提高路燈工程概預算編制準確率措施研究

王珊蕓

路燈的組成部件十分繁雜，主要包括：電器、光源、燈具、燈桿、燈臂、法蘭盤以及基礎預埋件。在路燈工程設計過程中，相關設計人員需根據道路的等級、寬度等因素，采用連續式、等間距方式來布置路燈，以便可以確保燈的能見度可以滿足車輛及行人的夜間出行需求，從而更好的保障交通安全。因此，要想確保路燈工程的順利開展，就要對其概預算編制工作給予相應的重視，這樣才能提高路燈設計質量，使其在城市發展中發揮出一定的實效作用。

路燈是城市發展建設中不可缺少的重要組成部分，其對于城市資本及人口的聚集有著很大的促進作用。但是在路燈工程設計施工過程中，卻經常因為項目預算不準確而出現很多問題。因此，為了避免人為預算錯誤的情況發生，相關工作人員應按照20kv及以下配電網工程建設預算編制要求和計算標準來進行開展。本文也會結合實際案例，對路燈工程概預算編制過程中容易出現的人為失誤問題及具體成因進行著重的分析，并對應的提出一些優化措施，以便為進一步提高路燈工程概預算編制準確率提供可靠的參考依據。

一、案例分析

在對某市2018年1月至12月街道照明項目預算項目準確率進行檢測時發現，其中7個街道照明項目預算中就存在5處錯誤。經過進一步的調查，發現這些錯誤主要集中在封面說明、項目名稱、定額子目套用以及設備材料價格等方面。其中封面說明錯誤是指在編寫概預算封面說明時，出現個別錯別字以及工程名稱與委托書不符的情況;定額子目套用錯誤是指所選用的定額子目與實際要求不符;設備材料價格錯誤是指未按照最新的物資價格來計算材料價格。因此，為了對這些錯誤進行及時的修正，相關工作人員采用了相關圖來對這7個街道照明項目預算書進行了全面的分析，希望找出具體人為失誤原因，以便可以為日后同類工程設計提供可靠的參考依據。

二、概預算準確率低的具體成因

（一）早期融資晚

針對該市7個街道照明項目預融資情況進行了認真的統計，發現所有工程項目都能按時獲取資金。最終核查結論認為早期融資晚是導致項目概預算錯誤的主要原因。

（二）模板格式不統一

從該市7個街道照明項目預融資情況統計結果來看，發現相關設計人員由于個體差異以及專業素質的高低有別，在編制路燈工程概預算書時，所采取的編制形式不盡相同，且很多設計人員都會參考歷史工程數據來進行預算。由于模板格式不固定，所以就會導致相應的數據核對出現很多錯誤。

（三）缺乏相關培訓

在該市路燈工程中，盡管技術和經濟小組評估人員在工程開展前參加了新員工培訓和20kv及以下配電網工程建設預算編制專題培訓。但是由于在實踐過程中缺乏定期的專業培訓，所以在編制概預算書時，就會因為自身的經驗不足而出現人為計算失誤情況。

（四）推銷人員責任心偏低

該市路燈工程中所涉及的設計人員和技術人員都具有一定的專業素質和專業能力，可以按時在規定時間內完成所有的成品出版。但是由于推銷人員素質參差不齊，缺少高度的責任心，所以在推銷路燈時，就會出現設備價格錯誤問題，使之與最新市場價格之間存在較大差異。

（五）季度物料價格更新不及時

從該市7個街道照明項目預融資情況統計結果來看，只有一條街道路燈工程的物流價格未按照市場最新價格進行核算。做進一步調查后發現該街道路燈工程設計人員在編制概預算時，由于當季市場物流價格未公布，所以沿用了前一季度價格來進行核算，這樣就導致工程概預算中出現了物料價格錯誤現象。由此可見，該人為失誤情況主要是因為季度物料價格更新不及時所致。

（六）路燈配件價格不全面

由于路燈的組成部件十分繁雜，所以在對這些配件進行核算時，就要盡量做到認真、全面。而目前大多數電力公司季度物資價格信息都缺少路燈配件價格的詳細統計，這樣就會給工程概預算人員帶來一定的核算難度，稍有不慎，就會影響到路燈工程概預算的準確率。由此可見，路燈配件價格不全面也是導致路燈工程概預算準確率低的主要因素之一。

三、相關優化措施

通過上文分析，可以了解，該市路燈工程概預算編制中，導致各類錯誤問題出現的主要原因為：模板格式不統一和缺乏準確的路燈材料價格。因此，為了改善這種現狀，提高該市路燈工程概預算編制的準確率，就要從以下幾個方面入手：

第一，當地電力公司要對現有的路燈項目模板進行集中整合。并要求工程設計人員、經濟評估人員等可以全面掌握20kv及以下配電網項目預算定額和預算計算標準，這樣才能結合不同街道的路燈工程特點以及路燈管理中心發布的預算價格，將現場運輸、土方工程、基礎工程以及道路照明安裝工程等相關數據分別輸入到模板中，以便使其形成固定的模板格式，進而幫助設計人員統一概預算編制形式，減少人為計算錯誤的發生;第二，要依據路燈管理中心所發布的最新預算價格來組建路燈價格庫，即利用資源庫中的excel庫重新錄入價格數據，這樣概預算人員在編制預算書時，就可直接進入到概預算編制軟件中，參考路燈excel庫中的數據成果。據相關實踐證明，該市路燈工程概預算編制工作通過運用路燈價格庫及項目預算模板后，其各條街道路燈項目預算準確率較以往有著明顯的提升，已從調查期間的92%增加到99 %左右;第三，要加強對項目經理進行績效考核。因為在路燈工程實施建設過程中，相關管理人員都會親自深入到施工現場對人工成本及材料成本進行全面的調查，并在第一時間將調查結果傳遞給上級領導部門。而上級領導部門在根據調查結果確定成本目標后，通常會根據路燈項目建設的特點和要求，規定項目經理對成本目標進行充分的明確，并要求其在項目建設過程中提出科學有效的預算控制方案。在方案執行過程中，項目經理主要通過采用相應的激勵措施來提高現場技術人員和設計人員的綜合素質，以便使其在開展本職工作時，能夠嚴把材料質量關和設備運行質量，這樣才能避免材料大量浪費現象的發生，進而有效減少設備維修次數，延長設備使用壽命，更好的降低工程成本，確保路燈施工圖預算與設計分析預算能夠達到一致，從而有效彌補工程造價管理的不足;第四，為了進一步提升該市路燈工程概預算編制的準確率，相關單位還要對計算機技術的運用給予相應的重視，因為傳統概預算編制一般都會采用編譯器來核對各種數據和轉錄語句，這種編制方式不僅會耗費大量的時間，而且還容易出現人為失誤情況，進而導致預算編制過程中經常出現遺漏、過度計算和重復計算等問題。因此，要想避免這種情況的發生，就要大力使用計算機預算，該預算方式既可以減少人為因素對項目成本的影響，同時還能幫助相關施工單位實現多方參與和信息化會計服務，以便可以在充分了解20kv及以下配電網項目預算定額和預算計算標準的基礎上，消除一切人為失誤情況，切實提高路燈施工預算的效率和準確性。

四、結語

綜上所述，在當前城市發展建設過程中，路燈工程是不可缺少的重要組成部分，其對于城市資本和人口的集聚有著極大的推動作用。因此，在路燈工程實施建設過程中，必須應按照20kv及以下配電網工程建設預算編制要求和計算標準，對其整體概預算編制工作進行全面的加強，這樣才能提高路燈的設計質量和施工進度，更好的滿足市民夜間出行需求，保障城市道路交通安全。（作者單位：海口市市政工程維修公司）