標(biāo)準(zhǔn)化管理在冶金工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

周友軍 任彤

因?yàn)橐苯鹦袠I(yè)工程都有著很大的投資和十分復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備，且相關(guān)技術(shù)與設(shè)備都有著較高的集成度，加之各種界面和接口都十分復(fù)雜，所以合理的標(biāo)準(zhǔn)化的管理對(duì)于冶金工程總承包項(xiàng)目的順利實(shí)施將會(huì)起到關(guān)鍵性的作用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，可以讓工程建設(shè)得以順利有序地進(jìn)行，讓工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全得到有效保障，進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于業(yè)主利益的保障和冶金行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展都將有著十分積極的促進(jìn)作用。

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理簡(jiǎn)述

標(biāo)準(zhǔn)化管理就是一種基于內(nèi)部管理和外部管理標(biāo)準(zhǔn)之上所建立的管理體系，通過(guò)對(duì)以往管理經(jīng)驗(yàn)的積累和固化來(lái)實(shí)施管理。就項(xiàng)目的實(shí)施而言，標(biāo)準(zhǔn)化管理就是將以往的成功項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與做法作為基礎(chǔ)，制定出標(biāo)準(zhǔn)性的作業(yè)文件、表單以及相應(yīng)的制度流程等，并在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理之中予以實(shí)施，讓工程項(xiàng)目由原來(lái)的以人管理模式轉(zhuǎn)變成依法管理模式。標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容包括工程項(xiàng)目的管理與組織機(jī)制的設(shè)置以及對(duì)采購(gòu)、設(shè)計(jì)、進(jìn)度、施工、費(fèi)用、財(cái)務(wù)和后勤等各個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)性管理。將標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用到工程項(xiàng)目之中，可以讓管理人員積累更多的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理工作的順利有效完成。同時(shí)，在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中，管理人員也可以不斷發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目之中存在的不足，并使之得到及時(shí)的改進(jìn)，這樣就可以讓工程項(xiàng)目的管理程序得到不斷完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理水平的不斷提升。

二、工程概況

某鋼鐵集團(tuán)公司的新建鋼廠計(jì)劃建成一條年處理量可以達(dá)到500萬(wàn)噸的精煉爐生產(chǎn)線，該工程項(xiàng)目的總投資大約是4.5億元，經(jīng)過(guò)了一番十分激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之后，最終確定由某設(shè)計(jì)院通過(guò)交鑰匙總承包的施工方法進(jìn)行該工程的承建。在本次冶金總承包工程之中，主要有雙工位200t LF鋼包爐冶煉裝置兩套，雙工位200t機(jī)械真空泵RH精煉爐兩套，鋼包加蓋保溫裝置四套，同時(shí)也有很多其他的輔助設(shè)施。在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，除了一些關(guān)鍵性的技術(shù)和設(shè)備另行委托了外商引進(jìn)之外，其他的技術(shù)、工藝以及設(shè)備等的總集成都由該設(shè)計(jì)院全權(quán)負(fù)責(zé)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方法

在本次冶金工程項(xiàng)目總承包的標(biāo)準(zhǔn)化管理之中，總包方綜合對(duì)全局的考慮，最終完成了項(xiàng)目管理總策劃的編制，明確了制度、組織機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)以及過(guò)程這四個(gè)方面的管理，并將其全面落實(shí)到了整個(gè)工程的建設(shè)之中，為總包方工作提供了指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了工程風(fēng)險(xiǎn)的有效降低。

1.制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理。制度標(biāo)準(zhǔn)化管理主要目的就是借助于對(duì)策劃、流程以及表單的標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)保障工程總承包項(xiàng)目之中的每一項(xiàng)工作都可以做到程序清晰、責(zé)任明確、有章可循。在本次工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中，將工程總承包合同自身的特點(diǎn)和公司對(duì)于項(xiàng)目的管理要求作為依據(jù)，總包方對(duì)本次項(xiàng)目的管理執(zhí)行性操作文件進(jìn)行了科學(xué)合理的編輯，從設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段的管理，到費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量以及其他各種風(fēng)險(xiǎn)的控制，讓這個(gè)管理方案覆蓋了整個(gè)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)方面，進(jìn)而為該冶金工程項(xiàng)目總承包的成功實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并為之提供出了一套切實(shí)可行的制度保障。

2.組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在本次冶金工程項(xiàng)目之中，機(jī)械真空泵RH精煉爐的設(shè)計(jì)及施工難度最大。因此，RH爐的建設(shè)不僅需要由十分專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)也需要有著豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)進(jìn)行工程管理。基于這一情況，總包方的組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要通過(guò)以下的三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一，對(duì)機(jī)構(gòu)各崗位進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，以此來(lái)滿足工程的管理需求;第二，進(jìn)行相關(guān)人員的合理配備，并對(duì)其責(zé)任予以明確劃分，讓參加到工程之中的每一個(gè)人都有自己明確的責(zé)任;第三，通過(guò)前后兩次的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)自主管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，并打造了一支學(xué)習(xí)型和研究型的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理，建立起相關(guān)的交流發(fā)布會(huì)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)成果進(jìn)行交流探討，并由具備豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)講解本次項(xiàng)目之中所涉及到的管理理論，分享本次項(xiàng)目管理過(guò)程中所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這樣的方式，就可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)的不斷提升。

3.現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。因?yàn)楸敬喂こ添?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模比較大，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，加之工程項(xiàng)目之中所涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)都比較復(fù)雜，所以現(xiàn)場(chǎng)工作人員的流動(dòng)量也就會(huì)很大，工程的質(zhì)量方面和安全方面也面臨著更多潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。基于這樣的情況，在本次冶金工程項(xiàng)目總承包的標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中，總包方根據(jù)實(shí)際的施工情況制定出了一套合理化的管理制度，其中有工程質(zhì)量安全方面的周例會(huì)管理制度、工程資料方面的管理制度、現(xiàn)場(chǎng)用電方面的管理制度、現(xiàn)場(chǎng)后勤以及業(yè)內(nèi)管理方面的制度等。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理制度的制定，本次冶金工程項(xiàng)目總承包的管理也變得更加制度化和具體化。

4.過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制。所謂過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制，就是讓標(biāo)準(zhǔn)化管理在本次工程的實(shí)際施工過(guò)程中得以最終落實(shí)，讓工程項(xiàng)目的目標(biāo)得以全面實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理而言，過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制可以說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵性的管理環(huán)節(jié)。在本次工程施工過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制之中，總包方始終堅(jiān)持全過(guò)程全員管理的思想，通過(guò)齊抓共管、常抓不懈的管理原則來(lái)進(jìn)行整個(gè)施工過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化控制。在具體的管理與控制過(guò)程中，總包方對(duì)工程的規(guī)劃、工程的設(shè)計(jì)、相關(guān)材料設(shè)備的采購(gòu)以及工程的施工等每一個(gè)階段都做到了科學(xué)管理，保障每一項(xiàng)工作之前都進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃，每一項(xiàng)工作實(shí)施的過(guò)程中都具有科學(xué)合理的檢測(cè)，每一項(xiàng)工作結(jié)束之后都具備完善的報(bào)告。讓整個(gè)工程的建設(shè)始終處于一種良好控制的狀態(tài)之下。同時(shí)，針對(duì)本次冶金工程項(xiàng)目的建設(shè)，總包方還制定出了相應(yīng)的預(yù)防措施和糾正措施，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的施工做到積極復(fù)查，并全面實(shí)施閉環(huán)管理的工程管理方式，讓工程施工之中發(fā)生的問(wèn)題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，并避免同樣的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

四、冶金工程項(xiàng)目總承包標(biāo)準(zhǔn)化管理之中的風(fēng)險(xiǎn)控制

1.對(duì)工期風(fēng)險(xiǎn)的控制。為了有效避免項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工計(jì)劃等出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，防止由于溝通不暢而影響到整個(gè)工程的施工，總包方將工程的設(shè)計(jì)作為本次工程的龍頭，將工程的施工作為本次工程的中心，在此基礎(chǔ)上建立了一套合理化的計(jì)劃管理體系，將當(dāng)今國(guó)際通行的關(guān)鍵路徑法作為本次工程管理的指導(dǎo)思想，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了總體工程執(zhí)行計(jì)劃的編制。在具體的計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理起到牽頭組織的作用，對(duì)周計(jì)劃、月計(jì)劃以及各種報(bào)告的模板進(jìn)行詳細(xì)制定，使其編制、提交、審核以及發(fā)布等的每一個(gè)流程都得到合理規(guī)范，將動(dòng)態(tài)控制、量化分析以及風(fēng)險(xiǎn)管理作為主要的工作思路，并結(jié)合實(shí)際的施工情況來(lái)綜合分析整體工程項(xiàng)目的進(jìn)度及其費(fèi)用情況等。通過(guò)這樣的方式，不僅讓業(yè)主和其他相關(guān)部門都可以參與到本次工程的主要工作之中，也可以使其對(duì)本次工程施工過(guò)程中的實(shí)際施工情況、實(shí)時(shí)施工情況做到全面了解，獲得了業(yè)主的高度贊譽(yù)，最終讓本次工程項(xiàng)目得以順利進(jìn)行，并實(shí)現(xiàn)了順利投產(chǎn)。

2.對(duì)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制。對(duì)于任何的工程項(xiàng)目建設(shè)而言，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)都是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，面對(duì)國(guó)內(nèi)原材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、人民幣匯率的變化、外商供貨周期的不穩(wěn)定等諸多因素，在本次工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，總包方在執(zhí)行階段就建立起了完善且規(guī)范的工程費(fèi)用管理制度，并對(duì)建筑安裝工程付款方面、設(shè)備、材料采購(gòu)付款方面、預(yù)算編制方面和工程資金的計(jì)劃與管理方面等十余個(gè)流程進(jìn)行了詳細(xì)編制。通過(guò)對(duì)于過(guò)程之中的預(yù)算、結(jié)算以及各個(gè)子項(xiàng)目之中預(yù)算費(fèi)用的對(duì)比，讓本次工程項(xiàng)目的成本被控制在了工程預(yù)算的范圍之內(nèi)。

3.對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制。在本次工程的建設(shè)過(guò)程中，總包方始終堅(jiān)持將質(zhì)量第一作為主要的方針，從工程的設(shè)計(jì)階段就開始對(duì)本次項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和動(dòng)態(tài)控制，并設(shè)立了工程質(zhì)量月例會(huì)制度和工程質(zhì)量巡檢制度，不斷強(qiáng)化本次工程項(xiàng)目之中全體工作人員的質(zhì)量意識(shí)教育，不斷加強(qiáng)與業(yè)主和各個(gè)服務(wù)商之間的溝通，并嚴(yán)格按照公司要求對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋，高度重視總包、分包以及業(yè)主之間質(zhì)量接口問(wèn)題的協(xié)調(diào)。為了避免分包隊(duì)伍出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，總包方將本次工程的分包管理制度予以嚴(yán)格制定，建立起完善的管理體系，并將管理制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際的管理之中。通過(guò)這樣的方式，才可以讓工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)得到良好控制，避免一系列質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

4.對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)而言，一項(xiàng)最重要的任務(wù)就是安全風(fēng)險(xiǎn)控制。在本次冶金工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，總包方自始至終按照安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理原則來(lái)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理。為保障現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性，總包方下發(fā)的安全管理規(guī)定有二十多個(gè)，并通過(guò)各種的渠道和方式在施工期間進(jìn)行安全施工方面的宣傳與教育。同時(shí)，針對(duì)施工安全問(wèn)題，總包方也設(shè)立了安全周例會(huì)這一管理制度，周例會(huì)由各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，業(yè)主和各個(gè)分包單位以及工程監(jiān)理單位也必須參加到周例會(huì)之中，對(duì)本次工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)狀進(jìn)行討論，并針對(duì)安全管理方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開分析與討論，最后考核并點(diǎn)評(píng)一周以來(lái)的安全工作情況。另外，總包方也需要組織起每一個(gè)施工隊(duì)伍來(lái)強(qiáng)化其安全工作，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的用電一定要保障“三相五線制”的全面落實(shí)，每一種施工材料都應(yīng)該進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)，每一種危險(xiǎn)源都應(yīng)該做好標(biāo)志，并對(duì)標(biāo)志進(jìn)行不定期的檢查等。

（作者單位：中國(guó)重型機(jī)械研究院股份公司）