怎樣做好核設施退役項目檔案管理工作

劉玉中

摘 要：為了更好的做好核設施退役項目的檔案管理工作，保證檔案的準確性、系統性、有效性，我們應該結合各個單位的管理方式，因地制宜地建立管理系統。因為核實施退役項目關系著社會經濟的發展，關系到國家環境的安全。所以，即使是退役項目的檔案管理工作也一定不能忽視，必須要做到制度化。在本文當中，我們分析了退核設施退役檔案管理工作的特點和相關現狀，進而提出了相關的檔案管理現代化建議，以供他人參考。

關鍵詞：核設施;退役項目;檔案管理工作

項目檔案主要是對項目的生命周期進行記錄，記錄相關的細節和信息數據，這是作為今后企業發展的重要依據，同時也為今后的核研究和建設提供參考。因此相關的部門和企業必須要提高重視。

1 核設施退役項目檔案管理工作的特點和現狀

1）特點。我們所說的核設施退役，其實就是核設施到使用期滿，或者是因為相關原因停止服役為了解除部分或者是全部的監管而采取的一些處理措施，主要是包括設備的評價、開發、作業以及終結這四大環節。因此針對核設施退役項目而建立的檔案種類比較豐富，涉及相關的政策法規、環境評價、安全分析、相關調查、測量監測等技術也比較多。其次，核設施退役工程的驗收，也存在一定的特殊性，主要是對退役施工形成的設施以及建筑物場址等進行歸檔，其最終目標是確保原設施及場址環境安全，形成相關的退役檔案資料。退役工程檔案資料的管理水平也是評價核設施退役項目檔案管理工作質量的指標之一。核設施退役項目的管理，不僅有數量歸檔還有實物歸檔，因為部分實物通常帶有放射性，所以其檔案的對應性十分重要。

2）核設施退役項目檔案管理的現狀。國家現有的相關標準和法規條例不夠完善，因此核設施退役檔案管理只能采用一般的檔案管理模式規范，導致檔案管理工作比較落后。此外，相關的網絡管理體制不夠健全，相關管理部門因各種因素而無法履行自己的職責導致檔案管理工作的不完善。或者是原來的檔案管理也不夠規范，加上時間跨度大，部分檔案已經損壞或丟失。還有相關的檔案管理工作人員，缺乏專業的管理知識和技能，不熟悉核設施，退役檔案管理的相關要求，因此無法有效的管理核設施退役檔案。最后，相關的信息化管理手段比較落后。隨著信息化技術的發展，核設施退役檔案的管理還涉及大量的工程圖紙、文檔、音頻資料，想要對其進行長期的保存必須要對檔案進行合理的移交和高效的管理，同時要在需要時能夠快速查詢和調用。但是，當前這一方面的制度和設備還比較匱乏。

2 核設施退役項目工作管理的重要意義

1）可以提供有效的參考。退役和設施項目通常就是對設施的管線設備以及對污染的地面進行整治，然后再次的開發和利用，避免退役項目造成其他的影響。因此核退役項目的管理過程會產生大量的資料和數據，其關系到今后場地的開發和使用，這些資料都可以作為后期項目開發的參考資料，所以提高檔案的管理水平具有重要意義。

2）體現出核退役項目管理工作的水平。檔案管理是后期項目的建設和管理不可缺少的手段，因此檔案管理和項目之間的關系是相輔相成的。檔案管理工作關系到項目管理水平的高低，所以在項目實施建設的過程中，不管工程情況如何驗收是否通過，這些都是檔案管理的重要內容。因此，做好檔案管理工作是退役項目檔案管理的重要內容之一，更是體現項目管理水平的重要依據。

3 如何做好核設施退役項目的檔案管理工作

1）實現工作管理的制度化。檔案管理工作一定要有制度可依，制度的規定要根據核退役項目本身的特點制定。項目檔案資料主要包括歸檔文件的分數、時間、目錄、竣工圖等，然后對工程檔案形成一個系統性的管理方式。避免了盲目性、隨意性，確保每一個環節都做到位。首先，核退役設施工程資料的管理應該符合國家的相關規定和標準。其次，檔案項目的管理要有領導小組相關的檔案人員來統一管理資料。我們可以把檔案管理工作作為績效考核的依據建立檔案管理網絡，確保檔案管理工作落實到位。最后，從事檔案管理工作的人員一定要不斷的學習和培訓，提升自身的知識水平。在退役項目的管理過程中，要全面跟進項目的進度掌握項目內容，這樣在檔案管理時才能更好的收集和歸檔資料，確保退役檔案的管理質量。

2）對檔案管理內容進行明確。核設施退役檔案管理的主要要求就是要確保檔案的完善性和準確性，因此檔案管理工作人員必須要清楚每一個環節以及文件的內容。首先，前期階段，收集資料要與立項相關，設計相關以及項目相關，確保收集資料的完整性和有效性;其次，竣工驗收階段。項目資料的產生包括項目申請、鑒定以及審計報告，所以我們還需要對項目的施工總結、財產報表、審批文件做好歸類。最后，施工階段，施工往往是核設施項目當中耗時最長占比重最大且任務最為繁重的階段，因此也是檔案管理的關鍵環節，這一環節當中，對檔案資料的管理和歸檔主要包括項目的圖紙、照片以及影像資料，保證整個核設施項目資料的全面性。

3）吸引并培養更多的現代化檔案管理人才。為核設施退役項目的管理打造一支優秀的技術管理團隊，使其能夠掌握現代化管理技術，進行自動化辦公，無紙化辦公。雖然在當今校園專業當中，檔案管理并不熱門，很多學生也并不愿意從事這一工作，而且核設施退役項目工作的管理，就業前景及就業形勢導致學生并不能成為真正的專業人才。因此各個單位和企業應該為這部分專業人才提供優厚的待遇和良好的發展空間，進而吸引更多的人從事這一方面的工作。

而對于單位已經工作的從業人員，要加強思想教育，定期組織技術培訓。提高他們的綜合素養和檔案管理理論知識，使其能夠掌握更多的電子通訊網絡技術等科學新技術。此外，還要為相關的從業人員定期進行考核，建立相關的激勵制度，激發他們的工作積極性，為核設施退役項目檔案管理工作，打造一支優秀充滿活力的專業隊伍。

4）建設和完善檔案管理設施及設備。硬件設施，一定要實現檔案管理的現代化，因此要建立檔案存放庫。給存放檔案的建筑物，無論是屋子的溫度、濕度、安全性、還是選址位置，都要確保檔案的安全，同時還可以加入一些控制濕度溫度的信息設備，確保檔案不會因外界空氣環境而受到影響。軟件方面，現在計算機技術發展十分迅速，而且各個行業都采取自動化及現代化管理和工作方式。因此核設施退役項目的檔案管理工作，也應該結合先進的設備和技術，提高工作效率。相關的企業和單位應該為檔案設施管理，配備專業的管理設備，建立專門的管理系統。培養一批先進的技術團隊，定期對管理系統進行監督和更新、系統升級。此外，做好退役項目檔案的電子版記，最終建立起一套完善的檔案電子管理系統，方便在今后進行調閱和查找。

5）隱蔽工程檔案管理。隱蔽性工程也是退役項目當中管理的一個重點內容，因為和設施退役項目當中有地下特牌管道，廢物臨時的暫存庫等，掩埋工程設施，其特殊性及隱蔽性通常沒有進行詳細的記錄。因此很容易被忽視。所以在退役項目管理工作中，對于此類的隱蔽性工程以及方案，也應該進行詳細的管理和細化，加大對隱蔽性檔案的管理力度。尤其是一些現場測量和實時監測的隱蔽對象、檔案資料，一定要做好分類歸檔。

4 結束語

對于核設施退役項目而言，其檔案管理是其重要的組成部分，貫穿在項目的整個過程當中。所以建立統一的檔案管理體系和制度、數字化管理系統，對于確保項目的完整性、準確性，實現核退役工程檔案管理的規范性和高效性，都具有重要的積極意義。所以，無論是各個管理部門還是企業部門，都應該給予足夠的重視和支持。

參考文獻

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