張弘
摘 要 土地資源管理以及相應的綜合規劃工作,有益于使人們提出的用地需求給予滿足,并將土地資源的最大價值作用給予發揮,避免濫用土地情況的發生。因此,本文針對土地資源信息管理中的土地規劃利用做出了進一步探究,詳細分析了管理的意義、存在的問題以及解決措施。
關鍵詞 土地資源;信息管理;土地規劃利用
在國家基礎資源當中,土地資源是非常關鍵的資源,更是國家以及城市等建設和發展的重要支撐。當前城市化發展的速度非常快,在城市建設的過程中,最突出的問題便是土地資源的使用并不合理,有著嚴重的浪費行為,以至于土地資源不能對用地提出的需求給予滿足,所以土地問題成為國家建設當中,需要認真解決的關鍵性問題之一。土地資源管理以及相應的綜合規劃工作,有益于使人們提出的用地需求給予滿足,并將土地資源的最大價值作用給予發揮,避免濫用土地情況的發生。所以在全新的發展時期,針對土地資源的管理以及綜合規劃工作的開展,能夠使土地資源得到合理的應用,保障經濟社會的可持續發展。
1新時期土地資源管理的意義
在目前社會發展以及建設當中,對于土地資源提出的要求非常嚴格,便將之前土地資源出現的問題給予了暴露,例如短缺問題。其中,浪費土地資源和污染土地情況下的人與地之間的矛盾非常突出,因此將土地資源管理能力及水平進行提升,將土地資源進行合理規劃及使用新技術,對于城市的發展起到的作用非常突出。在城市化進程有所加快的腳步當中,經濟結構產生的變化非常明顯,所以還需要高效利用土地資源,使經濟發展速度得以提升,并深刻落實綠色發展的目標[1]。
城市化發展為城市帶來的環境問題非常嚴重,浪費土地資源和環境遭到破壞,對城市的整體發展產生的限制作用會非常大,所以對土地管理工作的強化,有益于控制土地存在的污染問題,使其遭到的破壞程度有所減少,進而使土地能夠得到更多的合理高效應用,使人與自然之間的發展得以平衡。
2新時期土地資源管理以及土地規劃當中存在的問題分析
2.1 土地規劃管理體制不完善
針對土地資源的有效應用,土地規劃工作體現的價值作用非常突出,與土地資源能否得到高質量的合理應用有著直接的影響關系,所以土地規劃與城市經濟建設、居民日常生活等之間的聯系非常緊密,在某種程度上,還促進了國民經濟的健康發展。但是結合當前的管理工作和綜合規劃工作而言,土地規劃管理體制還不夠完善,有些區域甚至對使用的土地管理制度,長久沒有更新,以至于城建部門在對日常工作進行開展時,相應的制度指導非常缺乏,所以在開展土地資源管理以及相關規劃時,理論指導非常不足,對資源造成了浪費。
2.2 土地資源管理水平及效率不高
城市的長期發展以及建設,重點內容便是管理土地資源以及對其進行綜合規劃,但因為這兩項工作有著非常強的復雜性以及系統性,需要由專業人員結合不同的部門共同完成[2]。在規劃以及管理土地的過程中涉及的問題非常多,例如農田水利建設以及環境保護等等,都屬于管理以及規劃當中,不能忽視的內容,所以土地資源管理水平以及規劃工作與區域當中的生態環境保護有著直接的影響關系,直接決定著環境的穩定性。但目前針對土地管理及規劃工作的開展,存在的突出問題便是管理效率不高,這其中有管理人員專業能力不足的原因,也有對管理和規劃工作不重視的因素,沒有針對相關人員開展系統的培訓工作,以至于對土地的合理應用造成了影響。
2.3 土地規劃建設管理不穩定
土地資源管理以及綜合規劃工作屬于綜合性非常強的內容,在具體實施時,受到的影響因素干擾非常多,以至于各項工作的開展與預期的標準不符,例如:針對管理以及規劃工作的有效開展,有些人員為了對自身利益進行追求,對土地資源進行了犧牲,以至于不合理的土地資源應用情況非常嚴重,甚至會導致土地資源發生污染。在利用土地資源方面,需要對大量的資金給予投入,有些開發商在開發和應用土地時,沒有做好環境保護工作,如林地管理存在問題等,很多因素都會使土地資源出現問題。
2.4 土地資源規劃脫節于其他資源規劃工作
土地資源規劃,影響著農田建設以及水利發展等,所以在具體管理以及規劃過程中,需要對各項存在的因素充分考量,將每個環節之間存在的協調工作給予完善,才能對土地資源的合理應用以及分配有所保障,將土地資源的價值作用最大程度的發揮。土地資源屬于國家寶貴資源,管理和規劃工作,需要迎合國家的政策。其中,在具體規劃以及管理過程中,不但要對相關法律法規給予遵守,還要適用于其他資源規劃工作。但是結合當前的管理和規劃工作來看,土地資源規劃脫節于其他資源規劃工作,使得開發和利用土地資源過程中存在的問題非常多,進而導致經濟社會的發展受到了阻礙。
3土地資源管理與綜合規劃的有效措施分析
3.1 土地管理制度的完善
為了將管理以及規劃能力水平切實提升,相關部門需要針對日常工作的開展,對我國法律法規給予結合,從而將土地管理制度給予完善,以便將存在的浪費土地資源問題給予解決。針對具體的管理以及規劃工作,相關部門要結合區域的具體情況,對相應的資源應用情況掌握以及了解,從而對有針對性的資源利用以及管理制度給予制定,使其在城市發展當中起到良好的促進效果。此外,在開發和利用土地資源時,要將該制度作為基礎,將制度產生的約束以及指導作用最大程度的發揮,以免土地資源之間產生更多的矛盾和問題,將不合理的規劃問題給予解決[3]。
3.2 強化人員綜合能力
管理人員的能力及綜合素養,對土地管理以及規劃工作開展的效果有著直接的影響。因此,在各項工作開展過程中,要注重強化人員的綜合能力以及素養,通過培訓工作可以使管理人員對新時期的土地管理政策及時了解,并引導其在具體的規劃以及管理當中有所應用,將土地資源現狀作為基礎,從而實現合理配置土地資源的目標。同時在管理工作開展時,還要注重對高質量人才的引進,將制定的考核制度給予完善,同時編制責任制,可以對管理人員的工作行為進行約束,將管理和規劃效果整體提升[4]。
3.3 強化土地資源應用監督
政府需要對規劃以及管理工作給予相應的監督,所以在對土地資源實施管理以及具體規劃時,需要將政府的監督職能充分發揮,以便使每項管理工作和規劃工作,都能得到合理開展,確保合理有效的應用土地資源。其一,監督基礎為土地資源的整體規劃,要保障方案的可行性以及科學性,同時做好細節方面的把控,保障每個部門都能在規劃和管理當中,將自己的職能發揮出來;其二,各級政府針對管理和規劃工作的開展,要結合土地的具體應用情況,開展多角度的監管工作,例如,完善集中化管理。
4結束語
總之,國家的發展需要有非常穩定的物質基礎,這其中便包括土地資源管理。通過合理的管理以及綜合規劃,能夠使社會經濟得到良好發展。因此需要將土地資源的有效應用給予加強,使得管理工作更加完善,結合國家提出的相關政策,將土地管理實現資源信息化以及智能化發展,以便土地資源在我國的管理效率會有很大的提升。
參考文獻
[1] 曹穎.新時期土地資源管理與土地利用綜合規劃[J].農家參謀,2020,(6):1.
[2] 卡德爾丁·吐爾地.新時期土地資源管理與土地利用綜合規劃[J].南方農機,2019,50(19):100.
[3] 崔云平.新時期土地資源管理與土地利用綜合規劃[J].住宅與房地產,2019,(28):86.
[4] 唐娜布其,金仙寶.加強土地規劃管理,提高土地資源利用[J].智能城市,2017,3(1):218.