提高黨依法治國依法執政能力

朱福祥

摘 要：黨的十九大報告中提出堅持“依法治國和依規治黨的有機統一”。與此同時，全面推進依法治國，提高黨依法執政能力，這也是黨中央“四個全面”戰略布局的核心思想。依法治國是依法執政的前提條件，依法執政體現了依法治國的發展理念。因此進一步推動黨內法律法規的完善與落實，遵守從嚴治黨原則，提高黨依法治國依法執政能力，這對構建中國特色社會主義法治體系具有現實意義。

關鍵詞：中國特色社會主義法治體系;依法治國; 依法執政

前言

提高黨依法治國依法執政能力關系我國法治建設的成果，也是當前黨和國家發展進步的突出問題。習近平總書記多次強調：“全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。”然而我國在全面推進社會主義建設、踐行核心價值觀的過程中，必然離不開黨的正確指導，而依法治國和依法執政作為引領黨的建設發展的指導性意見，直接影響了中國共產黨的執政方式與執政效力，二者協同發展，有利于提高黨的決策的科學性與可行性，全面推進中國特色社會主義法治體系建設并發揮應有價值作用。

一、提高黨依法治國依法執政能力的現實意義

依法治國依法執政是一場國家治理的革命，更是我國推進特色社會主義建設的必然選擇。在此背景下，中國共產黨作為我國的執政黨，毋庸置疑地成為中國特色社會主義事業的領頭人，必然發揮核心作用，提高依法治國依法執政能力，全力推動國家治理體系的現代化、科學化、可持續發展。

（一）依法治國依法執政是發展中國特色社會主義的必要條件

改革開放以來，建設中國特色社會主義成為黨的重大任務;尤其召開黨的十八大會議之后，在充分肯定改革開放發展成就的基礎上，又迎來了發展中國特色社會主義的新階段，“依法治國”成為新時代的主旋律。就此，黨的十九大報告中作出明確指示：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障?！币虼艘婪ㄖ螄婪▓陶蔀榘l展中國特色社會主義的必要條件，也是建設法治國家的必經之路。黨作為我國最高的政治領導力量，自然在執政興國的期盼下肩負不可推卸的責任與使命。

（二）依法治國依法執政是中國共產黨治國理政的重要手段

依法治國是黨治理國家的基本戰略，而依法執政是我黨執政的主要方式。中國共產黨作為執政的領導核心，在推進依法治國工作中起到總攬全局、各方協調的作用。黨是否具備依法治國依法執政的能力，直接影響各級行政機關依法行政、司法機關公正司法乃至全社會自覺地遵法守法。只有這樣，才能營造良好的社會風氣，在黨組織的帶頭下樹立法律的權威地位，善于拿起法律武器治國理政，為實現依法治國目標而堅持努力。

（三）依法治國依法執政是實現國家治理現代化的戰略方針

隨著我國市場經濟的全面發展以及民主政治時代的到來，現代社會的社會結構、經濟結構以及意識形態都表現出多元化的趨勢，人們的經濟、思想及社會等一系列活動都有極大的差異性特征，與之相匹配的就是國家治理的現代化發展，包括民主化的治理方式、科學化的治理結構、多樣化的治理主體以及法制化的治理規則等等。而想要實現國家治理現代化的根本目標，必然奠定在完善的法律法規基礎上，中國共產黨作為國家治理的踐行者與推動者，想要實現國家治理現代化的戰略方針，提高黨的依法治國依法執政能力勢在必行。

二、提高黨依法治國依法執政能力的實踐路徑

（一）把握機遇，邁向法治管理時代

我國改革開放40年以來，社會各方面的發展與建設都有了突飛猛進的變化，尤其法治化進程的加快，更讓人民群眾成為最大的受益者。在當前全球一體化的經濟態勢下，我國經濟、社會、文化發展面臨更多機遇、挑戰以及風險，把握發展契機與改革方向，完善各方面的法律法規建設與協調發展，進一步強化與落實依法治國的重要方針，在黨的各項工作任務中堅決執行有法可依、違法必究的方針策略，邁向中華人民共和國法治管理的新時代。

（二）與時俱進，加大黨的領導力度

全新發展趨勢下，黨要樹立依法治國依法執政的先進理念，無論是管理觀念、管理制度、管理方法還是意識形態，都要體現黨的與時俱進態度與敢于創新精神，順利完成從“人治”到“法治”的過渡;黨的一切工作都要在憲法及法律范圍內執行，只有依法執政、民主執政，充分認識依法治國依法執政的必然關聯，繼續加大黨的領導力度，才能凸顯政治文明的先進性與法治文明的迫切性。

（三）科學民主，構建特色法治體系

提高黨依法治國依法執政能力，要從民主立法為落腳點，任何工作的改革與創新都要體現“為人民服務”的根本理念，一切從人民利益為出發點，全面貫徹執行黨的執政領導力。另外，建設中國特色社會主義法治體系，大到設置國家機構權力，小到維護公民的基本權利，都要科學、合理、全面地完善法律環境，為依法執政創造條件、提供保障。

總之，中國共產黨作為我國的執政黨，只有全面把握治黨與治國的關系，切實提高依法治國和依法執政能力，才能從根本落實黨的執政目標，光榮完成執政使命。中國共產黨始終堅持“為人民服務”的宗旨，將至高無上的人民利益作為偉大事業與不可推卸的責任。因此在新時代、新形勢下，中國共產黨要正視新問題與新挑戰，以國家興盛繁榮、人民安居樂業為己任，再次強調依法治國依法執政的必要性與迫切性，為努力實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。

參考文獻：

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