新形勢下做好基層黨建工作的有效方法

完顏曉利

我國《黨章》中明確規定，黨的基層組織作為我黨社會基層組織中的戰斗堡壘，能夠有效提升黨的工作效率。特別在新形勢下，基層黨組織需要體現出其所具有的政治核心作用，堅持“黨支部動起來、組織生活嚴起來、黨員標準立起來、作用發揮出來”為中心開展基層黨建工作，從而為基層黨建工作奠定堅實的基礎，為基層黨組織構建起強大的工作隊伍，進一步提高基層黨建工作的實效性，最大化滿足社會民眾的服務需求，促進國家的穩定發展。

一、新形勢下推動基層黨建工作創新的重要性

通過推動基層黨建工作的創新發展，可以鞏固黨的執政地位。尤其是新形勢背景下，我黨執政環境受到了諸多因素的影響，對黨組織發展工作形成了一定的影響。為此，加強基層黨組織建設工作，成為了新時代發展的焦點問題。在此期間的基層黨建工作可以比作建設一幢房子，必須認真做好房子的地基，才能確保整幢房屋的穩定性。想要切實加強黨組織建設工作，應該以問題導向為主，扎根于基層中開展創新發展工作。同時，還需要在基層黨建創新發展過程中，加強黨組織體系建設工作。在社會群體中，增強黨組織號召力，并通過基層黨組織來凝聚人才，切實起到團結協作的作用。

在新形勢下，世界范圍內的國際關系發生了巨大的轉變，各種矛盾的出現，導致新問題涌現，對黨的執政水平提出了更高要求。想要切實解決這些矛盾及問題，必須根據時代發展變化，堅定黨的領導的同時，進一步加強黨組織建設工作，不斷推動基層黨建工作的創新發展，提升黨的建設能力。

二、新形勢下基層黨組織基本工作任務概述

1.宣傳與貫徹上級黨組織方針政策。基層黨組織在開展工作過程中，需要圍繞“四個意識”為中心，切實與上級黨組織和黨中央保持高度一致。針對性地宣傳與貫徹黨政方針，發揮黨組織的紀律性，全方位多層次地將政策措施落實到位。

2.組織學習增強能力。基層黨組織應該通過不斷開展黨支部學習培訓工作，形成一個常態性的學習氛圍。同時，通過對黨員干部隊伍的管理，切實將“三會一課”、民主評議黨員等相關制度落實到位，在基層黨組織中營造出良好的學習氛圍，以此來增強基層黨組織的集中學習能力，將基層黨組織建設工作列為重要任務。

3.積極解決群眾問題。基層黨組織中的黨員干部需要發揮出先鋒帶頭作用，通過實際行動深入到群眾中，積極主動地解決群眾問題，體現出黨員所應盡的責任和義務。

4.發展高素質基層黨組織成員。基層黨組織工作中，需要將發展黨員工作列為重要任務。以嚴格把控流程的方式，為發展黨員隊伍把好關。在發展基層黨員過程中，必須堅持遵循《中國共產黨發展黨員工作細則》中的相關規定，并圍繞“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”實際要求，切實執行發展黨員工作的5個階段25個步驟程序。通過這樣的發展方式，不斷壯大黨組織結構，并為黨組織輸送更多的高素質黨員。

5.遵紀守法。黨員干部對于國家法律以及黨紀權威必須要給予足夠的尊重，真正發揮出黨員干部的先鋒帶頭作用，立足于基層黨組織開展工作。在面對任何違規違紀問題時，需要敢于斗爭，并將黨內作風建設列入日常建設工作任務中，積累基層黨建工作經驗。

三、新形勢下基層黨建工作存在的問題

1.廉潔工作意識不足。經過長期黨員建設工作的發展，其工作已經得到了進一步完善。但對于某些區域而言，基層黨建工作過程中依然存在廉潔工作重視度不高的問題，從而導致廉政工作的開展缺少相應政策與資源的支持。當前我國加大了反腐倡廉工作力度，針對其犯罪行為進行了嚴厲打擊，給基層黨建工作提供了一個良好的發展環境。但在實際開展基層黨建工作時，對于反腐倡廉環境的利用率不大，與新形勢的發展需求沒有形成結合，導致部分區域的基層黨建工作與上級組織的工作要求存在一定的出入。針對上級黨組織發布的指令不能快速、精準落實到位，在一定程度上對黨建工作形成了影響。還有部分區域，由于缺少對基層黨建工作的研究，無法滿足具體工作中的各項要求，導致其基層黨建工作受到了不同因素的影響，造成各項資源的浪費，無形中增加了基層黨建工作開支。

2.缺少創新發展意識。在缺少先進的管理理念指導下，部分區域基層黨建工作人員缺少創新發展意識，很大程度上降低了基層黨建工作實效性。由于缺少創新發展意識，所開展的基層黨建工作與高速發展的時代需求不相符，從而無法針對實際工作中出現的問題制定有效的解決辦法。部分基層黨建工作人員雖然意識到了創新發展的重要性，但受到資歷、人才、資金等諸多因素的影響，讓其創新性思維無法得到拓展，無法在實際開展基層黨建工作過程中，給予合理化、科學化的指導與幫助。

四、新形勢下做好基層黨建工作的幾點建議

1.進一步增強廉潔意識。在開展基層黨建工作過程中，必須要將廉政工作列為首位。通過不斷加大反腐倡廉工作力度，才能全方位了解上級組織以及黨中央的反腐倡廉政策，并能有效地運用政策中的規章制度，配合黨中央完成基層黨建工作。切實利用好當前反腐倡廉的良好環境，確保中央與地方黨建工作開展高效對接。此外，還需要針對影響基層黨建工作的原因進行分析，并開展全面的調研工作，總結傳統基層黨建工作的優勢，并與當前反腐倡廉大環境融合，制定出適用性較強的基層黨建工作機制，并通過不斷摸索來總結工作經驗，為基層黨建工作的順利開展奠定基礎。

2.加大基層黨建工作人員創新意識的培養力度。在開展基層黨建工作時，需要引導相關工作員重新認知創新意識及其重要性。針對基層黨政機關相關負責人，需要進行針對性的創新思維培訓，并為其所在的基層黨組織提供相應的工作指導。在開展創新思維培訓時，需要讓其了解基層黨建工作的本質屬性、職能作用以及最終發展目標，這樣才能夠加大對基層黨建工作重要性的理解，并結合當前的大環境制定行之有效的培訓方案，讓參與培訓人員具備創新性思維的基礎上，能夠為自身所在基層黨建工作提供指導，從而進一步增強基層黨建工作的實效性。

3.與科學技術形成結合。當前我國的科技技術得到了高速發展，并已經進入到信息化社會。在這樣的發展形勢下，可以利用好科學技術來提高基層黨建工作效率。通過積極開展黨建信息化建設工作，可以進一步增強基層黨建工作實效性。在此過程中，基層黨組織可以利用新媒體平臺將上級黨組織下達的黨建工作要求及通知及時推送，讓更多群眾對基層黨政工作有所行了解。同時，讓群眾參與黨建工作中，為其提供更優質的服務，這樣不僅能增強基層黨政工作的透明度與公正性，還可以讓基層黨建工作人員利用網絡信息技術來學習相關知識，進一步增強自身的創新意識，為基層黨建工作的創新發展提供條件。基層黨組織開展黨建工作，可以借助新媒體技術優勢，合理運用微信、手機APP等技術，針對當前基層黨組織建設工作模式進行優化，可以讓上級黨組織統一安排黨建活動時無法及時參與到現場的部分黨組成員及時利用新媒體平臺來進行視頻觀看。通過網絡對最新的黨建活動內容進行了解與遠程學習，構建起一套適用性較強的“微黨課”機制。借助移動及網絡化技術，可以進一步增強各個基層黨組成員參與活動的積極性與熱情，提高黨建活動及黨課的實效性。

4.不斷創新服務，增強基層黨組織凝聚力和向心力。基層黨建工作過程中，所有相關活動都需要結合當前社會的發展需求，盡可能讓所開展的活動內容與時代變化相貼合。各個基層黨組織應結合自身的職責來設置不同類型的活動形式，并遵循實事求是的工作原則。通過開展定向聯合工作的方式，為社會民眾服務。在基層黨組織工作中，需要安排黨員干部擔任保險員，并針對相關工作人員及其所屬責任領域提供定向指導和定點指導，讓基層黨員干部能夠進一步深入到基層一線，為社會民眾以及所屬區域內的企業提供服務。通過不斷地創新服務形式，讓基層黨組織與群眾之間的聯系作用得到發揮。尤其是新時期，更需要增強基層黨員為人民服務的意識，對社會民眾的需求進行深入了解，切實解決不同類型的群眾問題，這樣才能在增強基層黨組織服務意識的同時，提高其凝聚力與向心力。

綜上所述，我國當前已經進入到了社會經濟快速發展階段，但社會環境變化也相對較快。在這樣的發展形勢下，基層黨建工作必須要堅定信心，通過不斷加強基層黨組織工作人員的思想道德教育工作，讓其具備創新發展意識，并全身心投入到基層黨建工作中，發揮出黨員干部的先鋒帶頭作用，進一步提高基層黨組織吸引力和凝聚力，提高黨建工作的實效性，為實現兩個“一百年”的奮斗目標提供堅實有力的政治和組織保障。

（作者單位：中鐵十六局集團有限公司）