淺談黃河水利工程生態景觀與設施管理

呂自輝 李召

摘 要：黃河水利工程是黃河防洪的重要基礎設施，黃河基層水管單位具體負責黃河水利工程的管理運行，是保證黃河防洪安全和維持黃河健康生命的重要依托。本文擬對黃河防洪工程維修養護問題進行探討，供參考。

關鍵詞：黃河水利工程;防洪管理;生態景觀

近年來，黃河水管單位按照產權清晰、權責明確、管理規范的原則，形成水管單位、維修養護單位、施工企業“三駕馬車”并駕齊驅的新體制格局。通過水管體制改革，過去水管單位體制不順、機制不活、維修養護經費不足等長期制約工程管理發展的主要問題得到根本解決;穩定了管理隊伍，增加了職工收入;在引入市場競爭機制的同時提高了人員的責任心、積極性和主動性;以最少的投入取得了最大的管理效益，對形成一種較為穩定的、能夠良性循環的管理模式提供了保障。

1 黃河水利工程管理

1.1工程運行觀測。工程運行觀測不僅要了解工程外部的異常和損壞，還要使用必要的工具、儀器以及先進的技術進行內部探測。內部探測往往是專業性較強的工作等多方面的相關知識，要經過專業系統的培訓才能勝任該項工作，因此像堤防隱患探測等這樣專業性較強的工作，應該擇優選擇經驗豐富的專業性隊伍承擔，減少管理、培訓、運行成本，實行專業化管理以確保堤防隱患探測成果的質量。

1.2淤背區及護堤地管理。淤背區及護堤地是黃河工程的的重要組成部分，其豐富的土地資源推動了生態林、適生林、經濟林的建設，對林木的開發利用必須立足于黃河防洪安全，與工程管理相結合，實現生態、經濟和社會效益的統一。

1. 3改善備防石料存放方式。備防石料主要是為滿足汛期搶險的應急之需，露天堆放在壩頂，離迎水面壩肩最少3m。但是這種傳統的存放方式在一定程度上威脅到了工程的安全，如備防石放在壩面上，增加了壩頂的附加荷載，降低了壩岸的穩定性，出現的動物洞穴、裂縫、陷坑等隱患不易被發現。大量的土石料星羅棋布地存放于壩上，加大了維修養護的工作量，給工程管理工作帶來諸多困難。

1.4 搶險交通管理。黃河每年的主汛期又為雨季，聯壩道路雨天泥濘，車輛無法正常運行，嚴重影響了防汛搶險，因此，硬化壩防道路是十分必要的。對于已硬化的道路可針對具體情況擇優選擇專業的養護公司承擔維修養護任務;對于日常的小修保養，可以選擇已成立的維修養護公司進行維修養護，同時為培養專業化的維修養護隊伍打下基礎;對于技術要求較高的中修和大修任務，可選擇專業的公路維修養護隊伍承擔，以減少運行管理成本。

1.5改善管理設施。工程運行觀測與維修養護規范化后，對管理設施進行全面考慮，達到提高工程安全、整體美觀和現代化的目的。

定期或不定期對工程標志標牌進行校對、更換、維修，做到數據內容準確清晰、設置整齊美觀;百米樁、壩號樁等涂熒光漆，以便于夜間搶險行車安全與方便;工程簡介牌、歷史事件標志牌等的建設與管理也要注意與景區建設管理相協調。

2 生態景觀管理

2.1生物防護工程管理。生物防護工程建設指種植樹、植草等植物用以保護工程安全和生態環境的工程措施。對于生物防護工程的管理，要加強專業知識的培訓，掌握基本的樹、草種植技術，增強維修養護企業的專業技能。在樹草的種植、護理、更新等方面，要積極引進先進的技術、機具和方法，如綜合植物防護技術等，以降低管理成本，提高工程效益。防護林帶一般選種柳樹，防浪效果較好;壩頂行道林可選擇根系不太發達、耐干旱的景觀樹種;護壩地的護壩林和適生林面積較大，需要有一個整體規劃，既要考慮搶險取材的需要又要考慮經濟效益的發揮;草皮的選擇要考慮耐旱等因素的影響。

2.2 景觀建設管理。工程景觀建設遵循“以人為本”的原則，立足防洪工程的安全，對景觀的和諧、景觀的個性化、景觀的透視效果、景觀的耐看和人們的接受程度進行全面的考慮。黃河生態景觀建設要綜合考慮文化、生態、工程建設以及它們之間的契合關系，利用景觀建設滿足水利風景區發展需要，達到人與自然的和諧。長期以來黃河豐富的水文化，記錄了我國的自然、地理、災害和社會變遷等，利用在石碑和巖石上刻記曾經發生過的水現象，展示一種文化景觀成為景點開發重點之一。

3 排水設施管理

3.1存在問題.現有堤防工程上修建的縱向排水溝工程存在一些問題，主要有：①縱向排水溝工程距離硬化路面過近，影響路基強度，同時也將行車的有效通道限制在6m寬的硬化道路上，加上堤頂彎道多，既容易使縱向排水溝被通行車輛碾壓破壞，又容易發生嚴重的交通事故;②有些險工或控導工程，壩面與排水溝連接不合理，造成排水不暢，遇暴雨天氣容易對工程本身造成水毀，危及工程安全。

同時，排水溝本身的局部損壞修復，勾縫的脫落修復，排水溝內的雜草、雜物、淤泥的清理，土石接合部縫隙的填充等，這些問題都會影響到排水溝的排水效果、整體強度、美觀等。

3.2管理要求。日常的運行管理中，首先要確保壩身“排水網絡”的暢通，確保有效地排泄壩頂積水。具體應做到：①壩坡橫向排水溝宜間隔50m設置一條，臨背坡交錯布置，并應與壩頂縱向排水溝連通;②在險工、控導工程，避免造成壩面積水在壩垛頂面散排，壩面排水通道與工程上的“步行梯”或排水溝相連，同時也避免排水溝出口處沖刷嚴重;此時還要特別注意排水溝上、下部與壩垛土石接合部的處理，以防因灌水塌陷;

3.3日常的維修養護工作要求。要做好日常的維修養護工作，主要包括：及時清理縱向排水溝附近雜草，采用必要的熒光標志，減少車輛擠壓對排水溝的損壞;在汛期要及時清理溝內淤泥等雜物，保持其泄流能力;對勾縫脫落，要定期用高標號水泥砂漿進行處理，并注意灑水養護;格外注意排水溝土石頭接合部隱患的檢查與處理。除此之外還要注意對于磚砌排水溝要逐步進行更換，盡量采用現場澆筑或預制混凝土排水溝。

總之，黃河工程管理要以確保工程安全運用和充分發揮工程綜合效益為中心，從傳統的經驗管理轉變為科學管理，既重視技術管理又重視依法管理;既重視工程維修養護又重視工程生態體系建設與管理;既重視安全管理又重視發揮工程綜合效益最大化，綜合考慮工程的防洪效益、經濟效益和生態效益，轉變觀念、創新思維，加強人才的培養和儲備，使工程標準化、維護隊伍專業化、維護手段專業化、技術管理數字化，實現防洪工程管理現代化。

參考文獻

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