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事業單位檔案歸檔文件整理方法的思考探析

2020-05-26 02:04:10郭佩君
卷宗 2020年9期
關鍵詞:事業單位

郭佩君

摘 要:文件整理與檔案歸檔是事業單位檔案管理的重要內容,檔案歸檔工作是針對現有資料與文件進行整理存儲。檔案歸檔工作質量會對事業單位管理工作造成直接影響。此次研究主要是探討分析事業單位檔案歸檔文件整理方法,希望能夠對相關人員起到參考性價值。

關鍵詞:事業單位;檔案歸檔;文件整理

檔案是經過歸檔處理后的材料文件,檔案管理人員需要分類整理和歸檔資料文件。事業單位檔案管理工作中,為了提升檔案管理效率與質量,在具體管理工作中,必須應用科學的整理方式分析和存儲具備價值的檔案,審批和剔除無用檔案并進行銷毀。事業單位檔案歸檔文件整理過程中,在收到文件資料后,需要通過類型或日期方式整理和歸納現有文件,以此形成整體化文件資料。將資料文件收納到檔案室后,需要采用科學方法整理資料立卷歸案并編號上架。為了確保檔案歸檔工作質量,首先應當整理文件資料。檔案管理人員所采用的文件整理方法,會對檔案文件管理工作質量造成直接影響。采用合理有效的整理方法,可以確保散亂文件的秩序化與條例化管理,凸顯出文件的重要內容。

1 事業單位檔案歸檔與文件整理原則

1.1 遵循檔案整理規劃

事業單位在整理檔案歸檔文件時,必須嚴格遵循整理規劃,按照文件形成規律開展管理工作。事業單位在整理文件時,可以按照相關整理規則開展工作。在歸檔文件整理規則中,涉及檔案歸檔與文件整理方法,可以根據檔案紙張編目整理、同一事件檔案材料進行統一排列,避免對原有文件材料的排列順序造成影響。采用此種規則方式,可以為檔案歸檔與文件整理提供指導性方法,全面提升檔案工作效率。其次,檔案資料是事業單位開展會議活動與學習活動所產生的依據,所以檔案數據可以反映單位的發展歷程。管理人員在整理文件時,必須考慮到文件材料的特點與規律。在開展檔案歸檔與文件處理工作時,應當保證整體活動的完整性。例如文件整理必須確保會議或活動的完整性。在整理文件內容時,不能分割正文、附件與批復,確保文件資料的內在關聯性。同時在整理文件時,還應當確保決策與會議文件的初稿、討論稿的完整性,并按照發生過程進行排列。

1.2 檔案存儲整理的基礎原則

事業單位檔案文件資料,包括活動產生的文件、上級部門下發的文件、單位出具的批示和批復文件、編印的刊物樣本與稿樣。不同文件資料均具有關聯性,可以展示出事業單位的發展面貌。所以在開展檔案歸檔與文件整理工作時,必須確保不同文件的相互聯系,全面反映出文件資料的內容形式。在檔案歸檔與文件整理工作中,避免拆分案卷進行整理。可以通過歷史整理檢索成果等方式存儲卷案,確保檔案內容的完整性。如果文件資料出現錯誤內容時,必須及時糾正。

1.3 堅持保管與利用原則

事業單位在開展檔案歸檔與文件整理工作時,不僅要確保文件資料的完整性和有序性,還必須遵循保管與利用原則,以此提升檔案管理的安全性。深入研究和存儲具備價值的文件資料,及時剔除和銷毀無用資料。在存儲與利用過程中,還可以應用計算機技術和信息技術,科學化管理文件檔案。例如通過計算機檢索文檔資料,可以及時了解不同資料的檔案信息,保證檔案文件的聯系性。

2 事業單位檔案歸檔與文件整理現狀

由于事業單位檔案重要性高,必須建立高效的管理系統,投入大量資金購入設備、然而大部分領導人員只關注業務發展,從而導致檔案管理不足問題嚴重。現有管理人員不能滿足崗位要求。此外,事業單位人員缺乏檔案管理意識,在引進人才時不注重篩選專業管理人才,從而加大檔案管理難度。盡管部分事業單位可以認識到檔案管理的重要性,并且采用信息化管理方式。但是電子檔案存儲在計算機系統中,極易受到電子設備更新以及技術升級影響,從而損壞信息數據。

3 事業單位檔案歸檔與文件整理方法

3.1 檔案歸檔方法

第一,檔案分類。事業單位在開展檔案歸檔工作時,必須注重分類檔案實體。管理人員可以按照檔案信息的形成時間、內容與形式,劃分檔案信息的層次,建立相應的類別體系。采用分類管理方法可以確保檔案資料的分層式管理,注重管理文件資料的存儲與排序。針對檔案實體分類,則包括以下內容:第一類,國家級檔案分類方式。主要是針對檔案資料的歷史屬性、級別屬性、地區屬性和專業屬性進行分類。通過此種方法可以確保國家級檔案資料的合理分布。第二類,針對檔案室內部檔案進行全宗區分。第三類,根據相關標準,對全宗內的檔案來源內容和時間進行分類,建立檔案卷整理體系。第二,檔案整理。按照有序化和具體化的整理方法,高效存儲整理檔案,便于后期調閱和查詢。在檔案整理工作中,必須密切關聯文書處理工作,注重檔案查漏補缺,以此確保檔案內容的完整性。例如,整理時出現請示文件,就必須具備批復文件。確保重要文件的征求稿、討論修改稿、定稿的完整性。第三,檔案編目。完成案卷文件整理后,必須對案卷封面編目。該項工作主要是針對歸檔文件的文件號、題目、責任者、備注進行標注。檔號屬于檔案管理編號總稱,涉及全宗號、案卷號、類別名稱,保管期限。

3.2 文件整理方法

第一,分卷整理法。有效區分事業單位中具備存儲價值的文件資料,嚴格按照法律規定,按照文件存儲期限進行分卷整理。第二,性質區分整理法。分開整理事業單位的行政文件與黨務文件,采用獨立立卷存儲方式。比如某地區人社局接收到行政文件后,應當由檔案管理人員進行整理,避免和黨務文件存儲到一處。第三,年份區分整理法。由于事業單位檔案資料比較多,且涉及內容繁雜,整體周期比較長。所以在開展文件整理工作時,可以按照不同年份進行整理。將兩份相同的資料文件一起立卷。第四,區分普通文件和加密文件。多數事業單位的檔案資料中存在大量加密文件,所以在整理文件時,必須區分普通文件和加密文件。文件性質不同,所采用的管理標準也不同,在整理過程中必須遵循相應標準,以此確保文件內容的機密性,避免由于信息泄露所致損失。第五,特殊載體文件整理。在事業單位文件整理工作中,必須確保特殊文件不受損,針對特殊載體文件進行統一化歸檔整理。

3.3 信息化檔案歸檔與文件整理方法

事業單位在開展檔案歸檔與文件整理工作時,在應用原有方法的同時,還應當充分發揮出信息技術的作用價值,開展檔案資料的信息化管理。在新時代背景下,信息技術發展迅速,各行業領域開始廣泛應用計算機技術。事業單位必須按照時代發展特點,合理利用計算機技術建立檔案管理的信息化模式,全面提升檔案管理效率。檔案管理信息化建設內容主要包括以下方面:

第一,借助計算機技術,確保事業單位可以下載或使用文件資料,同時對文件資料開展信息化管理。第二,檔案管理人員需要應用計算機技術,可以將不同來源、不同部門所相撞的檔案信息轉化為電子檔案,同時對電子檔案信息進行分類存儲和管理,全面提升檔案管理效率。第三,推廣應用信息化檔案管理方式,不斷擴充檔案存儲空間,以此提升資源節約效果。比如某事業單位采用信息化技術管理檔案,可以減少存儲空間的占有率。檔案管理人員可以利用剩余空間進行優化改造,將其作為活動交流場所。既可以提升檔案管理效率,還可以提升事業檔案的整體工作效率。

4 結束語

綜上所述,事業單位在開展檔案文件整理工作時,必須遵循標準原則,包括檔案保管與利用原則及存儲基礎原則。在滿足檔案管理原則的同時,檔案管理人員應當深入探索檔案管理領域,建立新型檔案管理模式,通過檔案資料為事業單位提供決策依據和發展依據,全面促進事業單位的發展。

參考文獻

[1]喬俏.勘察設計行業數字化出版及歸檔管理模式下工程檔案管理探討[J].辦公室業務,2019(23):188-189.

[2]楊麗娜,張猛,劉宇同,楊偉超.檔案標準化監管長效機制研究——以北運河管理處為例[J].北京檔案,2019(11):37-38+50.

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