)戶每年增加1.50～2.25萬元/hm2。加工廠日收益調(diào)研（如表2所示）發(fā)現(xiàn)，按照桑植縣湘豐白茶有限公司收購干茶（4 kg鮮葉生產(chǎn)1 kg干茶）價格計算，即芽頭800元/kg，一芽1葉160元/kg，一芽2葉60元/kg，粗茶22元/kg，收購粗葉利潤提高了900%，且采用機采后人工費、加工廠加工費及收購管理費用都大幅下降。

茶園培管時，使用耕整機、開溝機、除草機、修剪機等機械設備代替人工同樣可以增加茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。以耕整機為例，一臺耕整地機的效率為1.00～1.33 hm2/d，而使用耕牛只能整地0.10～0.13 hm2/d，機耕功效是耕牛功效的10倍。除草機主要用于大行除草，一臺除草機可以除草0.67 hm2/d，而人工除草效率為666.7 m2/d，效率比也是10∶1。傳統(tǒng)撒施和滴水線施肥人工成本較高，人均施肥效率為0.13～0.20 hm2/d，采用工具施肥（施肥箱子）的人均施肥面積為0.40～0.47 hm2/d，工具施肥能明顯提高施肥效率，從而減少工人費用。

因此，須大力推廣茶園改造、施肥、采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化操作，最大限度降低生產(chǎn)成本，增加白茶產(chǎn)業(yè)效益。

3.1.3 大力培養(yǎng)機械能手和組建勞務組織 由合作社按照“統(tǒng)一管理、分隊經(jīng)營”的模式，組建生產(chǎn)服務隊，每隊2～3人，面積與人員比例按10∶1配備機械作業(yè)能手，組織各環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術培訓。合作社負責管理內(nèi)部事務，協(xié)調(diào)對外關系，統(tǒng)一與農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一安排作業(yè)，各服務隊在合作社指導下，獨立開展業(yè)務，構建“種植在戶，服務在社”的生產(chǎn)格局，破解規(guī)模化發(fā)展帶來的雇工難題，同時，也給缺乏勞動力的農(nóng)民充分利用耕地資源穩(wěn)定增收的渠道。

3.2 在提升基地高質(zhì)化上降工增效

3.2.1 適度規(guī)模化建設 適度擴大規(guī)模，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高和整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。針對桑植白茶產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小等問題，適度規(guī)模化建設茶園，并盡量連片，形成規(guī)模效應，不能連片的要實行組團式發(fā)展。與此同時，基地建設既要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的輻射帶動作用，又要注意調(diào)動小農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。2020—2022年，在“一園一帶一片”產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，做好茶葉園區(qū)的壯大和拓展，重點在龍?zhí)镀骸⑸乘骸㈥惣液印⒘渭掖濉④饺貥颉⒐俚仄骸⒆唏R坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片布局，重點推進，打造多個“茶葉重鎮(zhèn)”，確保到2022年建成6 666.7 hm2的高標準茶園。

3.2.2 推進標準化建設 加快建設茶園培管、產(chǎn)品、加工等方面的標準，建立標準化的茶葉規(guī)范化種植基地及加工廠，確保桑植白茶生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有規(guī)可循。如茶園套作，茶樹的成長期至少需要2 a時間，在茶隴兩邊套種輪作玉米、蔬菜，套種時，密度應合理，與茶樹之間需保持適當距離。當種植的作物基本成熟時應盡快采收，并將梗葉及時翻埋入土層中。一方面能起到遮陽保水肥土的效果，調(diào)節(jié)茶園小氣候，進而提高茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì);另一方面還能提高土地利用率，增加經(jīng)濟收益。

3.2.3 加快有機化建設 加快有機茶政策建設與落實，從品種選擇、種植、培育、管理上精細入手，大力推進有機茶園的建設，增大有機茶葉的產(chǎn)出，切實推進桑植縣茶葉發(fā)展，少走彎路。

3.2.4 拓展一體化建設 借助企業(yè)的技術、團隊、資金等資源為茶葉基地提供服務，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售無縫對接，農(nóng)工貿(mào)一體化，形成利益共同體。

3.3 在提升加工科學化上降工增效

3.3.1 合理布局加工廠 根據(jù)桑植縣茶葉基地布局，新建一批上規(guī)模、標準化、現(xiàn)代化茶葉加工廠，確保每20～33 hm2茶葉基地上建設一個白毛茶加工廠，實現(xiàn)茶葉加工廠的全覆蓋，推進加工廠認領茶農(nóng)政策，拓展茶葉鮮葉收購空間，為大力發(fā)展現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)提供強有力的保障。

3.3.2 適當分級加工 對機采茶鮮葉原料進行適當分級，不僅能提高不同等級茶原料生產(chǎn)比例及質(zhì)量，還能避免加工過程中的能源浪費問題，適應茶鮮葉機械化采摘的發(fā)展趨勢[7]。在各個桑植白茶毛茶加工廠應用茶鮮葉原料分級，充分彰顯不同級別鮮葉附加值，增加茶葉加工企業(yè)的利潤空間，進一步提升茶葉初制場所的環(huán)境和加工條件，提高茶葉產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。

3.3.3 提高科技含量 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領。結合桑植白茶發(fā)展實際情況，要基于科技創(chuàng)新，拓展加工、包裝機械化、現(xiàn)代化程度，減少用工，提升效益;要借助科技設備，實現(xiàn)加工全程監(jiān)督，精細管理，適應現(xiàn)代管理的需求;要采用科技方法，研發(fā)創(chuàng)新茶葉產(chǎn)品，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.4 在提升扶持多樣化上降工增效

3.4.1 大力扶持龍頭企業(yè) 加強茶葉產(chǎn)業(yè)扶持是推進降工增效的重要保障，也是推進引導茶葉發(fā)展的堅實基礎[8]。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的關鍵主體，龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況很大程度上決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成效[9]。

根據(jù)桑植白茶發(fā)展現(xiàn)狀，應制定有利于龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。一方面通過吸引外地國家級或省級龍頭企業(yè)參與桑植縣白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強市場競爭力和茶農(nóng)生產(chǎn)保障;另一方面引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌一家企業(yè)或一個團體運作的局面。

3.4.2 大力扶持基地建設 茶園基地是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，桑植縣目前茶園面積僅4 600 hm2，且茶園收益不高，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)帶動能力不足，完全依靠茶農(nóng)、合作社和企業(yè)力量自建基地難以擴大規(guī)模。針對這種情況，在扶持基地建設上降工增效，制定基地建設相關激勵政策，鼓勵新建茶園。如按照有機標準、機械化標準的要求，對具有一定規(guī)模的新建茶園和改造老茶園分別給以適當獎勵，且政府承擔茶苗購買、有機認證和基地檢測的部分費用。

3.4.3 大力扶持加工廠建設 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉種植情況，合理規(guī)劃茶廠建設，有序推進機械化改造，并制定相應政策予以高效扶持。如在廠房建設方面，新建茶葉加工廠、改造升級加工廠和購買加工機械設備，達到廠房建設相關要求的給以適當獎勵;在茶企機械化方面，對購買采茶機、除草機、施肥機等茶園培管設備、且對培訓機械能手的茶企給予適當扶持。

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（責任編輯：張煥裕）