新時代進城務工人員精神文化狀況調查研究

董彪 白穎 張朕博 雷喆仁

摘要：隨著物質生活水平的不斷提高，新時代進城務工人員的溫飽問題已經得到解決，相比之下精神文化生活匱乏的問題日益突出。這不僅關系到進城務工人員自身發展，更會影響城市健康發展，社會和諧穩定。以進城務工人員較多的秦皇島市海港區為個案進行調查分析，結果表明：當前進城務工人員精神文化生活匱乏，呈現“孤島狀態”;精神壓力大，思想觀念落后;社交存在封閉性。針對這些問題的原因，進行分析探討，做出思考與展望。

關鍵詞：新時代進城務工人員;精神文化生活;調查研究。

20世紀80年代以來，改革開放的時代浪潮，讓越來越多的人脫離原有的農業生產，進入城市工作生活，成為進城務工人員。時至今日，進城務工人員已經基本完成新老交替。新時代的進城務工人員較上一代有著比較優越的生活條件，很大一部分接受高中或者中專教育。他們不僅有就業、醫療等社會物質方面的需求，精神領域也表現出強烈的渴望，渴望接觸到精神領域的文化活動。

一、新時代進城務工人員精神文化生活狀況

河北省秦皇島市海港區總面積701平方公里，總人口83萬。改革開放以來，海港區快速發展的勞動密集型產業和第三產業造就了大量就業崗位，吸引了大批進城務工人員。根據對海港區200名新時代進城務工人員的問卷調查和面對面訪談，并由192份有效問卷的統計分析，得出以下存在的問題。

1.精神文化生活極度匱乏。

他們白天忙于工作，晚上無所事事。通過一項調查問卷表明，新時代進城務工人員的業余時間的主要休閑活動有：睡覺休息（40.1%）、看電視、看視頻（25.6%）和與家人視頻聊天（18.8%），其他（15.5%）與以往不同的是，新時代的進城務工人員網絡使用率明顯提高，有超過五成的的人表示，他們會使用手機上網。

2.身心壓力較大

據有效調查問卷顯示，這些新時代進城務工人員中，92.4%的人表示身體勞累，其中31.8%的人經常感到疲憊;89.5%的人表示有精神壓力，這其中29.9%的人經常感到有精神壓力。過大的精神壓力和不良的身體狀況，極有可能讓他們中的一些人產生極端行為。新時代的進城務工人員年輕人占比越來越大，當他們遇到困難，精神壓力較大時，不能很好的處理，他們極有可能自甘墮落，甚至走向犯罪道路，影響社會和諧穩定。

3.社交文化上的閉鎖性

被訪的新時代進城務工人員，社會交往圈[1]基本上限定于同鄉（48.6%）、同事（37.6）、朋友（30.4%）、親戚（20.1%）和同學（10.3%）。這種社會交往的閉鎖性，導致新時代進城務工人員心理上的閉鎖性，信息交流的不對稱性，必然會導致其行為上的盲目性，不利于城市化推進和發展。

二、新時代進城務工人員精神文化問題的成因

1. 精神文化生活極度匱乏，缺少公共生活空間

雖然現代城市公共生活空間持續增加，公共場所不斷建成，娛樂場所也隨處可見，但新時代的進城務工人員仍是城市里的弱勢群體，他們精神文化生活的實現主要依賴于政府的公共服務和企業的文娛設施。然而，這些由當地政府、企業提供的精神文化消費品存在不足，或者覆蓋面不全的現象。此外，進城務工人員大都脫離家庭進城打工，無法得到家庭帶來的精神滿足。由此可見，新時代進城務工人員的精神文化生活基本上處于單位、社區和家庭“三不管”的“孤島”狀態。

2.對新時代進城務工人員的精神文化生活重視不夠，引導不當

政府和企業對這些新時代的進城務工人員的教育方法，仍然沿用以前簡單粗獷的方式。企業雇主只考慮利用他們的勞動力去創造利益，而對其他方面一概不問，只有在違法犯罪問題上加以干涉。對他們的物質生活則很少關心，更談不上豐富他們的精神文化生活。城市中管理新時代進城務工人員的部門，主動服務觀念較為淡薄。在這樣的管理之下，新時代的進城務工人員很少受到主動的正向的精神文化引導，導致他們處于于農村和城市之間的一種亞文化狀態，容易自覺或不自覺地受到城市種不良文化的影響。

3.自身存在一些問題

首先，新時代的進城務工人員較上一代進城務工人員，文化程度已有提高，但據調查表明，他們中高中及以上學歷僅占25.1%，短時間內其文明行為意識難以及快速提升。其次，新時代的進城務工人員，目前仍處于社會底層，從事工作時間長，報酬低，業余時間少，而收入又決定了他們消費水平低于城市居民消費水平，這些共同導致他們難以享受到城市的精彩生活。并且，他們一般居住時間短，流動性強，社會公德文化對他們的影響和輻射不持續，效果不明顯。

三、加強新時代進城務工人員精神文化生活建設的思考

1.健全網絡機制，讓精神文化生活有組織保障

逐步完善進城務工人員精神文化生活建設領導小組工作，研究了解本轄區內新時代進城務工人員精神文化生活狀態，逐步解決在精神文化建設中出現的各種問題。進一步明確工商、公安、勞動等部門在對新時代進城務工人員教育管理上的職能，充分發揮工會、婦聯等群眾組織的作用，把新時代進城務工人員納入組織的管理和教育中去。要徹底轉變重“使用”輕“教育”的現象，努力把“城市包袱”轉變成“城市財富”，不斷提高他們的主人翁意識、是想到的水平和文化素質，讓他們更好地融入城市生活。

2.明確企業責任，加強企業文化建設

因企制宜，在一些大型單位設立教育服務站和民工學校，利用單位會議室、食堂、活動室等場所，配置必要的設施，合理的計劃精神文化活動。逐步建立起籃球場、閱覽室、多功能活動室等文化設施，有步驟的豐富新時代進城務工人員的精神文化生活。定期組織思想素質教育、文化教育和技能培訓，全面提高新時代進城務工人員自身素質。

3.完善公共文化資源管理體制[2]，共享城市文化資源

在新時代進城務工人員較為聚集的地方逐步推進，建立健全精神文化服務網絡，城市公共文化設施向他們開放。組織群眾性文化活動，如廣場電影夜，“市民節”等活動，頗受歡迎，豐富新時代的進城務工人員精神文化生活的同時，也讓他們深切體會到與常住民的平等，更好地融入城市生活中去。

參考文獻

[1]邱婷. 進城務工人員自組織的興起與發展研究[D].華中師范大學，2013.

[2]黃鵬. 進城務工青年的團組織狀況研究[D].廣西民族大學，2011.

[3]蒯鵬州，王明華，康凱恒.基于三方聯動的進城務工人員權益保障問題研究[J].經濟研究參考，2014（19）：74-80.