試析訓詞的精髓要義

王娥 王穎 劉紹穎

摘 要：習主席向武警部隊致訓詞為建設一支強大的現(xiàn)代化武裝警察部隊指明了前進方向，提出了目標要求，提供了根本遵循。本文立足于深刻理解、準確把握習主席向武警部隊致訓詞的精髓要義，從三個方面闡發(fā)其內(nèi)涵：訓詞對武警部隊領導指揮體制的政治標定、訓詞對武警部隊使命地位的凝煉概括、訓詞對武警部隊建設目標的清晰指向。

關鍵詞：訓詞;武警部隊;精髓要義

在我軍歷史上，“發(fā)布訓令、授予訓詞作為傳遞思想理念，指揮軍事行動，規(guī)范未來行為的獨特形式，發(fā)揮著不可替代的作用”。[1]2018年1月10日，習主席向武警部隊授旗并致訓詞，進一步明確了武警部隊的戰(zhàn)略定位和使命任務，為建設一支強大的現(xiàn)代化武裝警察部隊指明了前進方向，提出了目標要求，提供了根本遵循。習主席訓詞高屋建瓴、意蘊深刻，句句精要、字字千鈞，凝結著統(tǒng)武裝力量建設、實現(xiàn)強目標的堅定意志和戰(zhàn)略考量。因此，這一習近平強軍思想“武警部隊篇”的豐富內(nèi)涵，值得認真學習、深入理解，進而準確把握其中的精髓要義。

一、訓詞對武警部隊領導指揮體制的政治標定

習主席訓詞指出：“黨中央和中央軍委對武警部隊實行集中統(tǒng)一領導，實行中央軍委——武警部隊——部隊領導指揮體制。”[2] 其核心要義就是突出黨對武警部隊的絕對領導，這是習主席訓詞的首要內(nèi)容，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度出發(fā)作出的重大政治決定，深刻回答了“武警部隊聽誰指揮、怎樣筑牢軍魂”這個核心問題。

軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實行主席負責制，這一制度為堅持黨對軍隊絕對領導提供了穩(wěn)固的制度保證。實行黨中央、中央軍委對武警部隊的集中統(tǒng)一領導，這是黨中央、中央軍委和習主席作出的重大政治決定，是堅持依法治國、依法治軍，強化黨對軍隊的絕對領導的的根本要求，更是解決武警部隊體制性障礙的關鍵之舉，是解決武警部隊突出矛盾問題的有效途徑，是全面加強武警部隊建設、深化武警部隊改革的硬核舉措。

實行新的領導指揮體制，黨中央和中央軍委能夠更好地統(tǒng)籌全國武裝力量的建設運用。平時可以優(yōu)化武警部隊兵力部署，抓好備戰(zhàn)打仗各項工作;在執(zhí)行搶險救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合演訓等非戰(zhàn)爭軍事行動時，可以統(tǒng)一組織指揮、高效調(diào)度兵力;在遂行反恐怖、海上維權執(zhí)法、防衛(wèi)作戰(zhàn)時，可以整合情報信息，實現(xiàn)一體聯(lián)動，更好地完成任務。因此，武警部隊各級要牢牢把握黨管武裝各項要求，一切工作置于黨中央、中央軍委絕對領導之下，迅速徹底清理糾正雙重領導體制下的思維習慣、傳統(tǒng)做法和工作方法，決不能有任何時間差和空檔期。要牢牢把握主席負責制的最高層次和統(tǒng)領地位，切實強化“四個意識”、落實“兩個維護”，把堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心刻入靈魂深處。要牢牢把握新體制，以重構重塑實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)在邏輯，進一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，堅決實現(xiàn)黨中央、習主席的戰(zhàn)略意圖。

二、訓詞對武警部隊使命地位的凝煉概括

習主席訓詞指出：“武警部隊是黨領導的人民武裝力量的重要組成部分，在維護國家安全和社會穩(wěn)定、保衛(wèi)人民美好生活中肩負著重大職責，在維護政治安全特別是政權安全、制度安全中具有重要作用。”[2]這一重要指示，進一步突出了武警部隊屬于“軍”的性質(zhì)，履行“軍”的使命，永葆“軍”的本色的本質(zhì)，無論領導指揮體制如何調(diào)整，無論任務如何轉(zhuǎn)換，武警部隊始終是國家武裝力量的重要組成部分;進一步明確了武警部隊職責使命，適應新時代黨的奮斗目標和國家戰(zhàn)略需求，更加突出強調(diào)保衛(wèi)人民美好生活的職責任務，突出強調(diào)在維護政治安全上的重大責任，是我軍新時代使命任務在武警部隊的具體化;進一步凸顯了武警部隊地位作用，“重要組成部分”“重大職責”“重要作用”這三個關鍵定性詞，深刻揭示了武警部隊在維護國家主權、安全和發(fā)展利益上的功能作用，彭顯了武警部隊在黨和國家工作大局中的重要地位。

三、訓詞對武警部隊建設目標的清晰指向

“努力建設一支強大的現(xiàn)代化武裝警察部隊”[2]習主席訓詞中的這一指示，既保持了武警部隊建設目標的連貫性和穩(wěn)定性，又賦予了時代性和戰(zhàn)略性，特別是首次提出“強大”，使武警部隊建設目標更廣了、內(nèi)容更深了、要求更高了。

對于這一建設目標，要放到中國特色社會主義進入新時代大背景下去認識，放到全面建成世界一流軍隊的總目標下去把握，更好地領悟習主席基于世界大變局、時代大發(fā)展、安全大運籌、發(fā)展大格局的雄韜偉略。對于這一建設目標，還要站在構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的這一高度來體會，自覺以更高的標準要求抓建設、謀發(fā)展，深刻領會訓詞對武警部隊發(fā)展路徑的戰(zhàn)略擘畫。

堅決聽黨指揮是根本和首要，加快建設發(fā)展是目標和指向，聚力練兵備戰(zhàn)是主責和主業(yè)，堅持依法從嚴是支撐和保障，習主席的指示明晰了新時代推動武警部隊建設發(fā)展的路線圖。堅決聽黨指揮、加快建設發(fā)展、聚力練兵備戰(zhàn)、堅持依法從嚴，習主席訓詞中的這四條要求與習近平強軍思想尤其是關于武警部隊建設發(fā)展戰(zhàn)略思想一脈相承，凸顯了新時代武警部隊建設發(fā)展的根本遵循，這四條要求堅持問題導向和務實作風，是黨的新時代強軍目標在武警部隊的具體展開。這四條要求蘊含著科學的思想方法和工作方法，既指明了目標任務，又指導怎樣解決具體問題，強調(diào)“堅決聽從黨的號令”“加快融入全軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系”“大抓實戰(zhàn)化軍事訓練”“抓正風肅紀、反腐懲惡”等，這些都具有很強的現(xiàn)實指向性，有力提高了站位的高度、挖掘了思想的深度、打開了視野的廣度，深化了對武警部隊加速建設發(fā)展規(guī)律的認識，必須全面有力、不折不扣地領會好、貫徹好。

參考文獻：

[1]楊魯，我軍發(fā)布訓令、授予訓詞的歷史演進及現(xiàn)實意義[J].國防大學學報，2017.

[2]習近平向武警部隊授旗并致訓詞.人民網(wǎng).2018.01.11

http：//military.people.com.cn/n1/2018/0111/c1011-29758529.html