發改系統全力戰“疫”　保供應促復產

國家發展改革委 1月27日

國家發展改革委緊急下達中央預算內投資3億元支持湖北做好疫情應對工作

按照中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組總體部署，國家發展改革委依據聯防聯控工作機制，緊急下達中央預算內投資3億元，專項補助收治新型冠狀病毒感染肺炎患者的武漢火神山醫院和武漢雷神山醫院項目建設，重點用于購買重要醫療設備，為實現“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”提供設施保障。

國家糧食和物資儲備局 國家發展改革委 1月27日

全國糧油儲備充足 市場供應充裕 價格平穩保障有力

為認真落實黨中央、國務院決策部署及國家發展改革委相關要求，切實做好疫情防控，國家糧食和物資儲備局加強統籌調度，全力做好當前糧食市場保供穩價工作。

總體來看，全國糧油庫存現處于歷史高位，儲備充足，供應充裕，市場有序，價格平穩。

各級糧食和物資儲備部門，在地方黨委、政府正確領導下，加大工作力度，健全應對方案，加強市場監測研判和信息報送，搞好糧源調度保障和產需對接，強化加工、運輸、配送等環節銜接，確保糧油供應，滿足廣大消費者需求，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。

國家發展改革委 1月28日

國家發展改革委協調增加武漢蔬菜供應

按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委積極開展抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情生活物資市場供應保障工作。

近日，為增加武漢市蔬菜市場供應，國家發展改革委加強與山東等蔬菜主產地的聯系，及時組織供需銜接。山東省發展改革委高度重視，壽光市迅速反應，立即組織采摘新鮮蔬菜并做好質檢工作。1月28日中

午，首批15車、350噸、9個蔬菜品種從壽光啟運，將無償捐贈給武漢市。此后10到15天內，壽光市每天將會調運約600噸質優價廉的新鮮蔬菜供應武漢市場。

同時，國家發展改革委已協調有關部門開通綠色通道，確保相關運輸車輛順利通行。湖北省發展改革委、武漢市發展改革委會同有關方面已做好接收以及向超市補貨的各項準備工作。

國家發展改革委 1月29日

國家發展改革委協調相關企業做好武漢市米面油肉供應保障

為做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生活物資保障工作，國家發展改革委加強與中糧集團、中儲糧集團的協調，加大湖北省和武漢市米面油肉生產供應力度，全力保障人民群眾正常基本生活。

兩家企業高度重視，及時安排部署。中糧集團主動與武漢市政府溝通，申請開通米面油肉運輸綠色通道，調集糧油物資進入武漢市，目前每天發往武漢市的大米超過200噸、面粉面條約50噸、食用油約300噸，并保證湖北省及周邊工廠和周轉倉糧油產品庫存充足;中糧集團所屬武漢肉食工廠組織近百位工作人員春節假期堅守在生產和銷售一線，滿足武漢市各大商場和超市訂單需求，春節以來累計供應約5.7萬盒肉制品。中儲糧集團要求所屬大豆油脂加工廠全面復工，加大生產，保障食用油供應;指定湖北荊門直屬庫所屬大米加工廠作為應急加工點，已備好2.8萬噸稻谷，隨時用于應急加工、供應市場。

國家發展改革委 1月30日

國家發展改革委 商務部部署北方大城市投放冬春蔬菜儲備

1月29日，國家發展改革委辦公廳、商務部辦公廳聯合下發通知，對北方大城市投放冬春蔬菜儲備作出部署。當前正處于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控關鍵期，為保障居民日常基本蔬菜消費需求，通知要求北方大城市要加強本地市場監測，發揮好冬春蔬菜儲備的作用，對社區菜店、超市、農貿市場等終端市場存在蔬菜接續不足的情況，應及時投放儲備蔬菜，合理安排零售終端投放布局，保證第一時間上架銷售，滿足人民群眾生活需要。同時，要通過外埠蔬菜生產基地采購、本地錯峰采購等方式，及時補充冬春蔬菜儲備，保障儲備連續投放能力。要在有效落實疫情防控措施的前提下，完善和落實蔬菜運輸綠色通道，加快形成安全可靠、可持續的蔬菜運送能力。

國家糧食和物資儲備局 國家發展改革委 1月30日

國家糧食和物資儲備局召開應對疫情做好糧油市場保供穩價工作視頻會議

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，1月30日，國家糧食和物資儲備局召開視頻會議，傳達貫徹習近平總書記重要指示和中共中央通知精神，對認真落實糧食安全省長責任制、進一步做好糧油市場保供穩價工作作出安排部署。國家發展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒出席會議并講話，局黨組成員、副局長盧景波、韓衛江、梁彥出席會議。湖北、北京、福建、廣東等四省市糧食和物資儲備部門主要負責同志作了表態發言。

會議指出，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，習近平總書記多次召開會議、作出重要指示，為做好疫情防控工作指明了正確方向。當前，疫情防控處在最關鍵、最緊要時期，糧油市場保供穩價任務繁重。全系統要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把做好糧油市場保供穩價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務，切實把思想和行動高度統一到習近平總書記重要指示精神上來，統一到黨中央、國務院決策部署上來。

會議要求，要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩，全力服務疫情防控大局。一要務必壓實責任。按照糧食安全省長責任制的要求，建立健全協調機制，保證區域內糧食供應不出問題。各級糧食和物資儲備部門要抓緊成立糧油供應應急保障小組，把各項工作落細落小落到實處。二要集中保障重點。強化統籌協調和支持配合，著力保障疫情嚴重地區、大中城市及價格易波動地區的市場供應。密切關注個案，對排隊搶購等情況，第一時間采取有效措施解決。三要強化監測預警。加大監測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。必要時啟動糧食應急預案，視情況投放地方儲備，發揮好“第一道防線”作用。四要保證糧源充足。按照創新完善糧食“產購儲加銷”體系要求，組織糧油骨干企業和應急加工企業及時開工復產，增加成品糧油投放，保證持續穩定供應。五要穩定市場預期。加強新聞宣傳，主動發布消息，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。六要維護流通秩序。大力開展監督檢查，強化質量監管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

會議強調，要嚴明紀律、嚴實作風，加大督查督辦力度，加強糧油市場保供穩價工作的協同聯動。要注重在疫情防控阻擊戰一線考察識別領導班子和領導干部。廣大黨員領導干部要發揮先鋒模范作用，真抓實干、當好表率。

各省、自治區、直轄市人民政府分管副秘書長，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局（糧食局）主要負責同志，國家糧食和物資儲備局各垂管局主要負責同志、有關司局單位主要負責同志參加會議。

國家發展改革委 1月31日

全力保障疫情防控和生活物資運輸

截至1月30日24時，鐵路累計裝運疫情防控物資1373批、6.7萬件、9370噸，郵政運送口罩、藥品等防疫物資3.3萬箱（件）。全國已開通高速公路應急防疫物資綠色通道1.1萬道。

國家發展改革委 1月31日

國家發展改革委協調相關企業確保湖北等地區食鹽穩定供應

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來，為做好全國各地特別是重點地區的食鹽供應工作，國家發展改革委加強與中鹽集團、湖北省鹽業集團公司等企業的溝通協調，切實保障重點疫區食鹽供應穩定有序，保障人民群眾正常基本生活。中鹽集團、湖北省鹽業集團公司等相關企業高度重視，迅速組織落實。

湖北省鹽業集團公司成立了食鹽應急供應聯合指揮中心，全面保障食鹽供應，加強食鹽儲備及企業庫存的統計和定點投放。目前湖北儲備各品種食鹽96000噸，其中小包裝鹽56500噸，其它規格包裝食鹽39500噸，即使不考慮外地繼續調運安排和本地生產能力，僅靠儲備量就可以滿足當地居民5個多月的需求量。同時，中鹽集團重點安排安徽、河南、陜西、江西、江蘇、河北等地的食鹽生產企業對湖北保供聯動，無條件滿足湖北省內食鹽物資需求。中鹽集團加強配送保障，已于1月23日武漢交通管制前向武漢調運食鹽1000余噸，同時與當地政府協商開通了食鹽運輸綠色通道，確定了24輛應急物資運輸車輛，確保武漢及湖北省疫區的食鹽需求。

據有關部門統計，目前全國食鹽政府儲備約78.8萬噸，生產流通企業社會責任儲備約100.6萬噸，可滿足全國2個月銷售量。相關食鹽生產企業已全面開展生產，可以持續有效保障全國各地食鹽穩定供應。

國家發展改革委 1月31日

國家發展改革委 商務部進一步部署做好生活物資運輸等綜合保障工作

為深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，落細落實中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的決策部署，確保生活物資持續穩定供應，助力打贏疫情防控阻擊戰，近日，國家發展改革委、商務部就做好生活物資運輸等綜合保障工作，進一步作出部署安排。

國家發展改革委、商務部強調，生活物資保障工作關系到億萬人民群眾的基本生活，對有力有序防控疫情具有重要意義。要堅定必勝信心，堅持底線思維，嚴格落實責任，突出問題導向，全力做好保障。一是著力復工復產，增加供應。迅速抓好醫用物資、藥品、糧油及食品加工、能源等生產企業的復工復產工作，全力保障人民群眾的正常生活。二是著力提供保障，解決難題。針對企業復工復產面臨的資金、用工、能源、產業鏈配套等難題，積極幫助協調，切實保障到位。三是著力協調運輸，暢通物流。建立健全重要物資供應綠色通道，及時對接各地應急運輸需求，保障重要生活物資的運輸需要。四是著力進貨補架，繁榮市場。加強對本地蔬菜、食品等日常消費需求的市場監測，督促超市增加補貨、補架頻次，及時投放儲備蔬菜。五是著力加強監管，維護秩序。嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等各種違法行為。六是著力完善政策，完善預案。加大對生活必需品供應的政策支持力度，進一步落實和完善重要生活物資的政府臨時儲備制度，制定應急啟用預案。七是著力加強引導，穩定預期。要主動發聲、及時發聲、準確發聲，如實介紹資源情況，回應群眾關切，堅決遏制不實傳言和惡意炒作。八是著力科學防控，統籌兼顧。認真處理好嚴防嚴控和保障重要生活物資供應的關系，嚴格落實確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的通知要求，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通無阻，能夠產得出、運得走、供得上。

國家發展改革委、商務部強調，要堅持問題導向，抓住關鍵癥結，進一步落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障生活必需品市場穩定供應，確保人民基本生活，維護社會大局穩定。要進一步加強組織領導，形成市場保供合力。強化組織保障，完善機制建設，采取有效舉措，全力保障本地區生活必需品市場供應不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。要進一步強化協調機制，提升應急保供能力。完善生活必需品市場“聯保聯供”機制，跨省聯動協調貨源，形成重點突出、涵蓋全國、運轉高效的供給保障網。要進一步強化市場監測，摸清底數掌握動態。全面、及時、準確掌握當地生活必需品市場供求變化，不斷提高市場監測的靈敏性、及時性、有效性和前瞻性。要進一步細化保供抓手，全力保障市場供應。既要集中力量保重點，增加糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品市場供應;也要細化分類保關鍵，重點增加蔬菜供應，特別注意土豆、白菜等耐儲蔬菜的市場供應。要進一步加強宣傳指導，及時回應社會關切。及時準確報道本地市場供應情況，實事求是地宣傳保供穩價進展，穩定社會預期，增強民眾信心。

國家發展改革委、商務部要求，各地要切實擔起主體責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來，認真落實各項保障措施，仔細摸排、梳理本地區生活物資供應企業生產經營狀況，及時協調解決有關問題，確保糧油肉蛋奶菜等必需生活物資充足供應。有關部門要按照聯防聯控工作機制安排，持續完善溝通銜接和工作對接機制，加強協調，形成合力，抓好生活物資保障工作。

國家發展改革委 2月1日

國家發展改革委會同有關部門加強對應對疫情重點企業的融資支持

國家發展改革委會同有關部門和金融機構成立金融支持保障協調機制，根據人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局關于進一步強化金融支持疫情防控的通知精神，與部門和地方密切協作，將疫情防控用具用品及其上游關鍵材料、零部件生產企業列為融資支持的重中之重，實施名單制管理。截至1月31日，匯總應對疫情資金需求重點保障企業四批136家，人民銀行已第一時間安排相關金融機構進行對接。

國家能源局 國家發展改革委 2月1日

國家能源局要求相關地方和中央企業做好疫情防控期間煤炭供應保障工作

國家能源局綜合司2月1日發布《國家能源局綜合司關于做好疫情防控期間煤炭供應保障有關工作的通知》（國能綜通煤炭〔2020〕7號）。

各產煤省（區、市）、新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門，有關中央企業：

為深入貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，保障能源穩定供應，助力打贏疫情防控阻擊戰，現就做好疫情防控期間煤炭供應保障有關工作通知如下。

一、提高政治站位，主動擔當作為。各級煤炭行業管理部門、煤炭企業要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，全力為疫情防控和經濟社會平穩發展提供能源保障，以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。要有效發揮煤炭在能源安全中的“壓艙石”作用，鞏固煤炭行業供給側結構性改革成效，攻堅克難、主動作為，有力有序釋放煤炭優質先進產能，確保疫情防控期間煤炭市場平穩運行。

二、統籌疫情防控，抓好復工復產。各地煤炭行業管理部門要按照1月31日全國應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生活物資保障工作視頻會議要求，督促轄區內煤礦統籌做好疫情防控和煤炭生產工作，強化內部管理，維護職工健康，保障煤炭穩定供應。在產煤礦要科學合理組織生產，加強井下生產系統安全檢查，努力消除事故隱患，嚴防安全生產事故。要充分發揮露天礦安全保障程度高、生產系統調節能力強的特點，努力做到滿負荷生產。春節假期停產煤礦要科學制定復工復產方案，按照有關規定履行復工復產程序，在復產復工前要根據疫情防控情況，實施檢疫查驗和健康防護，確保安全復工。要細化工作措施，有序組織休假人員返崗，具備條件后及時復工復產。企業要合理優化崗位配置，最大限度發揮人員效用，保障復工復產進度。

三、優化調運組織，加強產需銜接。要加緊研判春節后煤炭市場需求走勢，加強煤炭調出地與調入地的信息溝通，暢通公路運輸，積極爭取鐵路運力支持，做好產運需三方銜接，保障全國電煤庫存處于合理水平;優先安排好疫情重點地區以及東北、京津唐等地區的煤炭供應。要嚴格執行煤炭中長期合同及“基準價+浮動價”定價機制，嚴禁在合同約定以外隨意漲價，嚴禁以各種理由不履行中長期合同，嚴禁限制煤炭外銷。

四、發揮帶頭作用，爭做行業表率。中央煤炭企業、地方國有煤炭企業要帶頭講政治、顧大局，統籌做好疫情防控、煤礦生產供應工作，充分發揮骨干作用，為電力、熱力等公共產品生產供應提供強有力的煤炭保障;民營煤炭企業也要積極履行社會責任，做好疫情防控期間煤炭保供穩價工作。要激勵引導廣大黨員干部帶頭堅守本職崗位，主動擔當急難險重任務，凝聚職工群眾應對疫情、體現行業擔當的信心和決心，全力以赴保生產保供應。

五、實施日常調度，強化責任落實。建立各產煤省（區、市）、新疆生產建設兵團煤炭生產情況日報制度，自2月3日起，各省級煤炭行業管理部門于每日上午10時前，將本地區上一日煤炭產量及煤礦復工復產情況報告國家能源局煤炭司（請各地確定一名處級負責人作為聯絡員）。對于復工復產進度遲緩、產量恢復慢的煤礦，各地和有關中央企業要強化責任落實，及時進行督促約談。國家有關部門將對復工復產進度慢、保障煤炭穩定供應不力的地區進行重點指導和督促檢查。

國家發展改革委 2月5日

國家發展改革委部署加強投資項目遠程審批服務 保障疫情防控期間項目辦理不斷檔

為在加強疫情防控的同時，圍繞做好“六穩”工作，加強投資項目儲備、保持投資動力，近日，國家發展改革委印發《關于加強投資項目遠程審批服務 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知》，部署各地依托全國投資項目在線審批監管平臺加強投資項目遠程審批服務，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續投資運行的影響。

通知要求，對實行備案制的投資項目，要嚴格執行告知性備案制度，一律通過全國投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱在線平臺）實行網上備案。對實行審批制、核準制的投資項目，相關省級發展改革委要完善、暢通在線平臺互聯網端項目申報、進度查詢功能，指導項目單位上傳電子材料、實行遠程審批;具備條件的地方，應盡快完善網上出件功能。對審批、核準、備案文件，要指導項目單位通過在線平臺自行打印或由辦理機關通過郵寄方式送達項目單位。

通知要求，各級發展改革部門要從貫徹黨中央國務院決策部署、努力實現今年經濟社會發展目標的高度，充分認識當前形勢下應用在線平臺加強投資項目遠程審批服務工作的緊迫性和重要性，通過加強技術手段應用，提高在線審批服務水平，進一步保持項目辦理暢通，有力有序推進項目儲備工作，為穩定投資運行提供堅實基礎，堅決防止項目申報無門、審批服務出現斷檔問題。在疫情防控期間，各地審批、核準、備案機關要通過在線平臺公布投資項目辦理咨詢電話，開通在線咨詢服務專區，加強咨詢服務值守，為項目單位遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優質便捷服務，指導規范項目單位辦理網上審批，保障項目單位積極穩妥開展前期工作。

國家發展改革委 2月5日

五、積極開展宣傳動員。加強疫情期間開展線上職業技能培訓的政策宣傳，在中國公共招聘網、各省份公共就業服務信息平臺等網絡平臺顯著位置以及各地、各部門官方微信公眾號，推送線上職業技能培訓相關鏈接，提升社會影響力和政策知曉度。鼓勵有條件的地方和單位在疫情期間投放線上職業技能培訓公益性廣告。鼓勵各地及時發布線上職業技能培訓有關信息，積極回應勞動者的培訓訴求，營造良好社會氛圍。

六、強化組織實施。各地區、各部門要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院關于應對疫情的重大決策部署，充分認識疫情期間開展線上職業技能培訓的重要性和緊迫性，切實強化組織領導，明確相關部門職責，保障培訓參與度和培訓效果。各級工會組織應充分發揮組織動員優勢，引導更多勞動者積極參加線上職業技能培訓。各級發展改革、人力資源社會保障、工業和信息化、工會等部門和單位要充分做好勞動者培訓需求和培訓課程供給的對接，切實提升培訓質量和效果。

國家發展改革委辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

工業和信息化部辦公廳

全國總工會辦公廳

2020年2月5日

國家發展改革委 2月6日

國家發展改革委、國家衛生健康委聯合推動地方提高新型冠狀病毒感染肺炎診斷效率

2月5日，國家發展改革委會同國家衛生健康委召開全國發改、衛生系統電視電話會，指導各地有效調動疾控中心、醫療機構、第三方機構等檢測力量，加快實驗室改造升級，配置檢測必需設備，千方百計提高新型冠狀病毒感染肺炎診斷效率，確保疑似病人第一時間得到及時檢測，最大程度為臨床治療和聯防聯控工作爭取寶貴時間。督促各地積極探索擴大檢測篩查范圍，針對醫療觀察和居家觀察人員，尤其是重點項目和重點企業復工人群組織篩查，大幅縮短觀察時間，保障復工復產疫情防控需要。鼓勵各地采取10人樣本合成1個樣本送檢等創新方式，提高篩查速度，降低篩查成本。

國家發展改革委 2月6日

核酸檢測試劑產能充足有信心有能力保障抗擊疫情需要

疫情發生以來，國家發展改革委認真學習貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要講話精神，堅決落實中央應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組的部署要求，積極配合相關部門加緊組織技術攻關，重點抓緊抓好核酸檢測試劑供應保障等工作落實，努力發揮科技創新對抗擊疫情的重要支撐作用。

按照領導小組部署要求，國家發展改革委加大協調力度，與藥監局應急審批的6家生產企業深入溝通，實時了解企業每日生產動態，協調解決企業醫用防護設施不足、資金周轉困難、復工人員短缺、冷鏈運輸難以保障等問題，為企業快速擴大產能創造必要的條件。目前，核酸檢測試劑的產能迅速提升，最大產能完全滿足全國防控疫情需要，且原料庫存充足，有信心為打贏疫情防控阻擊戰提供檢測保障。

后續，國家發展改革委將會同科技部、衛生健康委等部門，在國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作機制科研攻關組領導下，努力保障核酸檢測試劑的供應，推動更加快速、便捷檢測手段的研發攻關，進一步提高檢測效率。

國家發展改革委 2月6日

國家發展改革委積極協調中國郵政集團、國鐵集團全力保障防疫物資運輸

為全力保障防疫物資需求，國家發展改革委積極協調中國郵政集團、國鐵集團加大對相關防疫物資運輸的支持力度。

截至2月5日24：00，中國郵政集團組織開行郵政車累計5.2萬班次（其中省際累計1.5萬余班次），組織開行郵政航空專機6架次運送防疫物資，累計運送口罩、藥品等防疫物資13.3萬箱、1788.3噸，包括：醫用口罩825萬個，醫用手（鞋）套358萬副，醫用帽3萬件，防護服10.6萬件，護目鏡4.5萬個，藥品7417箱（件）。

截至2月5日18點，國鐵集團當日組織裝運防疫保障物資161批、3471件、3258噸，累計裝運防疫保障物資2920批、114053件、29845噸。其中防疫物品105875件，生活物資27480噸。

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委等部門協調加強湖北生活物資保障

1、2月6日，國家發展改革委會同財政部、商務部召開專題會議，研究決定立即安排調運2000噸凍豬肉進入中央儲備武漢直屬庫，以備供應市場需求。目前中糧集團正在抓緊組織裝運。

2、近日，國家發展改革委、商務部協調蘇寧控股集團向湖北捐贈400噸蔬菜、3.6萬枚雞蛋等生活物資。目前，蘇寧控股集團正在抓緊安排捐贈物資運輸，第一批捐贈蔬菜于2月6日晚間運抵湖北。

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委、商務部協調近300家零售企業20萬門店參與“保障供應 穩定物價 持續開業”倡議

2月6日，國家發展改革委、商務部指導中國連鎖經營協會號召全行業共同發起“保障供應，穩定物價，持續開業”倡議，華潤萬家、大潤發、沃爾瑪、家樂福、永輝、天虹、步步高、家家悅、永旺、超市發、物美、聯華等近300家零售企業20萬個門店積極響應，覆蓋全國大部分主要地級以上城市。

各商業企業積極響應保供號召，承諾多方籌措貨源，及時補貨，重點保障米、面、油、蔬菜、肉、蛋、奶、方便面等生活必需品供應，引導消費者適度購買，無需囤貨;嚴格遵守國家及各地方防疫期間價格管理的相關規定，加強連鎖門店價格行為統一管理，積極開辟與日常生活關系密切的低價、平價生活必需品銷售專區，堅決杜絕哄抬物價、囤積居奇等行為;做好經營場所疫情防控工作，優先保障一線員工的防護用品配備;克服營運困難，穩定營業時間，力爭持續開業不閉店，千方百計保障市場供應，全力以赴、共克時艱。

附件：

保障供應穩定物價持續開業倡議

保障供應穩定物價持續開業倡議。當前，正值新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關鍵階段，受疫情影響，疊加人員返城等多重因素，市場保供壓力凸顯。廣大商業企業要堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，按照商務部、發展改革委關于進一步強化生活必需品市場供應保障工作的要求，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，以保供應、穩物價、不閉店的實際行動，為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。為此，中國連鎖經營協會號召全行業共同發起“保障供應穩定物價持續開業”行動倡議：

一、保障供應。發揮連鎖企業保障市場供應的骨干作用，多方籌措貨源，及時補貨，重點保障米、面、油、蔬菜、肉、蛋、奶、方便面等生活必需品供應。通過廣播宣傳、張貼海報等多種方式，向消費者宣傳供應充足、適度購買、無需囤貨等信息，消除不必要的采購恐慌，正確引導消費者預期。

二、穩定物價。嚴格遵守國家及各地方防疫期間價格管理相關規定，加強連鎖門店價格行為統一管理，積極開辟與日常生活關系密切的低價、平價生活必需品銷售專區，盡最大努力保持商品價格穩定。堅決杜絕哄抬物價、囤積居奇等行為。

三、持續開業。嚴格遵守國家及各地防控疫情有關規定，加強疫情防控管理，建立健全防疫制度，制定防疫預案，重點做好經營場所、設施設備、商品的疫情防控工作。優先保障一線員工的防護用品配備，保護員工健康。合理調整賣場人流動線，做好人員疏導，為消費者創造安全健康的消費環境。克服營運困難，穩定營業時間，力爭持續開業不閉店。

中國連鎖經營協會

2020年2月6日

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委會同行業協會積極做好疫情防控物流保障工作

為貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署，切實加強疫情防控物流保障工作，國家發展改革委會同中國物流與采購聯合會等行業協會積極倡導物流企業勇于承擔社會責任，在加強企業人員健康防護基礎上積極參與疫情防控。相關骨干物流企業紛紛請戰、主動擔當、甘于奉獻，在保障湖北省和其他地區城市醫療和生活物資供應中發揮了重要作用，并通過捐款捐物等方式支持疫情防控。

一是強化應急物流資源支撐。通過行業協會及時向有關部門提供疫情防控和生活物資應急運輸保障重點物流企業名單，儲備公路貨運車輛運力資源超過5000輛。鼓勵物流企業積極參與各地應急運輸車隊，保障地方疫情防控物資運輸需要。引導物流園區開放中轉節點。傳化智聯公司全面開放全國27個省市區的50多個公路港城市物流中心，為防疫救援物資提供20萬平方米的免費倉儲服務。普洛斯公司在全國40多個城市無償開放100多個物流園區，用于應急倉儲與中轉服務。九曳供應鏈公司開放武漢倉免費提供冷凍冷藏類食品物資倉儲服務。

二是開通援助物資綠色通道。引導100多家物流企業開通疫情防控物資綠色通道，為全國各地馳援武漢等地的疫情防控物資提供物流服務。招商局慈善基金會聯合中外運物流開放招商局“災急送”應急物流平臺，免費發運防疫物資1400多噸。順豐航空公司臨時增開直飛武漢的國內國際貨運航班，運輸防護服、醫用口罩等各類防疫物資800多噸。蘇寧物流防疫物資綠色通道累計發車30多輛次，運送物資超過350噸。京東物流將來自全國1300噸防疫物資以及民生應急物資送往武漢及周邊地區。

三是參與一線防疫物資保供。赤灣東方等一批公路貨運企業協助運輸建材、醫療等物資馳援雷神山醫院建設。九州通公司受相關部門指派協助武漢紅十字會分發社會捐贈物資。中國外運共向湖北等地發運30多臺醫療應急設備，總價值過億元。

四是加強境外捐贈物資運輸保障。國家發展改革委指定中國郵政集團承擔外國政府及國際組織捐贈防疫物資運抵中國后轉運武漢工作，目前已完成多個國家捐贈物資轉運。菜鳥公司從海內外將約200萬個口罩、50多萬雙手套、4萬多套防護服等醫用物資和生活物資免費緊急運送到武漢、黃岡等地。

五是加大居民生活物資供應。天貓超市在全國300個城市提供“不打烊”服務，由菜鳥倉儲和丹鳥配送提供物流配送。蘇寧集團通過線上平臺以及旗下家樂福、蘇寧小店等渠道，加強蔬菜、肉、水果、雞蛋等生活物資保障，并提供24小時送達服務。

下一步，國家發展改革委將繼續會同相關部門和行業協會，結合疫情防控需要加大物流保障協調力度，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實保障。

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委采取支持性兩部制電價政策 降低疫情防控期間企業用電成本

為貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，日前國家發展改革委發出通知，在疫情防控期間采取支持性電價政策，重點減免兩部制電力用戶容（需）量電費支出，降低企業用電成本，支持企業共渡難關。

《通知》要求，對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復;申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制，減免收取容（需）量電費;對于疫情發生以來停工、停產的企業，可適當追溯減免時間。

《通知》提出，對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業，原選擇按合同最大需量方式繳納容（需）量電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實計取。

《通知》明確，全力保障為疫情防控直接服務的新建、擴建醫療等場所用電需求，采取免收高可靠性供電費等措施，降低運行成本。

《通知》要求，電網企業盡快細化落實相關政策，主動向用戶宣傳告知，認真做好用戶申請受理、辦理減免等工作。

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委積極協調做好阿里巴巴集團應急捐贈醫用口罩包機運輸工作

2月2日，阿里巴巴集團向國家發展改革委來函，請求支持將其在南非采購的醫用口罩使用貨運包機的方式運往國內。國家發展改革委對此高度重視，立即商民航局予以協助，在短時間內促成國航執行此次包機運輸任務，并請我駐南非、印度使館協助協調臨時航班飛越兩國及停靠事宜，隨后確定了具體航線航班計劃。2月4日早8：04分貨運包機從北京出發飛往南非德班，2月6日晚22：04分順利返航抵達杭州蕭山機場。這批醫用口罩共286萬只由阿里巴巴集團等有關方面從境外采購，其中264萬只定向捐贈，后續將陸續送往湖北、浙江等醫療機構用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控。

國家發展改革委 2月7日

財政部 發展改革委 工業和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知

財政部 發展改革委 工業和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、工業和信息化主管部門、審計廳（局），人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，新疆生產建設兵團財政局、發展改革委、工業和信息化局、審計局，財政部各地監管局，審計署各特派員辦事處：

黨中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。為認真貫徹習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會會議精神，根據李克強總理主持召開中央應對疫情工作領導小組會議精神和國務院常務會議部署，全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品供應，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就強化疫情防控重點保障企業資金支持有關事項通知如下：

一、規范疫情防控重點保障企業名單管理

（一）支持范圍。發展改革委、工業和信息化部對以下疫情防控重點保障企業實施名單制管理：

1、生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業;

2、生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業;

3、生產重要生活必需品的骨干企業;

4、重要醫用物資收儲企業;

5、為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。

（二）名單申報流程。各省級發展改革、工業和信息化部門負責審核匯總本地區疫情防控重點保障企業名單，報發展改革委、工業和信息化部。中央企業可由相關行業主管部門或直接向發展改革委、工業和信息化部提出申請。發展改革委、工業和信息化部根據疫情防控物資調撥需要，研究確定全國疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱全國性名單）。

湖北省和浙江省、廣東省、河南省、湖南省、安徽省、重慶市、江西省、北京市、上海市等省份，可根據疫情防控工作需要，自主建立本地區的疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱地方性名單），由省級發展改革、工業和信息化部門報發展改革委、工業和信息化部備案。

上述地區對疫情防控物資保障有重要作用的重點醫用物資、生活必需品生產企業，未納入名單前可按照急事急辦、特事特辦原則，先向金融機構申請信貸支持，在金融機構審核的同時，及時向省級發展改革、工業和信息化部門申請納入名單。

（三）嚴格名單管理。發展改革委、工業和信息化部應按照中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制部署要求，嚴格報送名單程序和篩選標準，指導做好疫情防控重點保障企業名單報送工作，根據疫情防控需要和企業規范生產經營情況，對名單實施動態調整。

（四）加強信息共享。發展改革委、工業和信息化部與財政部、人民銀行、審計署實時共享全國性和地方性名單信息。財政部、人民銀行應實時將名單內企業獲得財政貼息和優惠貸款情況反饋發展改革委、工業和信息化部、審計署。

二、通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度

（一）發放對象。人民銀行向相關全國性銀行和疫情防控重點地區地方法人銀行發放專項再貸款，支持其向名單內企業提供優惠貸款。發放對象包括開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等9家全國性銀行，以及疫情防控重點地區的部分地方法人銀行。全國性銀行重點向全國性名單內的企業發放貸款，地方法人銀行向本地區地方性名單內企業發放貸款。

（二）利率和期限。每月專項再貸款發放利率為上月一年期貸款市場報價利率（LPR）減250基點。再貸款期限為1年。金融機構向相關企業提供優惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。

（三）發放方式。專項再貸款采取“先貸后借”的報銷制。金融機構按照風險自擔原則對名單內企業自主決策發放優惠貸款，按日報告貸款進度，定期向人民銀行申領專項再貸款資金。

三、中央財政安排貼息資金支持降低企業融資成本

（一）貼息范圍。對享受人民銀行專項再貸款支持的企業，中央財政給予貼息支持。

（二）貼息標準和期限。在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上，中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息。貼息期限不超過1年。

（三）貼息資金申請程序。地方企業向所在地財政部門申請貼息支持，由省級財政部門匯總本地區貼息申請并報送財政部。中央企業直接向財政部申請。財政部審核后，向省級財政部門和中央企業盡快撥付貼息資金。省級財政部門應盡快將貼息資金直接撥付地方企業。

四、切實加強應急保障資金監督管理

（一）確保專款專用。疫情防控重點保障企業要將金融機構提供的優惠信貸支持，全部用于疫情防控相關的生產經營活動，積極擴大產能、抓緊增產增供，服從國家統一調配，保障疫情防控相關重要醫用物資、生活必需品平穩有序供給。對于挪用優惠信貸資金用于償還企業其他債務，或投資、理財等套利活動，未從事疫情防控相關生產經營活動，或對生產的物資不服從國家統一調配的企業，一經發現，取消享受優惠政策支持資格，追回中央財政貼息和優惠信貸資金，并按照有關規定追究相應責任。地方不配合國家對重要物資統一調配的，取消當地企業的相關政策支持。

（二）加強監督管理。各級有關部門和中央企業要嚴格按照程序和篩選標準報送企業名單和融資需求。金融機構要從嚴審批、從快發放貸款，加強貸后管理，確保資金第一時間用于疫情防控相關生產經營活動。發展改革委、工業和信息化部要跟蹤監督重點保障企業生產的醫用物資、生活必需品流向，確保物資用于疫情防控的重要地區和領域。人民銀行要建立電子臺賬，跟蹤監督再貸款資金使用情況。財政部門要加強對中央財政貼息資金安排的監管、監督。審計部門要加強對重點保障企業貼息貸款的審計監督，促進資金使用的公開、公平、公正。疫情防控重點保障企業和相關金融機構要自覺接受財政、審計部門的檢查監督。

（三）提高資金使用效益。各級財政部門要及時撥付貼息資金，加強資金使用全流程監管，強化績效管理要求，確保貼息資金使用安全、合規和有效，并根據工作需要適時組織開展績效評價。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用貼息資金。

（四）嚴格責任追究。各地區各相關部門工作人員存在違反本通知要求濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，企業借機騙取套取財政和信貸資金的，要依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規追究相應責任、堅決嚴懲不貸;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

五、強化責任擔當，狠抓貫徹落實

（一）提高站位，加強領導。各地區各相關部門要進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識打贏疫情防控阻擊戰的重要性和緊迫性，堅決服從中央統一指揮、統一協調、統一調度，對疫情防控重點保障企業資金需求應保盡保，切實加強組織領導，抓好貫徹落實。

（二）明確責任，強化協同。各級發展改革、工業和信息化部門要主動了解疫情防控重點保障企業生產經營需求，下沉服務、上門服務，及時幫助企業排憂解難。各人民銀行分支機構要指導金融機構主動對接疫情防控重點保障企業融資需求、盡快放貸，保障企業生產經營需要。各級財政部門、人民銀行分支機構要簡化申報流程、提高辦理效率，盡快發放專項再貸款、撥付貼息資金。各級審計部門要加強資金跟蹤審計，發現問題及時推動整改。各部門要加強聯動、信息共享，形成工作合力，重大問題及時報告。

（三）特事特辦，及早見效。各部門要切實強化責任擔當，堅持特事特辦、急事急辦，業務辦理高效化、便利化，全力以赴支持疫情防控重點保障企業開展生產經營、擴大生產能力，確保政策盡快落地見效，真正惠及疫情防控重點保障企業以及受疫情影響的人群、企業和地區。

財政部

發展改革委

工業和信息化部

人民銀行

審計署

2020年2月7日

國家發展改革委 2月7日

國家發展改革委緊急下達中央預算內投資2億元 支持湖北省提高重癥感染患者救治能力

為深入貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院總體部署，國家發展改革委緊急下達第二批中央預算內投資2億元，專項補助承擔重癥感染患者救治任務的華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院、湖北省人民醫院的重癥治療病區建設，重點用于購置無創呼吸機、心電監護儀、床旁血濾機（CRRT）、體外膜肺氧合儀（ECMO）等重要醫療設備，保障重癥患者得到集中統一救治，努力提高治愈率、降低病死率。

下一步，國家發展改革委將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實調整優化投資結構，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供設施保障。

國家發展改革委 2月8日

商務部辦公廳 國家發展改革委辦公廳聯合印發《關于保障流通企業防護用品需要 做好市場保供工作的通知》

為貫徹落實黨中央、國務院關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的有關決策部署，切實保障流通企業口罩、消毒液等防護用品需要，做好市場保供工作，2月6日，商務部辦公廳、發展改革委辦公廳聯合印發了《關于保障流通企業防護用品需要 做好市場保供工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求各地商務主管部門和發展改革委，一要做好物資核定和保障工作。要確定本地區發揮保供作用的骨干流通企業名單，實行目錄名單管理。要摸清一線員工人數，核定口罩、消毒液等防護用品需求數量，及時向當地政府報告，協調相關部門予以優先保障。二要切實發揮防護用品作用。要督促流通企業把防護用品主要用在保障市場供應上，口罩優先分配給一線員工，保障一線員工防疫安全，消毒液主要用在對外經營場所，指導流通企業認真做好營業場所及設施設備的消毒和清潔衛生工作。三要多渠道解決防護物資保障。在把重點企業防護物資列入優先保障范圍的同時，要積極組織企業拓寬防護用品保障渠道，通過擴大進口、捐贈、調劑等各種方式，千方百計保障發揮保供作用的骨干流通企業防護物資需要。四要壓實企業主體責任。流通企業是經營場所疫情防范工作的主體，要按照當地疫情防控工作主管部門有關要求，切實承擔起疫情防控責任，把防控各項措施做細、做實、做到位。

國家發展改革委 2月8日

國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間做好企業債券工作的通知

國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間做好企業債券工作的通知

（發改辦財金〔2020〕111號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，各有關單位：

為貫徹落實習近平總書記重要指示和《中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，深入落實中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制有關要求，進一步強化金融對疫情防控工作的支持，現就疫情防控期間企業債券有關工作通知如下。

一、多措并舉支持疫情地區和疫情防控企業的債券融資需求

（一）支持企業債券募集資金用于疫情防控相關醫療服務、科研攻關、醫藥產品制造以及疫情防控基礎設施建設等項目，在償債保障措施完善的情況下，可適當放寬該類項目收益覆蓋要求。申報階段，支持企業債券資金用于處于前期階段的該類項目建設，但應全面詳盡披露最新的項目合法合規信息。

（二）允許企業債券募集資金用于償還或置換前期因疫情防控工作產生的項目貸款。

（三）鼓勵信用優良企業發行小微企業增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業提供流動性支持。允許債券發行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金，同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發放的委貸資金累計余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規模的10%”。

（四）對于自身資產質量優良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴重的企業，允許申請發行新的企業債券專項用于償還2020年內即將到期的企業債券本金及利息。

二、最大限度簡便疫情防控期間企業債券業務辦理

（一）設立申報“綠色通道”。受疫情影響較大的企業以及疫情防控重點保障企業新申請企業債券的，企業可直接向我委報送申報材料，實行“即報即審”，安排專人對接、專項審核，并比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序辦理。

（二）實行非現場業務辦理。全面支持發行人、主承銷商等中介機構通過非現場辦理企業債券的發行申請、意見反饋、批文領取、信息披露、發行前備案等業務，可靈活選擇線上系統、傳真、電子郵件、郵寄等方式向我委政務服務大廳報送材料，紙質材料待疫情結束后進行補充提供或領取。

（三）適當延長批文有效期。企業債券批復文件在2020年2月至6月期間到期的，相關批文有效期統一自動延長至2020年6月30日，并豁免發行人履行延期申請程序。

（四）優化發行環節管理。一是近期獲準通過但尚未領取企業債券批復文件的，可在發行材料中充分披露是否發生重大期后事項及其影響后，使用我委政務信息公開的電子批復文件啟動發行。二是近期擬啟動債券發行工作的發行人，應提前與中央國債登記結算有限責任公司聯系，鼓勵錯峰預約簿記建檔時間，并盡可能減少發行現場人員。三是對于已經啟動債券發行程序，但因受疫情影響未能在發行有效期內完成發行的，可申請適當放寬債券發行時限，或者發行人可按照有關規定履行程序后，靈活選擇擇期發行。

三、切實做好債券存續期信息披露和本息兌付工作

（一）持續做好信息披露。發行人受疫情影響預計難以按期披露2019年年報和2020年一季度報告的，應按照交易場所有關規定提前披露延期公告，并在公告中說明受疫情影響導致無法披露的詳細情況、預計可披露時間以及基本經營和財務數據等信息。期間，如發生重大期后事項，發行人應及時按照交易場所規定進行公告。

（二）穩妥做好本息兌付。疫情期間涉及債券還本付息的，發行人應盡早安排償債資金，確保順利完成本息兌付。確需召開債券持有人會議的，鼓勵以視頻或電話會議等非現場方式召開，并可合理簡化召集召開程序。

各級發展改革部門和各有關單位應自覺加強黨的領導、提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅定不移把黨中央、國務院各項決策部署落到實處，扎實做好企業債券對疫情防控的支持與保障工作，共同打贏疫情防控阻擊戰。

國家發展改革委辦公廳

2020年2月8日

國家發展改革委 2月8日

國家發展改革委辦公廳關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知

國家發展改革委辦公廳關于積極應對疫情 創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知

（發改電〔2020〕170號）

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、招投標指導協調工作牽頭部門、公共資源交易平臺整合牽頭部門，中國招標投標協會、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺：

新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發以來，在黨中央領導下，各地區、各有關部門和單位按照疫情防控工作部署要求，及時采取暫停招標項目現場交易活動、推行網上辦理、減少到場要求等措施，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康。為在做好疫情防控工作的同時，做好“六穩”工作，有序開展招投標等公共資源交易活動，保障經濟平穩運行，現就有關事項通知如下：

一、堅決服從疫情防控和經濟社會發展大局。各地招投標和公共資源交易平臺工作要認真落實本地區關于疫情防控工作的統一部署要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。要切實保障疫情防控相關采購項目順利進行，對于疫情防控急需的應急醫療設施、隔離設施等建設項目，符合《招標投標法》第六十六條規定的，可以不進行招標，由業主采用非招標方式采購，或者在招標時酌情縮短有關時限要求。要根據疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態調整工作安排，在確保安全的同時最大程度減輕對招投標等公共資源交易活動的影響。

二、切實避免對招投標等交易活動“一刀切”。疫情防控期間，各級各類公共資源交易平臺要立足公共服務職能定位，充分發揮軟硬件優勢，積極與當地疾控部門建立聯動機制，在做好防控工作的前提下，全力支持和保障招投標等各類公共資源交易活動。特別對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的項目，要建立“綠色通道”服務機制，創新方式方法，確保依法規范、及時有序進行。

三、保證招標項目競爭度和投標質量。針對節后復工企業可能出現在崗人員不足、工作協同不便、人員流動受限的實際，引導招標人依法、合理設定招標文件發售、投標文件提交等時限，以便投標人做好投標準備;需購買紙質招標文件的，提供郵寄方式，不要求投標人到指定地點購買;需提交紙質投標文件的，允許郵寄提交。

四、加快推進招投標全流程電子化。《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）對2020年公共資源電子化交易全面實施提出了明確目標。各地要狠抓目標落實，加強部門協調，著力消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點，盡快在各行業領域全面推廣電子招投標，實現發布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化，扭轉電子和紙質招投標雙軌并行的局面。

五、全面推行在線投標、開標。為有效降低現場投標、開標帶來的人員聚集風險，同時降低企業交易成本，各地要依托電子招投標交易平臺，加快部署在線投標、開標系統，制定明確時間表，年內實現所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。

六、積極推廣電子評標和遠程異地評標。各地要加快建設完善電子評標系統，應用信息化工具輔助評標，提高評標效率;完善遠程異地評標系統及技術規范，盡早實現省內常態化運行，并為跨省運行創造條件，有效減少評標人員聚集，實現有限專家資源充分共享;積極應對遠程異地評標等對傳統屬地監管模式帶來的挑戰，建立跨區域協同監管機制。疫情防控期間，采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的，可依法由招標人自行確定專家;確有需求的地方，可以在監管到位的前提下選擇適當的招標項目探索開展基于網絡協同的專家分散評標。

七、改進投標擔保方式。在全面推行投標保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金，實現在線提交、在線查核。鼓勵調整紙質保函提交方式，建議招標人在開標前不強制要求提交紙質原件，由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網上公示。鼓勵招標人對簡單小額項目不要求提供投標擔保，對中小企業投標人免除投標擔保，減輕企業負擔。

八、支持社會力量參與提升招投標服務供給。為保障在線開標、遠程異地評標，以及滿足避免人員過分集中對開標評標場所的需求，各地要注重發揮社會力量積極性，增加電子招投標交易平臺和開標評標場所的服務供給，允許招標人選擇依法規范并符合行政監督要求的市場主體建設運營的電子招投標交易平臺開展招標，在監管到位前提下探索允許在社會化交易場所開標評標。

九、大力推進招投標行政監督電子化。各地要積極適應招投標全流程電子化的新形勢，加快行政監督方式手段的電子化、智慧化。按照政務信息化要求，依托電子招投標交易平臺，加快部署行政監督窗口和監督工具，實現對電子招投標交易全程事中事后監管。

十、保障投標人和潛在投標人合法權益。對于疫情防控期間暫停開標評標活動的招標項目，有關部門、單位和公共資源交易中心要指導招標人通過發布招標文件澄清或修改公告等適當方式另行通知招投標活動時間。對招投標活動實行減少人員聚集等相關措施時，確保對所有投標人公平公正。要保證異議、投訴渠道暢通，不得借疫情防控之名實施排斥限制投標人等違法違規行為。

十一、切實盡責履行政府職能。各級發展改革委或者本級政府確定的其他牽頭部門應當加強工作統籌，敢于擔當負責，會同有關招投標行政監督部門，按照本地區疫情防控統一部署要求，認真做好招投標指導協調工作。要加強政策宣傳解讀，暢通電話、網絡等咨詢渠道，及時為市場主體釋疑解惑，保障招投標活動積極穩妥有序開展。要按照國家發展改革委《關于加強投資項目遠程審批服務保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知》（發改電〔2020〕66號）要求，實行招標方案審批核準的電子化、便利化。各地公共資源交易平臺整合牽頭部門要切實加強對本地區公共資源交易工作的指導協調，確保在疫情防控期間公共資源交易市場不亂、監管不斷。

十二、加強招投標活動服務保障。各地公共資源交易中心在暫停提供現場交易服務期間，要通過電話、網絡等方式進行業務咨詢及辦理，保障項目辦理不斷檔;在提供現場交易服務時，要嚴格按要求落實人員登記、健康監測、環境消毒等防控措施;要優化和簡并辦事流程，推行見證證明、場所預約等服務事項網上辦理，利用在線核驗、郵寄、告知承諾等方式取消或者減少人員到場要求;確需現場遞交文件資料的，要做到即交即走，減少人員聚集程度及滯留時間。中國招標投標公共服務平臺和各省級招標公告公示發布媒介要充分利用電子招投標交易平臺及移動互聯網技術，為市場主體提供穩定、便捷的在線發布服務;對疫情防控相關招標項目的業務辦理予以專門優先保障。全國公共資源交易平臺要加強動態監測，密切跟蹤各地公共資源交易平臺運行情況。電子招投標交易平臺開發運營單位要加強值守，快速響應，做好技術服務保障;便利CA數字證書辦理程序，盡可能通過網絡或郵寄開展原件審核、介質發放等工作。相關單位要加快推進CA數字證書網絡共享，運用手機掃碼等技術實現免插介質完成身份驗證、簽名蓋章、加密解密等交易流程。

十三、充分發揮行業協會作用。中國招標投標協會等行業組織要充分發揮政府與市場的橋梁紐帶作用，面向市場主體加強疫情防控相關招投標政策的宣傳解讀，引導行業自律，及時了解和反映行業運行狀況、市場主體訴求，并積極建言獻策。

各地區、各有關部門和單位要從貫徹黨中央、國務院決策部署，努力實現今年經濟社會發展目標的高度，充分認識當前形勢下創新開展招投標工作的緊迫性和重要性，立足當前、著眼長遠，積極探索、精準施策，既要解決當前突出問題，更要注重建立長效機制，加快提升招投標工作服務經濟社會發展大局的質量和水平。各地創新做好招投標工作的典型經驗做法、遇到的困難問題、意見建議，請及時報送國家發展改革委（法規司）。

特此通知。

國家發展改革委辦公廳

2020年2月8日

國家發展改革委 2月9日

國家發展改革委 財政部 工業和信息化部關于發揮政府儲備作用 支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知

國家發展改革委 財政部 工業和信息化部關于發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知

（發改運行〔2020〕184號）

各省、自治區、直轄市發展改革委、財政廳、工業和信息化廳：

黨中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。為貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會會議精神，根據中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神和國務院常務會議有關部署，全力保障醫療防護緊缺物資供應，迅速提高疫情防控保障能力，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增產增供有關事項通知如下：

一、鼓勵企業多措并舉擴大重點醫療防護物資生產供應

支持生產《政府兜底采購收儲的產品目錄（第一批）》（詳見附件，以下簡稱《產品目錄》）所列疫情防控重點醫療物資的企業抓緊釋放已有產能，進一步增加產量，盡快實現滿負荷復工復產，支持有關企業通過技術改造、增添生產線（設備）迅速擴大產能。支持有條件的企業盡快實現轉產，重點生產應對疫情急需的緊缺醫療物資。積極幫助企業解決資金、資質、生產場地、設備購置和原材料采購等實際困難，促進上下游生產良性循環，提高全產業鏈生產能力。指導企業科學改進生產工藝，提高產品技術水平，保證產品質量。

二、實施疫情防控重點醫療物資政府兜底采購收儲

充分發揮中央政府儲備作用，疫情防控期間，將《產品目錄》中重點醫療防護物資品種增列儲備物資目錄，國家相關部門根據疫情防控需要，按現有收儲制度和辦法，對《產品目錄》中企業多生產的重點醫療防護物資，全部由政府兜底采購收儲。各地區要組織企業盡快增加緊缺的重點醫療防護物資生產，加強質量管理，嚴格執行產品標準，及時交付使用。收儲物資由國家統一管理、統一調撥。根據疫情防控形勢逐步完善《產品目錄》，對目錄實施動態管理，進一步加強公共衛生應急物資保障能力建設。

三、加強地方應急物資政府收儲

各地區要認真研究應對疫情過程中暴露出來的公共衛生和物資儲備短板，有針對性地建立健全相關制度，著力補短板強弱項。要進一步加強應急物資儲備建設，創新體制機制，擴大收儲范圍，增加儲備規模，特別是要增加應對公共衛生事件重要物資的政府儲備規模，在項目立項建設、資金補貼、用地、用能、融資等方面給予政策支持。地方政府儲備要與中央政府儲備有機結合、互為補充，加強銜接聯動，確保形成合力。

四、支持企業對擴大的產能適時轉產

疫情得到有效控制后，鼓勵相關企業對擴大的產能根據疫情防控需要和市場需求進行轉產，推動產品生產由《產品目錄》類型向市場需求量大的其他類型、標準或型號轉變，在滿足重點醫療物資需要的同時向滿足工業或消費需要轉變，促進產品結構調整，實現企業轉型升級。對轉型生產企業保留適當產能，鼓勵地方政府相關部門研究出臺在一定期限內予以相應支持的政策措施。

五、完善重點支持企業名單管理制度

為規范疫情緊缺物資收儲管理，各省級政府相關部門按照《產品目錄》，根據疫情防控需要，對疫情防控重點物資生產企業的物資收儲實施名單制管理，企業名單由各地區審核匯總后報國家相關部門。中央企業可由相關行業主管部門或直接向國家相關部門提出申請。企業需按照核定產能滿負荷生產，并按照國家統一要求安排產品調撥。各地區根據疫情防控需要和企業生產經營情況，對重點支持企業名單實施動態調整。國家相關部門要加強名單信息共享，并做好與有關金融機構等溝通銜接，研究出臺支持政策。

六、依法加強產品質量和市場監管

國家相關職能部門要指導企業落實全過程合規的主體責任和嚴格出廠檢驗與放行要求，確保相關物資符合國家有關標準，滿足疫情防控工作需要。凡收儲的物資，必須嚴格按照國家有關標準進行檢測認證。不符合國家有關標準的物資或劣質物資，一律不得收儲。進一步加大對疫情防控重點物資生產、銷售企業的督促檢查，堅決維護公平公正的市場秩序，加強履約情況監督，對違法生產不合格產品和嚴重違約的企業，依法嚴肅查處。

各地區各相關部門要進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想認識統一到黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署上來，按照國務院聯防聯控機制工作要求，千方百計調動企業生產積極性，消除企業生產經營后顧之憂，加強統籌協調，全力提高重點緊缺醫療物資產能產量，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

附件：政府兜底采購收儲的產品目錄（第一批）

國家發展改革委

財政部

工業和信息化部

2020年2月7日

政府兜底采購收儲的產品目錄（第一批）

1、醫用防護服GB19082-2003

2、N95醫用級防護口罩GB19083

3、醫用外科口罩YY0469-2011

4、醫用一次性使用口罩

5、生產醫用防護服、醫用口罩等重要原材料

6、醫用護目鏡/防護面屏/負壓防護頭罩

7、醫用隔離衣

8、新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒

9、全自動紅外體溫檢測儀

10、經衛生健康、藥監部門依程序確認治療有效的藥品和疫苗（具體品目另發）

國家發展改革委 2月9日

國家發展改革委會同相關部門聯合召開電視電話會議 部署強化疫情防控重點企業資金支持工作

2月9日上午，財政部、發展改革委、工信部、人民銀行、審計署等五部委，聯合召開全國強化疫情防控重點保障企業資金支持電視電話會議。國家發展改革委負責同志出席會議，并就發展改革部門牽頭的“對疫情防控重點保障企業實施名單制管理”工作作出部署。下一步，國家發展改革委將指導地方發展改革部門嚴格名單管理，強化部門協同配合，增強服務意識，確保金融、財稅等支持政策盡快落地見效，真正惠及疫情防控重點保障企業，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

國家發展改革委 2月9日

國家發展改革委積極協調武漢糧食加工企業復產

糧食加工企業是實現原糧向成品糧轉化的關鍵環節，對于保障糧食市場供應具有重要意義。新冠肺炎疫情發生以來，國家發展改革委指導湖北省、武漢市發展改革委及時了解企業糧食庫存和銷售情況，創造條件推動糧食加工企業復工復產;對企業反映的貨源、運輸等制約復產問題，抓緊協調有關部門、省份配合解決。目前，武漢市已有7家糧食加工企業復產，每天可提供大米510噸、面粉100噸。

下一步，國家發展改革委將繼續指導湖北省、武漢市發展改革委及時協調解決企業面臨的問題，切實有效保障市場供應。

國家發展改革委 2月9日

第一批中央儲備凍豬肉已啟程運往武漢

近日，國家發展改革委、商務部積極協調國鐵集團將2000噸中央儲備凍豬肉運往武漢中央儲備庫。2月10日上午11時，第一批裝滿凍豬肉的冷藏柜從上海蘆潮站起運，預計2月11日下午抵達武漢。2000噸凍豬肉預計于2月15日全部運抵武漢。

國家發展改革委將會同商務部等有關部門根據武漢及周邊豬肉市場供需形勢擇機投放，增加市場供應。

國家發展改革委 2月10日

國家發展改革委會同相關部門聯合召開電視電話會議 部署強化疫情防控重點企業資金支持工作

2月9日上午，財政部、發展改革委、工信部、人民銀行、審計署等五部委，聯合召開全國強化疫情防控重點保障企業資金支持電視電話會議。國家發展改革委負責同志出席會議，并就發展改革部門牽頭的“對疫情防控重點保障企業實施名單制管理”工作作出部署。下一步，國家發展改革委將指導地方發展改革部門嚴格名單管理，強化部門協同配合，增強服務意識，確保金融、財稅等支持政策盡快落地見效，真正惠及疫情防控重點保障企業，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

國家發展改革委 2月10日

國家發展改革委積極協調武漢糧食加工企業復產

糧食加工企業是實現原糧向成品糧轉化的關鍵環節，對于保障糧食市場供應具有重要意義。新冠肺炎疫情發生以來，國家發展改革委指導湖北省、武漢市發展改革委及時了解企業糧食庫存和銷售情況，創造條件推動糧食加工企業復工復產;對企業反映的貨源、運輸等制約復產問題，抓緊協調有關部門、省份配合解決。目前，武漢市已有7家糧食加工企業復產，每天可提供大米510噸、面粉100噸。

下一步，國家發展改革委將繼續指導湖北省、武漢市發展改革委及時協調解決企業面臨的問題，切實有效保障市場供應。

國家發展改革委 2月11日

國家發展改革委積極協調推動部分生活物資重點保供企業復工復產

為保障新冠肺炎疫情期間人民群眾對基本生活物資的需求，國家發展改革委針對方便食品、速凍食品、蔬菜等生活物資重點保供企業，明確專人負責和對接，及時了解企業復工復產存在的困難，積極協調各地在指導企業加強內部疫情防控、確保安全的基礎上，做好重要生活物資生產企業及其配套企業的復工復產工作。比如，我國最大的肉類蛋白供應商雙匯集團反映，由于上游25家供應商難以復工復產影響其產能，國家發展改革委迅速行動，指導有關地方有針對性地解決企業用工、原料、物流配送等問題，積極推動企業有序、安全復工復產，滿足雙匯集團產能需求。目前，雙匯集團豬肉及肉制品復產產量達5000噸/天，可滿足3500萬人每天消費。

國家發展改革委 2月12日

國家發展改革委、農業農村部積極協調保障湖北飼料企業豆粕供應

為保障湖北飼料企業豆粕供應，近日，國家發展改革委、農業農村部組織湖北飼料企業和外省豆粕企業進行了產銷對接，目前湖北部分飼料企業已與供貨方達成多單購銷意向。同時，國家發展改革委、農業農村部積極幫助協調運力，九三集團550噸豆粕已從廣西防城港通過鐵路運輸起運。

國家發展改革委 2月12日

國家發展改革委積極協調交通運輸部和國鐵集團全力保障武漢凍豬肉運輸

2月10日，國家發展改革委積極協調交通運輸部和國鐵集團，全力保障上海洋山港2000噸（80個集裝箱）中央儲備凍豬肉緊急調運至中央儲備武漢庫點。有關部門迅速響應、密切配合、積極行動，切實保障運輸配送工作。

2月10日10點56分，編掛有8節滿載217.9噸凍豬肉車輛的95001次列車，從上海市蘆潮港火車站出發馳援武漢，于2月11日7點15分，安全抵達鐵路武漢局集團有限公司漢西車務段吳家山站，比預計到達時間提前10小時45分。與此同時，吳家山站開辟綠色通道，成立以黨員突擊隊員為骨干的保障小組，所有在崗人員24小時待命，提前做好準備工作，列車到達后，相關人員在車務段安全指揮中心、車站值班干部的指揮下，迅速行動、密切配合、快卸快裝，確保物資隨到隨送，物資交付時間比往常節省將近一半。

2月12日6點30分，第二列配載16個集裝箱的列車自上海到達吳家山站。截至目前，已到達兩批共24個集裝箱，后續運輸工作正高效有序進行，預計2月15日80個集裝箱將全部運達武漢。

國家發展改革委 2月13日

國家投放政策性玉米保障湖北等南方飼料加工企業原料供應

為保障湖北等南方飼料加工企業原料供應，近日，國家發展改革委協調國家糧食和物資儲備局組織開展政策性玉米公開競價銷售。2月7日至11日，5個交易日累計成交132萬噸，其中湖北省有23家飼料加工企業競買成交。此次競價銷售對所有企業免收手續費。成交的132萬噸玉米，增加了湖北等南方飼料加工企業原料供給，方便其就近提貨，保障加工復產。

國家發展改革委 2月14日

國家發展改革委積極協調順豐速運公司全力保障防護服運輸

近日，國家發展改革委積極協調順豐速運公司，全力保障沈陽2萬套防護服緊急運送至武漢。順豐速運公司快速響應、全力配合，切實保障運輸配送工作，臨時增開了深圳至武漢貨運航班。飛機裝載2萬套防護服，從沈陽桃仙機場起飛，經深圳中轉抵達武漢天河機場，從收件到派送整個過程用時比原計劃節省32.5個小時，確保了該批醫療物資及時支援抗疫前線。

國家發展改革委 2月14日

國家雙創示范基地出臺政策積極支持企業加快復工

近日，各雙創示范基地認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，按照黨中央和國務院關于在做好疫情防控前提下，有序做好企業復工復產工作要求，圍繞當下初創企業特殊困難和實際需求，創新方式、主動作為，謀劃推出一批有溫度、有力度政策措施，支持企業有序復工復產、穩健成長。

全方位獎勵推動企業“快復工”。示范基地積極落實有序做好企業復工復產的要求，搭建應急物資供需對接平臺，保障復工企業防疫需求，出臺“真金白銀”獎勵措施，支持企業復工復產。吉林長春新區對新開工項目提前兌現20%入區協議金額，對防疫物資生產企業新建生產線的，給予新購置設備投資額20%的補助，最高可達300萬元。廣州開發區對在一季度實現兩位數增長的骨干工業企業給予最高500萬元一次性獎勵。重慶兩江新區對疫情防控期間安全復工復產企業的防疫體系建設給予30%、最高50萬元的防疫補貼。杭州市余杭區安排1億元資金用于支持解決返工人員返程及過渡性住宿問題。

優化涉企服務“暖人心”。示范基地普遍建立了企業復工復產幫扶機制，通過服務平臺、微信、熱線等方式，及時解決初創企業各類困難和問題。上海徐匯區協助受疫情影響出現失信行為的企業開展信用修復工作，建立應急公共法律服務機制，組織專業人員為企業合同履行、勞資糾紛等提供咨詢、調解服務。山東淄博張店區建立企業物流“綠色通道”，對涉及跨省、跨市原材料供應的提供專班服務，確保企業原料運得進、產品輸得出。吉林長春新區組織千名干部對區內企業一對一進行包保服務，確保企業困難和需求得到迅速反饋、及時解決。杭州余杭區對因疫情影響引起的外貿合同糾紛訴訟費用給予50%的補助，單個案件最高補助50萬元。重慶兩江新區協助受疫情影響不能履行貿易合同的企業，向國家進出口商會申請免費出具不可抗力事實性證明。

下一步，國家發展改革委將密切跟蹤疫情形勢變化，聚焦初創企業復工復產后遇到的新困難新問題，充分發揮雙創示范基地平臺支撐作用，鼓勵各示范基地出臺有針對性的新舉措，及時推廣符合企業實際需求、務實管用的政策措施，凝聚合力，堅決打贏疫情防控和復工復產兩個硬仗。

國家發展改革委 2月14日

春節后第二批中央凍豬肉儲備投放完成

為增加市場豬肉供應，2月14日下午，國家發展改革委會同有關部門指導華商儲備商品管理中心順利組織了春節后第二批中央凍豬肉儲備投放，共成交14141噸，平均成交價為26095.75元/噸。今后一段時間，國家發展改革委將會同有關部門繼續組織競價投放中央凍豬肉儲備，并視情向疫情防控重點地區定向投放。

國家發展改革委 2月14日

國家發展改革委積極協調醫用N95級口罩及時運至武漢

為貫徹落實國務院聯防聯控機制要求，國家發展改革委協調民航局、地方發展改革委及相關企業，及時匯總整理醫用N95級口罩生產企業信息，建立快遞公司與生產企業及物資接收方對接機制，指導優化物資轉運流程，協調增加貨運包機，以最大限度縮短物流時間，確保醫用N95級口罩及時運至武漢。

2月2日至13日18時，國家發展改革委共協調運抵湖北80萬只醫用N95級口罩，物流時間平均縮短21%，部分物資縮短50%以上。

國家發展改革委 2月15日

2000噸中央儲備凍豬肉全部運抵武漢

在國家發展改革委、商務部的積極協調下，國鐵集團自2月10日至2月15日分批組織開展了2000噸中央儲備凍豬肉運輸工作。2月15日上午8點27分，最后一批22柜中央儲備凍豬肉運抵武漢吳家山火車站。至此，2000噸中央儲備凍豬肉已全部運抵武漢中央儲備庫。

下一步，國家發展改革委將會同商務部等有關部門，根據武漢及周邊地區豬肉市場供需形勢擇機投放，增加市場供應。

國家發展改革委 2月16日

國家發展改革委安排中央預算內投資2.3億元 支持武漢市方艙醫院增強收治能力

為做好新冠肺炎疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰，日前國家發展改革委繼續安排中央預算內投資2.3億元，支持武漢市方艙醫院完善設施、增添必要的醫療設備，增強方艙醫院收治能力。

國家糧食和物資儲備局 國家發展改革委 2月16日

國家糧食和物資儲備局：全力做好疫情防控期間中央救災物資應急保障

國家糧食和物資儲備局堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，全力做好疫情防控期間中央救災物資應急保障，助力打贏疫情防控阻擊戰。

截至2月15日，按照應急管理部調用指令，國家糧食和物資儲備局累計調運6批次、17.85萬件中央救災物資，包括3.25萬頂帳篷、6萬件棉大衣、5.8萬床棉被、2.8萬張折疊床，分別用于支援湖北、浙江、河南、江西、貴州等五省做好轉移人員安置、交通管制卡點人員值守、疑似人員隔離觀察、醫院新增床位補給等疫情防控工作。其中，為重點支持湖北省疫情防控工作，1月29日、2月5日共組織調運13.8萬件中央救災物資，包括1.8萬頂帳篷、5萬件棉大衣、5萬床棉被、2萬張折疊床。

國家發展改革委 2月17日

攜手同心 抗擊疫情 國家發展改革委定點扶貧在行動

新冠肺炎疫情發生以來，發展改革委認真學習領會習近平總書記重要指示批示精神，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，迅速協調指導定點扶貧縣展開疫情防控工作。

強化組織領導，全力推動落實防控措施。振興司第一時間成立疫情防控領導小組，細化工作方案，明確分工壓實責任，強化跟蹤監測，密切關注貧困地區疫情態勢，協助做好定點扶貧縣疫情防控，實現防控疫情和脫貧攻堅“兩手抓”。截至2月17日，發展改革委定點幫扶的河北省靈壽縣、吉林省汪清縣、廣西壯族自治區田東縣新冠肺炎確診病例均為零。

精準對接需求，著力解決群眾實際困難。有關司局、委屬單位積極組織向定點扶貧縣捐款捐物。國家信息中心通過集體捐資和個人捐贈，為靈壽縣基層干部及結對共建的西莊村購買一次性醫用口罩500只。振興司組織黨員干部向汪清縣轉角樓村捐贈一次性醫用口罩650只，并協調天風證券向田東縣捐贈一批防護服、10000只一次性醫用口罩。在了解到田東縣番茄、線椒、青棗等農產品受疫情影響嚴重滯銷時，振興司迅速發出倡議行動，通過協調機關食堂購買、聯系電商平臺對接供需、組織機關干部購買等方式，幫助緩解積壓難題。

發揮黨員模范作用，堅守抗擊疫情一線陣地。春節假期尚未結束，駐馬家莊村第一書記鄭慧濤同志趕回村里，組織成立村級疫情防控指揮部，部署宣傳引導、24小時值守、體溫監測、消毒保潔、排查登記等工作，積極協調醫用口罩、手套、消毒液等疫情防控急需物資，與村”兩委”干部和黨員一起開展站點值班、入戶宣傳防疫知識、入戶登記等。其他掛職干部也通過積極協調防疫物資、下沉基層參加防疫工作、推動企業復工復產等，戰斗在疫情防控第一線。

國家發展改革委 2月3日

國家發展改革委負責同志出席國新辦新聞發布會 介紹疫情防控重點醫療物資和生活物資保障情況

2020年2月3日上午，國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任連維良出席，介紹疫情防控重點醫療物資和生活物資保障情況，并答記者問。

連維良：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著每一個人的心，黨中央、國務院高度重視疫情防控工作，高度重視疫情防控條件下的人民群眾生活保障工作。習近平總書記大年初一就主持召開中央政治局常委會進行專題研究，并多次就做好疫情防控和人民群眾生活保障作出重要指示，要求堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，要求加強市場供給保障，切實保障湖北省和武漢市各種物資供應，確保人民群眾正常基本生活，堅決打贏疫情防控阻擊戰。李克強總理多次召開中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議，對聯防聯控工作和各類物資保障作出系統安排，2月1日專門視察了醫用物資保障平臺。

疫情發生后，特別是1月23日武漢市采取更嚴格的防控措施以后，物流配送受到影響，人民群眾對生活物資保障極為關心，一定程度上也存在擔心。一些生活必需品需求階段性增大，價格一度出現較大幅度上漲。針對這種情況，中央應對肺炎疫情工作領導小組專門設立了多部門組成的生活物資保障組，建立快速聯動工作機制，千方百計增加生活必需品供應，協調落實食品、蔬菜、醫療物資等必需品綠色通道，全力以赴做好武漢等重點地區的生活物資供應保障工作。社會各界弘揚一方有難、八方支援精神，各地各有關企業對湖北省武漢市生活物資保障給予了無私的支持。

通過各方面共同努力，從目前情況看，武漢市和湖北省的生活必需品總量是有保障的，價格在階段性上升后也開始回落，全國其他地區供應也是相對充裕和有保障的。但同時，也暴露出不少不夠協調和需要迅速解決的問題。比如，鮮葉菜的供應還存在品種等結構性矛盾;有些生活必需品由于物流影響，補貨不及時;外部一些物資因為防疫管控要求，運輸轉換銜接不到位;保障生活必需品供應的企業復工復產還面臨用工、產業鏈配套等方面的困難，等等。這些問題正在加緊協調解決，有些已有進展，有些也將加快予以解決。

下一步，各部門和各地方將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取更為有效的措施保障好各類生活必需品的供應。

首先是進一步增加供給。比如，協調山東、江蘇、安徽、湖南、廣西等蔬菜產地，加強與湖北供需對接，增加新鮮蔬菜供應;協調中糧集團、中儲糧集團、中鹽集團等增加米面油肉鹽的供應;協調重點速凍食品生產企業加大供應力度;安排一定數量的中央儲備凍豬肉，以備隨時投放。

二是在嚴格落實防控措施的前提下，有序復工復產。推動保障疫情防控、能源供應、交通物流、城市運行、醫用物資和生活必需品，及其他涉及國計民生的企業復工復產，推動重大項目、重大工程和具備條件的行業企業盡快復工復產。

三是暢通運輸物流通道。為了保障各類支援湖北的物資順利進入，并有效減少交叉感染風險，交通運輸部門利用5個既有的物流園區，建立進鄂應急物資道路運輸中轉服務站，實現運輸車輛快卸快返。加強省內運輸綠色通道建設，提高銜接效率，加快物資分撥，打通末端梗阻。對運輸醫療物資、生活必需品，優先保障運力，對相關車輛“不停車、不檢查、不收費”，優先通行。

四是加大要素保障。幫助協調解決復工復產企業在用工、能源供應、融資、產業鏈配套等方面的難題。加強對湖北省煤電油氣運調度，幫助協調解決資源和調運問題，確保安全穩定供應。

五是加強監測調度。每天早晚兩次摸底各地生活物資供應情況，加強對湖北等重點地區蔬菜、食品等日常消費的市場監測，隨時協調解決影響供應的問題。

六是加大儲備力度。做好北方大城市冬春蔬菜儲備投放工作。落實和完善政府臨時儲備制度，寧可備而不用、寧可多備少用，最大限度把各類生活必需品保障好。

生活物資保障關系到人民群眾的基本生活，對有力有序防控疫情具有重要意義。國家發展改革委、商務部牽頭的生活物資保障組，將會同各相關部門和各地方，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，扎實做好生活物資保障的各項工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

新加坡聯合早報記者：大家現在都需要戴口罩，我們普遍接到的信息是中國各地都買不到口罩，請問口罩荒的問題什么時候能得到解決？

連維良：關于醫用口罩的問題，我簡單做個補充。部分醫療資源不足，是大家非常關心的問題。黨中央、國務院十分重視，習近平總書記多次作出重要指示，李克強總理前天專門考察了醫療物資保障調度平臺，協調解決緊迫問題。剛才田玉龍同志已經作了介紹，我們現在正在配合工信部協調醫用口罩的問題，這兩天協調到的資源是前一段提供資源的2倍以上。

解決口罩緊缺的問題，要從兩個方面做工作：首先是增加供應，這是根本。同時，還要科學使用、合理使用。在增加供應方面，我們現在正在全力以赴、日夜兼程增產擴能，已經取得了重要進展。以大家最關注的醫用N95口罩為例，現在各方面匯總的需求很大，很多都是按照底線思維的思路，寬備窄用。但即使如此，到昨天晚上我們已經按1倍以上的規模組織了產能，準備了原料，并且啟動了增產增供。不少企業擔心將來會不會產能過剩，我們明確告訴他們，疫情過后富余的產量，政府將進行收儲。只要符合標準，企業可以開足馬力組織生產。在使用方面，科學使用、合理使用也至關重要，也就是說要按需使用，按功能使用，避免過度使用，特別是一般的防護，不要擠占寶貴的醫用資源。這方面，我們特別希望各新聞媒體，能夠根據專家的意見加強引導，只要大家共同努力，這方面的問題可以很快得到解決。

中央廣播電視總臺央視記者：目前，全國各地的糧油蔬菜等生活物資的供應情況如何？物價情況怎么樣？隨著春節假期的結束，大中城市的肉蛋奶等生活必需品的需求也在不斷增加，而中小企業又面臨著開工不足的問題。請問，如何促進生活必需品的保障？

連維良：生活物資供應保障如何，價格是最重要的標志。剛才你問價格怎么樣，我覺得這個問題抓住了關鍵。這里給大家介紹一組昨天的監測數據：2月2日，全國36個大中城市超市和集貿市場平均零售價格，豬肉、牛肉、羊肉、雞蛋比前期的高點，分別下跌0.3%、0.6%、0.8%和1.3%，15種蔬菜平均價格下跌6.2%。當然，也有一些產品的價格，比如雞肉的價格有所上漲，但是波動幅度總體不大。湖北省，以武漢市為例，在剛實施交通管制措施時，部分生活必需品的價格一度明顯上漲，現在也已經趨于回落，超市和集貿市場銷售的豬肉價格，比前期的高點下跌0.7%，15種蔬菜平均價格下降3.8%，牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋的價格持平。

從供應來看，全國絕大多數生活物資，特別是食品供應是有保障的。我國的糧食總產量連續五年穩定在1.3萬億斤以上，庫存充裕，各類企業的稻谷、小麥庫存超過國內一年的消費量。牛羊禽蛋產量也不同程度增長，豬肉的生產也在穩步恢復。前幾天大家特別關心蔬菜的供應問題，這方面也是有充足保障的，冬春蔬菜在田面積8400多萬畝，同比增長2%，產量預計也增長2%以上。局部地區存在的短時間供應緊張的問題，主要還是在嚴格落實疫情防控措施的過程中，給物流增加了一定困難，有些地方存在蔬菜到達終端市場不及時的情況，這些問題我們正在有針對性地加以解決。

從生活必需品供應來看，特別是食品的供應是充足的。大家都知道，我國食品加工能力是很大的，常態下的產能利用率是偏低的，只要在嚴格落實疫情防控措施的同時，把復工復產和物流配送組織好，食品等生活物資供應不會有問題。

針對下一步復工復產，還有春節假期之后生活需求增加的情況，我們在保障方面重點是做好四個方面的工作：增供應、穩價格、優秩序、保重點。

增供應，就是要超過常態化的需求來組織供應，寧可增加庫存，寧可備而不用或者備而少用，也要堅決防止出現短缺。在嚴格落實疫情防控措施的前提下，重點抓好增加貨源、用工組織、復工復產和暢通物流的工作。比如，我們在湖北省周邊6個省份協調蔬菜資源，現有蔬菜庫存近6萬噸，可持續向武漢市場每天供應約8千噸;在上海港周邊安排了1萬噸的中央凍豬肉儲備，隨時準備向武漢市場定向投放。

穩價格，就是每天監測各類生活物資的價格，只要發現某種生活物資價格出現明顯波動，立即分析原因，及時采取有針對性的措施，特別是啟動保供預案。

優秩序，就是要加強市場監管，依法查處捏造散布漲價信息、哄抬物價、串通漲價等價格違法行為。特別是加強產品質量監管，對售賣假冒偽劣商品的，依法采取更加嚴厲的懲罰措施。

保重點，就是要重點保障武漢市、湖北省以及疫情防控任務重的其他地區。

這方面的工作，各部門在協調聯動。商務部、市場監管總局還會介紹更具體的內容。

彭博新聞社記者：我想問一下，新型冠狀病毒疫情對于中國經濟的影響。比如近期或者下個月對經濟會產生怎樣的影響？以及中國將采取哪些措施來維持投資者對中國的信心？

連維良：您所關心的問題關系全局，各方面都非常關注。從目前情況看，疫情對當前經濟特別是對消費的影響在加大，尤其是對交通運輸、文化旅游、酒店餐飲和影視娛樂等服務消費影響都是比較大的。目前，我們正處于春運期間，各種交通方式旅客發送量都明顯下降，電影票房、旅游收入和餐飲收入同比也明顯下滑。但同時，網上購物、網上訂餐、網上娛樂等數字經濟新業態十分活躍。

疫情對經濟影響的大小，取決于疫情防控的進展和成效。需要強調的是，這種影響是階段性的、暫時性的，不會改變中國經濟長期向好的基本面。不少人拿2003年非典疫情對當時經濟的影響來推算此次疫情的影響，但現階段，我國的經濟實力、物質基礎和應對突發事件的能力，都比那時明顯增強。我們完全有能力、有信心打贏疫情防控阻擊戰，我們也完全有能力、有信心把疫情對經濟的影響降到最低。目前當務之急，還是集中精力按照黨中央、國務院決策部署，有力有序、科學周密、精準施策，有效防控疫情，讓疫情的拐點盡快到來，盡早恢復正常的生產生活秩序。

至于下一步的措施，就是說如何對沖疫情對經濟的影響，我認為，還是要按照中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進的工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，扎實做好“六穩”工作。當前要在嚴格落實疫情防控措施的前提下，推動保障疫情防控、能源供給、交通物流、城市運行、醫療物資和生活必需品及其他涉及國計民生的企業復工復產，推動重大項目、重大工程和具備條件的企業復工復產。分情形制定出臺對沖疫情影響的政策措施，特別是盡力幫扶受疫情影響較大的行業企業。目前相關部門已經出臺了不少這方面的政策措施，后面還將有序出臺這方面的積極措施。更重要的是，努力化危為機，針對疫情防控中暴露的問題特別是短板，以更大的力度、更加精準地補短板、強弱項，培育和壯大新的經濟增長點。只要我們堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，就一定能夠打贏疫情防控阻擊戰，保持經濟社會平穩健康發展，確保全面建成小康社會圓滿收官。

國家發展改革委 2月11日

國家發展改革委負責同志出席國新辦新聞發布會 介紹切實加強疫情科學防控 有序做好企業復工復產工作有關情況

2月11日上午，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會，國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮，國家發展改革委社會發展司司長歐曉理出席發布會，介紹切實加強疫情科學防控，有序做好企業復工復產工作有關情況，并回答記者提問。

叢亮：今天的主題是切實加強疫情的科學防控，有序推動復工復產。關于復工復產這個問題，前線的白衣戰士一直在戰斗著，他們沒有停過工也沒有停過產，很多醫療物資行業很早就開始復工復產，特別是報道疫情的媒體朋友也沒有休息過，在這里要向大家表示崇高的敬意。

黨中央、國務院高度重視新冠肺炎疫情防控工作，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位。習近平總書記親自指揮、親自部署，先后兩次主持召開中央政治局常委會議，多次作出重要指示和批示，就加強疫情科學防控、努力保持生產生活平穩有序，作出了重要指示，要求疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好疫情防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。李克強總理多次召開中央應對疫情工作領導小組會議，并主持國務院常務會議，部署切實做好疫情防控重點醫療物資和生活必需品的保供工作，要求除了湖北省以外，全國其他地區要在繼續做好科學防控的同時有序推動正常生產，既為疫情防控提供更好的保障，又切實維護正常的經濟社會秩序。國務院聯防聯控機制也多次召開會議，就有關問題作出安排。

目前，從全國情況看，除湖北外的各省（區、市）正在逐步復工復產，特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工。據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示，大家關心的口罩企業的復工率已經超過76%，防護服企業的復工率為77%，全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%，煤礦復產率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。但是，我們也了解到，推動全面復工復產還面臨著返工人員不足、有些地方限制開工、口罩等防疫物資嚴重不足、產業鏈上下游不配套、交通物流不暢，以及資金壓力大等問題。

為貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應對疫情工作領導小組決策部署，2月8日，國務院聯防聯控機制印發通知，對切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產工作做出安排部署。下一步，國家發展改革委將會同有關部門，按照實事求是的原則，區分不同地方的疫情狀況，切實處理好疫情防控和復工復產的關系，在繼續加強疫情科學防控的同時，及時協調解決企業的困難和問題，有序推動企業復工復產，盡早恢復正常生產。

一是分批有序推動錯峰返程返崗。重要國計民生領域要立即復工復產，重大項目要及時返崗、盡早開工，其他不具備條件的企業可暫不開工，疫情高發地區和非緊迫崗位可適當延期返程。

二是全力做好交通運輸組織保障。實時監測分析人口流動情況。通過隔座乘車、乘機等手段，采取通風、消毒、體溫監測等必要措施，切實降低疫情傳播風險。對勞務輸入大省和外地人口聚集的地區，加強運輸組織，錯峰返程。

三是分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力。用好用足核酸檢測等科技手段，在確保安全的前提下，科學設定接受醫學觀察和居家隔離人群觀察時間。

四是加強重點人群隔離和病例收治。返崗人員要及時報告個人旅程信息和健康狀況，由企業、社區分別建立個人健康檔案。對于發現有疑似癥狀的，要就地隔離，及時送診排查，確診后立即治療。

五是指導企業認真落實各項防疫要求。通過錯峰上班、彈性工作制、調劑帶薪休假等多種方式，降低工作場所人員密度。建立健全日常清潔、消毒、通風、體溫監測制度，采用分時錯峰隔座就餐或盒飯送餐，并確保食品安全。

六是加快推進全產業鏈協調運行。建立重點企業派駐聯絡員制度，及時協調解決用工、原料、資金不足等問題。制定煤電油氣供應保障預案，防止區域性、時段性短缺或價格大幅上漲。將防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、食品等生活必需品等納入應急運輸保障范圍，對相關運送車輛不檢查、不停車、不收費。

七是全面抓好安全生產和社會穩定。嚴格落實各類企業安全生產責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業場所監測防護，重點做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業重大安全風險隱患排查。

八是努力提高公共服務保障能力。企業要配備消毒液、體溫槍等物資，為職工配發口罩等防護用品。切實保障職工合法權益，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實，按時發放福利待遇。有關地區可暫時停止實行私家車尾號限行政策。實際上在前兩天，北京市的尾號限行政策已經暫停，私家車可以在周一到周五都上路。

九是壓實企業和屬地政府責任。各地要建立健全工作機制，形成工作合力，落實群防群控，把推動復工復產作為當前重要的任務抓緊抓細抓實，嚴格杜絕“填表抗疫”等形式主義和官僚主義行為，確保復工復產安全有序。

中央廣播電視總臺央視記者：現在復工復產在全國范圍內開始分地區、分行業有序推進，春節后返程也帶來了一定的人流量。在這個過程中，如何處理好復工復產和疫情防控之間的關系？

叢亮：我們認為，隨著疫情防控工作進入關鍵階段，我們要做好“兩條線”作戰的準備：“一條線”是抗擊疫情前線，主要任務是保障人民群眾生命安全和身體健康，防止疫情進一步蔓延。“另一條線”就是經濟發展前線，主要任務是推動經濟高質量發展，降低疫情帶來的影響，特別是要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。這“兩條線”都很重要，互為支撐，缺一不可。

雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集，存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是，如果不復工復產，短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應，長期來看各類生活物資也面臨短缺風險。這樣的防控措施是不可持續的，也難以達到戰勝疫情的目標，最終受損害的是人民群眾的利益。

在“兩條線”作戰的前提下，我們要：一方面打贏疫情防控阻擊戰。這是復工復產的基礎和前提。通過分批有序錯峰返程返崗，分級分類提升快速篩查能力，加強重點人群隔離和病例收治，指導企業認真落實各項防疫要求，有助于確保不因復工復產出現人員大規模集中流動、出現不同人群間的交叉感染、出現更大規模的疫情爆發。

另一方面促進企業的有序復工復產，這是保障疫情防控物資需要的必然要求。指導各地結合實際，根據不同地區的疫情情況分類施策。對于疫情嚴重的地區，首要任務還是疫情防控，應該繼續采取最為嚴格的防控措施，使疫情得到有效控制后，再考慮有序復工復產。對于疫情總量比較大但是集中在個別城市的地區，就要在這些重點城市加強重點的疫情防控，有針對性組織低風險人群返崗。對于疫情比較輕的地區，要在鞏固好防疫有利形勢的前提下，合理設置防護標準，努力創造條件，盡快實現全面復工。總體來講，不同的地區要根據疫情的情況合理有序復工復產，這并不是要求所有的地方一律都要復工復產，要實事求是。具備條件的，我們在加強防護的前提下復工復產，必要的醫療領域，包括居民的基本生活領域要復工復產，但其他的領域可能還要再等一等。要按照科學、合理、適度、管用的原則，制定分類復工復產方案，做好交通運輸組織保障，推進全產業鏈協調運行。因為整個經濟是一個完整的產業鏈，可能某一個鏈條卡住，經濟的運行都會出問題。提高公共服務的保障能力，解決疫情防控時期的用工原料、資金防控物資不足的問題，讓企業能夠心無旁鶩地復工復產，促進經濟社會平穩運行。

前一階段在疫情和防護不是很了解的情況下，宅在家里，減少活動，了解疫情和防護知識，保護好自己和家人是對防控疫情的最大貢獻。下一個階段，在做好自身和家人防控的同時，做好本職工作也是對疫情防控的最大貢獻。

總而言之，現階段我們就是要按照中央部署，在科學防控疫情的前提下，提供充足的物資保障，促進經濟社會平穩健康發展。我相信，有黨中央的集中統一領導，有前線白衣戰士的勇敢奮戰，有全國人民萬眾一心、同舟共濟，我們一定能夠把疫情帶來的影響降到最低，一定能夠打贏這場疫情防控的人民戰爭。

彭博新聞社記者：有關省市、地方采取的一些限制人員外出的措施，有些地方每兩到四天甚至五天才允許居民出門一次，這樣做是否有依據？國家發改委對于各個地方采取的這些臨時措施有怎樣的評論？

歐曉理：我們也注意到，在防控期間，很多地方都出臺了很嚴格的限制人員進出措施。比如，有的地方還對企業的復工復產采取了報備制度，有的設置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現了拘留提前復工企業負責人的情況。這些做法是不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產的中央精神的。此風不可漲。在這里明確和大家說，我們將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產的做法。

這里要強調的是，我們也充分理解一些地方希望進一步壓實責任，嚴格做好疫情防控工作、防止疫情擴散的良苦用心，也非常贊同在開復工過程中嚴格督促企業落實防控機制、明確防控責任、掌握員工動態、配備必要物資，做好日常防護的必要措施。但是我們不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，來達到防護目的，而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業和員工的后顧之憂。

針對前一段時間一些地方出現的問題，我們已經第一時間通過多種方式，要求地方對這些不合適的做法進行了糾正。下一步，我們將堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制的決策部署，在加強疫情科學防控的同時，最大程度創造有利條件，進一步減少干擾因素，推動企業有序復工復產。

香港經濟導報記者：國家發改委已組織協調一批生活必需品重點企業提前復工復產，全力保障相關產品及時加工投放市場。請問，目前復工復產的進展如何？此外，一些企業擔心將來產能過剩的問題，如何應對疫情過后的富余產量？

歐曉理：這是大家現在很關心的問題，關于一些重要的生活必需品，以及一些重要的醫療防護用品的復工復產進展的情況，剛才叢亮秘書長在介紹時已經做了回復，我這里就不重復了。現在來看，生活必需品的保供是不存在太大問題的。目前的焦點是，隨著企業復工復產的推進，對防護物資的需求急劇增長，尤其是對口罩的需求，面臨一個比較大的缺口。下一步，我們要在下面幾個方面努力下功夫，緩解供需的矛盾。

第一方面，要千方百計促生產。我們覺得這是最根本、最重要的一條，怎么促生產？六個字、三個詞，復工、達產、擴能。剛才秘書長介紹的時候說口罩的復工率目前只有76%，也就是說還有1/4的口罩企業還沒有復工。所以，我們要幫助這些企業協調解決生產中、復工中遇到的用工、原輔材料、資金等方面的困難，促使企業抓緊復工。“達產”就是對現在還沒有滿負荷生產的企業，要推動企業抓緊釋放現有產能，盡快實現滿負荷生產，鼓勵他們采取兩班倒、三班倒的方式，24小時運轉起來，做到人休息機器不休息，盡量多生產。“擴能”就是對有擴大生產需求的企業，我們將安排中央預算內投資予以支持，并爭取新增產能能夠早日達產。此外，我們還將支持有條件的企業加快辦理有關資質，推動技術改造，盡快實現轉產。

第二方面，要千方百計擴進口。我們要統籌國際國內兩個市場，要推動相關企業加大進口采購力度，支持企業國外采購口罩使用貨運包機的方式運至國內，協調有關方面做好外國政府及其國際組織捐贈口罩等防疫物資的轉運工作。

第三方面，要千方百計保重點。鐵路、公路、民航、商場、超市以及部分生活性服務業這樣的領域，大多都是“人對人”的服務模式，人員流動性和聚集性都比較大，工作人員一旦發生感染，有可能導致不同人群間產生交叉感染。所以對于這類企業，我們將統籌予以傾斜保障。

最后一方面，我們要千方百計減浪費。因為目前口罩使用上還存在一些不科學、不合理的現象，使用效率的提升空間還是很大的。目前衛生健康部門已經在大力宣傳如何科學、合理使用口罩，也在向全社會倡導要按需使用、按功能使用，避免產生不必要的浪費。

因為口罩現在是全社會比較關注的問題，我還想多說兩句。這一次對口罩等防疫物資的需求是突然爆發的，說實話，任何一個國家都無力支持這么大的突發需求，以全世界目前的產能，實際上供需之間是存在很大的硬缺口的。所以除了我們要千方百計努力擴大生產、增加供應之外，我們還必須從需求端想辦法、下功夫，努力提高口罩的使用效率。當然，我們也很高興地看到，有關方面、有關研究機構也在做一些工作，研究怎么提高口罩的使用效率。希望媒體朋友能夠去跟蹤宣傳這方面的做法。

大家都有一個生活上的常識，東西一缺有的人就會過度擔心，進行不必要的囤積，可能一些同志記得，當年“非典”時有人囤積食鹽，現在想起來是個笑話。現在也一樣，因為這一囤積就進一步加劇了矛盾。隨著復工復產的推進，口罩的產量將逐步增加，我認為緊缺的狀況會有所緩解，所以也呼吁大家不要囤積口罩。口罩是有保質期的，囤積那么多，保質期過了就沒有用了，浪費了。已經囤積的，我建議送給親朋好友，讓你的親朋好友感受你的關愛。

奧地利新聞報：我們最近看到了一些積極的動向，比如病毒的傳染率和感染率增長速度有所下降，考慮到這樣積極的動向，是否在返工復工方面會采取一些靈活的調整措施？

叢亮：說到感染率下降之后對于復工條件的問題，我剛才已經談到了，對于不同疫情的地方，要采取不同的方式促進復工復產，但前提是要有利于疫情的防控。在嚴格評估疫情的發展趨勢下來推動復工復產，一定要科學合理。

剛才有記者朋友問到關于口罩擴大產能以后如何處理的問題，國家發改委在2月9日會同財政部和工信部印發了《關于發揮政府儲備作用 支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知》，明確將符合條件的重點醫療防護物資品種增列儲備物資目錄，對企業多生產的重點醫療防護物資，全部由政府兜底采購收儲。《通知》同時提出，在疫情得到有效控制后，鼓勵企業對擴大的產能根據疫情防控需要和市場需求進行轉產，對轉型生產企業保留適當產能，并鼓勵地方政府研究出臺一定期限內予以支持的政策措施。因此，請相關企業放下包袱、全力以赴開足馬力生產。

國家發展改革委 2月13日

國家發展改革委有關負責人出席國務院聯防聯控機制新聞發布會 就重要醫用物資保障和醫療資源調配保障最新進展情況回答記者提問

2月13日下午，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會。國家發展改革委產業發展司一級巡視員夏農出席發布會，就擴大口罩生產采取的相關舉措回答記者提問。

經濟日報社記者：我們注意到，隨著各地陸續復工復產，口罩產能已經在逐漸恢復。我想請問一下發改委采取了哪些措施來擴大口罩生產？為了保障口罩的持續供應，下一步還要采取哪些舉措？

夏農：口罩是大家非常關心的問題，在前天國新辦新聞發布會上，我委有關負責同志已經從促進生產、擴大進口、保障重點、科學使用等方面回答了大家關心的問題。下面，我重點從擴大口罩生產角度介紹一下有關情況。

這段時間我們主要開展了以下工作：一是迅速組織企業恢復生產。落實《國務院辦公廳關于組織做好疫情防控重點物資生產企業復工復產和調度安排工作的緊急通知》要求，2月1日，我委會同工業和信息化部緊急發電，要求各地抓緊組織有關企業在做好自身防控基礎上立即復工復產，達到滿負荷生產。二是大力推動企業擴能改造。2月3日，我委會同工業和信息化部組織了一批口罩等醫用防護用品企業進行技術改造擴大產能。考慮到口罩的供需矛盾依然突出，2月8日，我委緊急啟動開展了醫用口罩擴能專項工作，將對緩解口罩供需矛盾發揮重要作用。三是保障全產業鏈協調運行。按照特事特辦的原則，及時協調解決復工復產企業，特別是重點地區企業用工、資金、原材料供應等問題，力爭發揮最大產能。對于擴產能企業，積極協調解決企業口罩機、熔噴無紡布等關鍵設備和原輔材料的供應，保證企業的擴能需要。

在各方面的共同努力下，2月2日以來，我國口罩產量逐日提升。截止到2月11日，全國口罩產能利用率已經達到94%;特別是一線防控急需的醫用N95口罩，產能利用率已達到128%，有8個省份達到或超過100%;醫用非N95口罩的產能利用率達到了106%，有10個省份達到或超過了100%。

在確診病例超過千人的重點省份中，本省內醫用N95口罩的產量都有了不同程度的增長。湖北的日產量從2月2日的4.5萬只大幅增長到2月11日的15.8萬只，廣東的日產量從3.3萬只增加到了4萬只，河南、浙江從沒有產量分別增長到1.4萬只、10萬只，對這些省份的疫情防控發揮了重要作用。通過全國統一調度，已經能夠保障一線醫護人員的醫用口罩防護需要。

下一步，我們將繼續抓好口罩生產和擴能等相關工作。一是進一步加強生產監測和調度，及時解決企業生產中存在的問題，在保障安全生產和產品質量的前提下，力爭全面達產、超產。二是根據疫情防控需要，繼續開展口罩擴能專項工作。進一步擴大醫用，特別是醫用N95口罩生產。三是進一步加強關鍵設備和原輔材料的供應協調，保障項目建設實施和順利達產。同時，對重點省份和行業，我們還將通過調配使用等方式切實保障重點需求。

目前，有些口罩企業還沒有滿負荷生產，希望這些企業抓緊釋放產能，盡快實現滿負荷生產，有條件的企業可以積極實施技術改造轉產、擴產。最近，相關部門、地方出臺了技改、財稅、金融、收儲等一系列支持政策措施，有些已經落實，有些正在落實之中。請相關企業放下包袱、全力以赴，開足馬力生產。希望通過各方面共同努力，有效緩解口罩供求矛盾的問題。

深圳市及時采取措施 加強“菜籃子”商品保供穩價

1月27日，深圳市專門召開“菜籃子”工程領導小組會議，市場監管、發展改革、商務、衛生健康等部門負責同志參會，同時邀請了全市商超的負責人，共同研究保供穩價措施。一是要求各大商超按照平日慣常的春節期間進貨量的10倍來組織貨源，加大基地采購，147個蔬菜基地全力供菜，保證物流運輸，并對此大力宣傳。二是發動運送物資物流車輛的司機、搬運工、理貨員等工人提前結束假期，盡快返回工作崗位;發動全市1萬名食品藥品安全志愿者到就近超市臨時協助門店做搬運、理貨上架等工作。三是發動農貿市場和社區生鮮店提前開業，并通過媒體呼吁市民可以到就近的農貿市場和社區生鮮店買菜。四是邀請媒體參加1月27日的市“菜籃子”工程領導小組會議和1月29日召開的抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情新聞發布會，增加信息透明度，加強正面引導，穩定社會預期。

通過各有關單位的共同努力，“菜籃子”商品供應得到較為充分的保障，1月30日豬肉、蔬菜價格均出現回落。同時，深圳市還備有糧食儲備139萬噸和凍肉儲備1.1萬噸，必要時能隨時保障市場供應。

北京市多措并舉保障民生商品供應和價格穩定

受疫情影響，北京市今年舉家留京過年的人數明顯多于往年，致使春節期間家庭采購菜量大幅增加。針對疫情防控及重要民生商品保供穩價，1月22日，北京市成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，24日啟動重大突發公共衛生事件一級響應，開展了系列工作。

一是及時啟動應急監測預案，要求各區及各主要超市密切關注生活必需品供應和價格變化。建立派駐駐場員、質量監督員、12345熱線等7條供應監測渠道，全方位監測特殊時期生活必需品供應情況。

二是成立了市級應對專班，設物資保障、市場監管、醫療應急三個小組，相關部門集中辦公，專門做好貨源組織、調運、配送、儲備、銷售等相關工作，全力確保蔬菜等生活必需品量足價穩，不脫銷、不斷檔。

三是制定《生活必需品供應保障工作方案》，增加政府儲備，完善應急投放體系。春節前投放儲備凍豬肉4000余噸，目前包括土豆、白蘿卜、胡蘿卜等耐儲的冬季儲備蔬菜充足。

四是加強貨源組織，及時研判、調度市場貨源供應，要求重點批發市場、生豬定點屠宰企業、政府儲備企業、大型連鎖超市和餐飲連鎖企業、重點物流企業在做好疫情防控前提下，充分發揮保供骨干企業作用，加強與外埠生活必需品供京主產地政府、流通企業和農合組織溝通聯系，加大調運力度，穩定市場供應。同時建立點對點監測補貨機制，并派駐駐場員督促企業抓好貨源組織和補貨工作。

五是著力做好重點企業調度，組織召開批發市場會議，要求新發地、岳各莊、順鑫石門三家批發市場盡快恢復正常業務，商戶提前返京開業，并保持貨源充足和價格基本穩定;1月8日—3月20日，在本市7家重點農產品批發市場、14家連鎖超市、15家連鎖餐飲企業和10家蔬菜直營直供企業同時開展蔬菜聯合保供工作;新發地市場加大了對進場商戶、貨車的檢疫和消毒，在正月十五之前免收商戶進場費，鼓勵商戶進場銷售，平抑價格。

六是加強市場監管，持續加大價格監督檢查力度，嚴厲打擊價格違法行為。對借疫情防控之機囤積居奇、串通漲價、捏造散布漲價信息哄抬物價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為，重拳出擊，及時亮劍，嚴厲查辦多起違法案件。

七是加強信息公開，及時發布社會關注的熱點信息，穩定社會預期，增強民眾信心。

目前各項政策措施效果逐步顯現，蔬菜批發價格持續回落。根據最新監測數據，1月31日北京市蔬菜批發市場平均價格為每斤1.65元，比上日下降2.37%;新發地大白菜批發價格已較前兩日下降了一半，回歸至每斤1.8—2.2元。各大超市積極聯系上級貨源加快補貨，增加配送次數，供應充足，未出現空架和搶購現象。

西安市出臺六條措施保蔬菜等民生物資供應

為滿足疫情防控期間市民生活必需品需求，基于當前物流和人工成本上升導致蔬菜等民生物資價格上漲的情況，西安市政府出臺了六條措施，以保障蔬菜等民生物資供應和價格基本穩定。

一是以大型蔬菜批發市場為單位，對運輸蔬菜的物流車輛實行補貼。二是由公安、交通部門保障物流快速通行，確保蔬菜等農產品運輸綠色通道暢通無阻。三是由各區縣對所屬區域經營蔬菜的超市、便利店因人力不足導致用人成本上升的情況予以補貼。四是由各區縣對保證居民基本生活的超市、便利店、烘焙店、糧油店、生鮮店、藥店、餐飲店，保障供應的各類批發市場、農貿市場、屠宰場予以支持，促其早日營業。五是從1月29日起在全市設立58個投放點，1月31日起又增設了55個投放點，每日投放4個品種1200噸政府儲備菜，投放價格低于市場平均價格。市政府撥專項資金對蔬菜調運、流通環節進行補貼，維持2萬噸左右儲備數量。六是市場監管局加大監督檢查力度，對超過批發價格一定比例的將進行重罰。

為保障措施落到實處，西安市成立了由市商務局、交通局、市場監管局等部門組成的工作專班，明確責任，分工落實。目前，西安蔬菜市場供應充足，價格基本平穩。

河北省發改系統協調組織142家重點物流園區和企業參與開展日常生活用品保障

為充分應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對城鄉群眾生活造成的影響，河北省發展改革委在配合有關部門積極做好疫情防控、市場供應、物資保障的同時，主動發揮全省物流發展領導小組辦公室的職能，通知要求各地發展改革委協調組織大型物流園區和物流企業特別是冷鏈物流企業做好糧油、肉蛋、果菜等日常生活必需品儲備和運輸配送。目前，全省共協調組織了142家重點物流園區和企業參與開展日常生活用品保障，各物流園區和企業正在積極組織備貨和運輸，全力保障市場供應。

其中，河北新發地農副產品物流園作為京津冀農產品供應的重要物流節點，在做好園區疫情防控的同時，啟動了農產品應急保障預案，積極加強貨源組織，加大從云南、海南等地“南菜北運的”調運力度，確保疫情防控期間京津冀生鮮農產品供應。目前，園區內保供類蔬菜供應不低于30個品種，整體蔬菜品類達120余種，整體果蔬儲備量約3.4萬噸。

下一步，全省發展改革系統將根據全省市場供應情況，及時組織物流企業做好與農副產品、日用品生產企業和大型市場、商場、超市等商貿流通企業有序銜接，共同開展貨源組織工作，確保及時補貨供貨。同時，繼續配合公安、交通運輸等有關部門暢通綠色通道，解決好物流配送車輛進城問題，保障生活必需品及時順利調出調入。

山東省著力保障“菜籃子”商品量足價穩

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生后，山東省迅速成立疫情處置領導小組（指揮部），統一部署，多措并舉做好疫情防控期間市場保供穩價工作，著力保障“菜籃子”商品量足價穩。

一是迅速啟動價格應急監測。每日監測匯總全省重要商品市場價格運行情況，并通過新聞媒體、手機短信、互聯網平臺等向社會發布信息，確保公開透明，穩定市場預期。

二是加大凍豬肉儲備投放。自2020年1月中上旬起即組織投放政府儲備凍豬肉，在全省主城區合理設置投放網點1365個，按照低于同類產品10%左右的標準確定市場投放價格，統一懸掛“政府儲備肉投放點”標識牌，有力保障了春節期間豬肉供應充足、價格穩定。

三是切實做好蔬菜供應保障。各市及時投放蔬菜儲備，穩定市場供應，平抑價格上漲。濟南市自1月28日起陸續在華聯、家家悅、銀座、大潤發等107個超市網點投放政府儲備大白菜，華聯投放價格為1.45元/斤，低于同期市場批發價30%左右。

四是全力保障應急運輸車輛優先通行。對需要應急運輸的疫情防控物資、人員等，組織應急運力全力保障。對開展跨省應急運輸及省內應急運輸的車輛免收通行費，對運輸農副產品、生活物資和醫用品原料及成品等車輛發放專用通行證，持證車輛在落實檢測、消殺等措施基礎上一律放行。

五是嚴肅查處價格違法行為。印發《關于維護新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間市場價格秩序提醒告誡書》，提醒告誡全省相關商品經營者嚴格遵守價格法律法規。組織開展市場價格監督檢查，嚴查哄抬物價、串通漲價等違法行為，派出執法人員1.6萬余人次，檢查經營單位1.9萬家，查實并立案26件，有力地維護了市場價格秩序。

目前各項措施效果逐步顯現，“菜籃子”商品市場供應較為充足、價格總體穩定。近日重點監測的55個品種中，26個基本持平，19升10降，漲跌幅多在3%以內。其中，糧油肉蛋奶價格基本穩定，蔬菜價格小幅波動、有漲有落，水產品價格穩中有降。

成都市全力做好疫情防控期間市場保供穩價

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來，成都市把人民群眾的健康安全放在第一位，采取多項措施，全力做好疫情防控期間“菜籃子”商品保供穩價工作。

一是發揮保供穩價機制作用。提前謀劃春節返程高峰保供穩價工作，按照《全市生活必需品市場供應保障工作方案》，支持引導商超、市場、協會等盡早恢復開門營業，拓展采購范圍，創新采購方式，保持應有儲備，密切供銷關系，暢通供銷渠道，做好供銷服務，組織貨源入市，保障供應充足。市屬國有企業——益民集團春節期間儲備的蔬菜、肉食品等總量超過12000余噸，品種超過20個，較好地滿足了廣大市民需求;其所屬的幾十家農貿市場提前開門營業，通過其自建合建的肉、菜基地迅速直采直供產品并平價銷售，實現了菜藍子商品供應不斷檔、不脫銷的要求。

二是提高監測預測預警能力。健全應急監測制度，每日組織人員隨機赴各區（市）縣100多個采價點詢價采價核價，及時發現價格異常變化并上報處理。建設“成都市菜藍子商品全產業鏈價格監測平臺”，提高價格監測科學性、全面性、精準性和連續性。探索本地生豬價格短期定量預測，為區域保供穩價決策提供參考。

三是做好工作統籌協調。充分發揮部門會商和上下聯動機制作用，不斷加強全市重要民生商品的生產、流通、供應、銷售、儲備及市場監管的有機銜接，疏通從田間到“菜藍子”最后一公里梗阻，切實推進解決信息不對稱、需求對接慢、中間環節多、菜賤傷農、菜貴傷民等問題。

四是強化市場價格監管。加大價格監督檢查力度，依法嚴厲打擊價格違法行為。對借疫情防控之機囤積居奇、串通漲價、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為，重拳出擊，及時亮劍，嚴厲查辦多起違法案件。

五是著力穩定市場預期。每日通過“蓉價網”發布“菜藍子”商品價格信息，通過《四川日報》《成都日報》《今日頭條》等及時跟蹤報道全市各大商超、市場重要農產品供應情況，并匯總發布各區（市）縣春節期間正常營業的菜市、商超等信息，供市民采購時參考。

目前，成都市豬肉、蔬菜、水果、雞鴨魚等各類“菜藍子”商品市場供應充足，價格總體穩定，保持在合理區間。

青海省綜合施策 力保商品供應價格穩定

青海省啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來，把保供穩價作為一項重要任務，在疫情防控指揮部的統一指揮下，各部門、各市州迅速行動，全面落實保供穩價各項措施，保障群眾生活不受大的影響。

一是以應急監測為抓手，實時掌握化解突發情況。全面建立應急監測機制，針對糧油、蔬菜、肉蛋等農副產品，普通醫用口罩、消毒液等防護用品價格變化情況開展應急監測，同時一體監測農副產品批發市場商品供應量變化情況和重點超市商品供應情況，監測報告每日向指揮部上報。協調補充儲備糧油120噸分送銷售網點，迅速補充貨源，滿足消費需求。

二是以打擊價格違法為手段，全面規范市場秩序。印發《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關價格違法行為認定與處理的指導意見》，加強日常用品特別是肉、菜、糧油、口罩、消毒液等必需品的價格巡查力度，從重從嚴從快查處價格違法行為。根據群眾舉報，對西寧市海湖新區康鼎大藥房、西寧大潤發超市等兩起哄抬物價行為予以查處并公開曝光。

三是以滿足群眾需求為重點，全面保障商品流通。在全省范圍內對交通網絡防控措施開展清查，進一步落實鮮活農副產品“綠色通道”政策，在保障安全的前提下，確保農副產品運輸網絡暢通，對農副產品運輸車輛實行安全便利通行，確保生活超市、便利店、糧油店、生鮮店、藥店正常營業。與群眾生活密切相關的批發市場、農貿市場、零售網點作為重點安全防疫對象，防疫措施安全到位，保障有力，為滿足群眾需求創造條件。

四是以實現商品供需平衡為目標，全面保障市場供給。加強與農副產品主產地的產銷對接，建立穩固的供貨關系，實行“點對點”運輸;促進省內蔬菜生產基地加快恢復生產，增加蔬菜產出，推進“農超對接”，實行“送貨直達”，同時全面投放政府儲備商品，保障市場農副產品供應。

五是以保障群眾知情權為需要，全面加強信息宣傳。及時發布市場價格信息、商品供應情況以及生活物資保供穩價政策消息，密切關注社會輿情和群眾訴求，及時回應群眾關切，遏制不實傳言和惡意炒作，消除群眾恐慌心理，防范化解社會次生風險。

經多方施策，青海省市場物資供應充足、保障有力，社會反應平穩。各銷售網點糧油、蔬菜、鮮肉、雞蛋消費量均有所增加，其中糧油價格保持平穩，肉類、蔬菜價格小幅上漲，均在合理范圍之內。目前正在針對漲幅較大的蔬菜品種加大調運力度。

河北省周密部署多措并舉確保民生商品價格穩定

河北省高度重視疫情防控，成立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組，省委書記和省長任組長，統一領導全省疫情防控應對工作，協調解決重大問題。河北省發展改革委印發《關于做好疫情防控相關工作的緊急通知》《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的實施方案》《關于進一步加強疫情防控期間價格調控工作的通知》等文件，積極采取措施，保障民生商品供應和價格穩定。

一是加強生產組織。河北省政府辦公廳印發《關于保障2020年春節市場和全國“兩會”期間豬肉市場供應工作方案》，擴大生豬出欄規模，增加牛、羊、雞肉等替代肉品投放。掌握蔬菜生產和冬儲蔬菜總量，確保在滿足自給的同時保障應急供應。據河北省農業農村部門統計，當前處在采收期蔬菜約110萬畝，未來三個月蔬菜供應超過1000萬噸，除滿足本地需求外，每天有4萬噸可銷往京津、東北等地。

二是保障商品供應。集中投放省級儲備凍肉2000噸，生豬活體2500噸。協調各大農產品批發市場、商場、超市等場所正常營業，與種植養殖基地和生產基地對接備貨，積極組織貨源，擴大進貨渠道。印發《關于切實做好生活必需品供應工作的通知》，建立生鮮農產品運輸車輛綠色通道，在阻斷病毒傳播途徑的同時，做到公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產生活物資不中斷。

三是強化價格監測。印發《關于加強疫情防控期間相關商品應急價格監測工作的通知》，實時了解“菜籃子”產品市場供應和價格供求信息，對產地市場動態監測。啟動居民生活必需品和疫情防護用品價格應急監測，對生活必需品的供應、銷售及價格情況實行日監測。

四是加強市場監管。印發《關于疫情防控期間哄抬價格違法行為認定和處理的指導意見》，對生活必需品及疫情防護用品持續加大檢查力度和密度，近日對三起比較大的哄抬價格行為進行了嚴厲查處和從嚴從重處理，罰款金額300萬元。

目前，河北省“菜籃子”商品總體供應充足，價格平穩。據監測數據顯示，2月2日河北省八種大路菜平均價格每斤3.49元，與節前相比下降17.1%;面粉價格每斤2.15元，花生油每桶（5升）144.12元，糧油價格持續平穩。

上海市多方協同確保“菜籃子”市場供應充足、價格穩定、秩序良好

上海市委市政府在全力以赴做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的同時，高度重視城市主副食品保供穩價工作。全市各部門依托“菜籃子”領導工作小組，分工負責、緊密協同，千方百計組織貨源，多措并舉加大供給，確保市場供應充足、價格穩定、秩序良好。

一是加強市場價格監測預警。重點做好糧油肉禽蛋蔬菜魚蝦水果等民生商品價格監測，增加采價頻次和渠道，堅持日報制度，確保監測信息的準確性、及時性和有效性，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題。

二是穩定本地蔬菜生產能力。穩定上海市蔬菜種植面積，確保綠葉菜在田面積達到20萬畝以上，保障后續蔬菜供應。及時組織做好蔬菜采收，尤其是綠葉菜的搶種、補種，指導蔬菜生產合作社和基地抓緊組織采收可以上市的蔬菜。同時，實施全程蔬菜生產信息可追溯管理，確保產品質量安全。

三是加大貨源組織力度。充分發揮外地生產基地作用，提前組織留滬經營者多渠道多途徑組織貨源，及時聯系廣東、福建、海南、云南等產區積極擴大蔬菜供應量。動員非疫區的返鄉過節經營戶盡早返滬，進一步增加市場供應。組織超市、標準化菜場等經營企業及時啟動應急預案，切實加大補貨頻率，提高商戶開工率，穩定市場供應。

四是強化蔬菜產銷對接。指導各區蔬菜基地與大型商超、生鮮電商協調對接，確保上海市綠葉菜均衡生產供應。針對節日市場需求的新趨勢和疫情防控新要求，指導生產基地采用基地互助、訂單共享等方式，不斷增強蔬菜配送能力，鼓勵有條件的蔬菜合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購。落實好鮮活農產品綠色通道政策，保障產品有序調運。

五是組織做好儲備投放。做好糧油及應急物資調配和儲備投放工作，保證關鍵時刻調得出、用得上。1月15日和2月1日投放凍豬肉儲備5000噸，增加市場供應。持續推進“平價豬肉專柜”“平價蔬菜專柜”，保障市場供應和價格平穩。

六是加強市場價格監管。全面開展市場價格執法檢查，嚴肅查處哄抬物價等違法行為，及時予以曝光。持續推進個性化價格誠信承諾工作，維護經營者、消費者合法權益，確保市場價格秩序平穩有序。

七是強化輿論宣傳引導。通過上海電視臺、文匯報等主要新聞媒體以及上海發布等微信公眾號發布保供穩價相關信息，做好政策宣傳，穩定社會預期。

目前，上海市蔬菜、豬肉等主副食品已逐步恢復正常交易，蔬菜供應量，特別是地產綠葉菜供應逐步恢復到正常水平，保證了市民基本消費需求;豬肉貨源充足，各批發市場每日交易后尚有余量。據監測，1月30日以來，上海市蔬菜價格不斷回落，平均零售價連續兩日環比下跌超過4%，糧油、肉、禽、水產類價格平穩運行。

湖南省發改委迅速行動 全力保障糧油供應和物流運輸

新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發以來，湖南省發改委黨組高度重視，按照省委省政府和省防控指揮部的統一安排部署，第一時間組織力量投入疫情防控戰斗，會同有關部門全力保障糧油等重點物資供應和物流運輸，取得積極工作成效。

一、第一時間組織調度

湖南省發改委及時召開關于做好人民群眾生活必需品保供穩價、應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作會議進行專題部署，相關處室立即成立應對疫情工作小組，全力投入到糧油保供穩價和物流運輸保障工作中。同時，協調省物流與采購聯合會、省冷鏈行業協會成立工作專班，組織建立抗擊疫情運輸保障重點企業微信群和物流戰線抗擊疫情應急保障隊，向全省各協會成員單位緊急動員、發出倡議，動員全省物流系統積極投身疫情防控并實行即時在線調度，覆蓋全省14個市州60余家物流企業，投入近1400臺車輛，保障了相關物資的運輸。

二、第一時間摸排情況

為切實保障糧油市場供應，會同省糧食儲備局對全省10余家糧食生產龍頭企業生產儲備情況進行調查摸底，指導地方發改和糧食部門派專人督促企業開工生產。在前期牽頭下發通知全面部署糧油市場保供穩價工作基礎上，進一步加強監測預警，派人深入一線了解糧油供應及價格情況，完善信息報送制度，加強部門間信息互通共享，促進疫情防控期間糧油市場精準供應。

三、第一時間解決難題

組織力量搜集整理全省糧油保供穩價和物流運輸保障方面的問題，并積極協調推動加以解決。一是暢通企業反映問題渠道。將全國疫情防控物資運輸保障資源信息一覽表、全省物流企業參與疫情防控運力保障信息表及相關聯系方式發至微信群，方便省內企業相互對接聯系和從外省運輸疫情防控物資。二是及時協調解決問題。對于企業反映的實際問題，能通過委內力量解決的立即通過微信群、電話、短信等進行對接調度;涉及面廣需跨部門處理的積極協調相關部門即刻處理，目前已解決疫情防控物資運輸問題20余件。

在有關方面共同努力下，目前湖南省糧油加工保供能力充足，物流運輸總體順暢，市場供應有保障，價格基本穩定。疫情防控期間，湖南省涌現出生平米業、星沙物流、浩通物流等一大批講奉獻、有擔當、有實力、見成效的糧油加工和物流企業，為全省糧油保供穩價和運輸保障方面作出了重要貢獻。下一步，湖南省發改委將密切關注糧油市場運行和物流運輸情況，會同有關方面強化監測預警，加大工作力度，及時協調解決糧油等重要物資生產和運輸中出現的問題，助力打贏疫情防控阻擊戰。

發展改革系統在行動：山東省發展改革委積極協調壽光市大力增加對武漢蔬菜供應

按照黨中央、國務院決策部署，為保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控下武漢市蔬菜市場供應工作，山東省發展改革委及時協調壽光等蔬菜主產地與武漢市加強銜接，努力增加蔬菜供應。壽光市高度重視，迅速反應，截至2月3日，壽光市（含濰柴集團從壽光購買，由壽光組織調運供貨）已累計向武漢市捐贈4批蔬菜，共1120噸。其中，1月28日，以山東省省委、省政府名義捐贈武漢蔬菜15車、9個品種共350噸，于1月29日中午運抵武漢并成功交接，雙方建立了聯系溝通渠道;2月1日下午，中國地利集團壽光農產品物流園捐贈武漢10車共270噸蔬菜;2月3日中午，濰柴集團從壽光采購200噸蔬菜捐贈武漢;2月3日下午，中國地利集團壽光農產品物流園第2批捐贈武漢10車共300噸蔬菜。此外，2月3日，壽光市眾旺果蔬合作社與武漢超市管理有限公司、武漢中商集團中商超市有限公司、中國倉儲超市連鎖有限公司等3家超市簽訂供應蔬菜合作協議。

隨著節后蔬菜供應量的增加和交通物流能力的恢復，壽光可調運武漢蔬菜的日供應能力，已由600噸提升至2000噸以上。下一步，山東省發展改革委將繼續協調濰坊市、壽光市，加強與武漢市的溝通對接，堅持日調度、日報告，每天把品種、價格、供應數量發給武漢，根據需求隨時組織貨源、第一時間供應。

廈門市多方發力確保“菜籃子”商品保供穩價

為抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，保障廈門市民日常生活物資供應和價格穩定，廈門市采取多項措施，努力實現“菜籃子”商品供應充足、價格穩定。

一是堅持齊抓共管。廈門市有關部門聯合制定周密的“菜籃子”商品保供穩價方案，明確主要舉措和任務分工。春節期間，根據廈門市疫情防控指揮部統一部署，各有關部門分別派出工作組深入商超、農貿市場、糧油生產經營單位，及時了解市場供應和價格情況;針對市民采購量增加的情況，及時協調加大市場供應量，加強市場監管，保障市場供應。

二是確保供應充足。廈門市注重發揮夏商集團等國有企業在保障市場供應方面的主渠道作用，確定自1月19日至2月8日，每天投放20噸儲備豬肉，合計投放420噸，以市場零售價格的80%優惠銷售給市民。儲備豬肉全部通過國有夏商民興超市41個門店進行銷售，大年三十和初一，這些儲備肉成為豬肉供應的主角。針對市民采購量增大的情況，夏商集團迅速加大蔬菜等“菜籃子”商品采購力度，及時上架深受市民歡迎的各種水葉菜。春節期間，夏商集團多渠道保供，出實招穩價，于1月18日至2月17日，將所有下屬生鮮超市納入集團補貼范圍，并將部分肉在政府已有5%平價優惠基礎上，再統一優惠10%。

三是加強宣傳引導。在廈門日報等媒體刊發“菜籃子”商品保供穩價報道，介紹廈門市多措并舉打好市場保供穩價“組合拳”的做法，向廣大市民傳達供應總體充裕，價格基本穩定的信號，起到積極效果。發起《保供應 穩物價 講誠信 安民心》倡議，強調非常時期供應足則民心穩，物價穩則民心安;呼吁各方同舟共濟、并肩作戰;號召企業不隨意加價，為抗擊疫情、保障百姓的“米袋子”“菜籃子”貢獻力量。

由于廈門市各項保供穩價措施有力有效，目前市場供應基本正常，價格保持總體穩定。

發展改革系統在行動——山東發改委：組織企業復工復產 加快重點項目建設和投資進度

2月4日，山東省發改委印發《關于加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》，要求各市發展發改委在打好疫情防控攻堅戰的前提下，立足職能、加強研判，對企業恢復生產提前做出安排，搞好經濟運行調度分析，加快推動重點項目建設和投資進度，最大限度降低疫情對經濟運行的負面影響，確保實現一季度平穩開局。

一、組織企業復工復產

建立復工復產調度保障機制，“一企一策”幫助企業做好復工復產方案，對相關情況進行周調度，2月底前具備條件的企業全部恢復正常生產。

引導企業根據生產需要合理安排復工節奏，及時安排健康狀況符合要求的員工上崗。實施靈活用工政策，協調人社等部門，鼓勵企業綜合調劑使用年度內的休息日，幫助做好就近招工工作。

協助企業解決防控物資保障，協調上下游配套企業加強溝通，暢通產業生產鏈條，合理安排生產能力，確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。會同工信、人社等部門安排相關工作人員下沉到一線，幫助企業解決問題。

落實國家有關金融支持政策，幫助企業用好各項支持政策，引導金融機構對因疫情影響暫時遇到困難的企業，以展期、續貸等方式予以支持，保障企業復工后現金流需求。

二、加強經濟運行調度分析

建立疫情期間經濟運行監測調度機制，持續加強各領域經濟運行情況的分析預警，及時掌握經濟運行中的新情況、新問題，特別是企業在產品生產、原材料供應、物流運輸、資金保障等方面遇到的突出矛盾困難，形成問題清單，逐一協調解決。

強化政策儲備研究，針對疫情發展情況及時提出支持各領域發展對策措施，報黨委、政府決策，為日后工作重點從疫情管控轉向恢復生產做好準備。

落實好省發展改革委等部門聯合下發的《關于在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間加強生活物資保障與市場監管工作的通知》，統籌做好煤電油氣運保障運行，確保疫情期間發電、供熱用煤、天然氣等穩定供應。

嚴格價格監管監測，每日通報各區縣食品價格變動情況。會同市場監管部門嚴肅查處借疫情防控之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為。對性質惡劣的典型案例及時公開曝光。及時開展價格提醒告誡，督促市場主體加強價格行為自律。

三、加快重點項目建設

堅持疫情防控和項目建設兩手抓，提前做好項目開工各項準備工作。開復工后要對照“四個一批”項目年度建設計劃，把投資計劃分解到季、落實到月、具體到項目。對在建項目，抓好施工組織，推動項目盡早竣工投用;對未能按計劃開工或未達到建設進度的項目，要及時跟進協調解決困難問題，合理安排調整施工進度，全力以赴加快建設。

進一步抓好重點項目建設，圍繞2020年省重大項目、新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”項目等省級重點項目，落實清單式管理、責任化推進要求，全年完成投資4000億元以上。各市、縣（市區）要盡快確定本級重點項目，根據疫情防控情況，適時組織開展“集中開工月”活動，營造抓項目促投資的濃厚氛圍，發揮好重大項目的支撐帶動作用。

發揮好政府投資引導帶動作用，對獲得債券支持的項目，按照“一個項目一個方案”的要求，明確時間節點、推進措施和責任主體，抓好建筑材料供應、施工隊伍組織、前期條件落實、配套資金跟進等各項工作，加快債券資金撥付使用。隨時掌握項目建設情況，做到開工、建設、竣工“三到現場”，確保一季度全部開工建設，實物工作量取得明顯進展，盡早形成有效拉動。

認真落實“要素跟著項目走”機制，提前謀劃好重點項目的土地、能耗、資金等要素，促進重點項目與政策體系的精準匹配和銜接平衡。加強與相關部門的協調配合，強化責任倒逼，明確時限要求，為項目建設提供各類要素保障。

五大中轉調運站全力保障進鄂應急物資運輸服務

為落實黨中央關于做好疫情防控、加強物資保障的決策部署，確保進鄂道路運輸通暢，有效保障湖北省疫情防控各類物資的及時運輸，2月2日，湖北省已設置五大應急物資道路運輸中轉調運站，具體是：武漢市東西湖區捷利物流園、武漢市黃陂區武湖萃元冷鏈物流園（漢口北）、武漢市漢南區寶灣物流園、湖北省（鄂州）赤灣東方物流有限公司、襄陽市光彩國際物流基地，為外省進鄂的各類應急物資提供貨運中轉（包括甩掛、接駁、直達等）、駕駛人員聯絡保障及疫情防護、消毒等相關服務。

吉林省多方協同千方百計保供應穩價格

吉林省高度重視新型冠狀病毒感染的疫情防控，成立了由省委書記、省長擔任組長的疫情防控工作領導小組，全面協調疫情防控期間的各項工作，各部門、各市（州）共同發力，協同推進保供穩價工作。

一是加強價格監測預警。啟動縣（市）級應急監測，擴大監測范圍，在全省原有60家常規監測點的基礎上，新增180多家應急監測點;增加監測品種，增設口罩、醫用酒精、來蘇水、84消毒劑、手套及部分抗病毒藥品等20余種監測品種;增加監測頻次，實行糧油副食品等重要民生商品及防疫用品價格日監測、日報告制度，對發現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，迅速預警。

二是組織擴大生產調運。指導蔬菜生產基地快速擴大蔬菜種植規模，增加市場供應。合理安排高速公路出口，嚴格執行“綠色通道”制度，保障鮮活農產品運輸通暢。對防疫物資，全力組織省內生產企業24小時加班生產，積極向外省購買并協調進口，對進口防控物資產生的國際、國內物流費用予以全額補助。目前已發放N95口罩10萬只、醫用防護口罩76.9萬只。

三是大力增加物資儲備。目前，全省米面油蛋菜等生活必需品庫存充足。組織投放儲備凍豬肉1300多噸，增加市場供給。建立大型流通企業產銷對接和調運機制，省內各大糧油批發市場、歐亞集團等大型骨干市場和商超連鎖加大了貨源儲備、擴大了投放規模，市場供應充足，價格穩定。

四是保障群眾基本生活。認真落實價格臨時補貼聯動機制，2020年1月發放補貼2800多萬元。在投入省級副食品價格調節資金500萬元基礎上，鼓勵各地投入資金支持平價副食品商店開展平價銷售，平抑市場價格。

五是著力加強市場監管。全面開展疫情相關用品價格專項檢查，堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、強制搭售、捏造散布漲價信息等違法行為。截至2月1日，全省出動執法人員14838人次，檢查市場主體20026個，處理價格投訴舉報1238件，立案38宗。

六是積極開展宣傳引導。通過新聞媒體，及時發布全省糧油副食品價格信息，宣傳吉林省重要民生商品市場供應充足、品種豐富等信息，穩定市場預期，引導群眾理性消費。

在各方緊密配合、共同努力下，春節期間及實施公共衛生I級響應以來，吉林省“菜籃子”商品供應充足，糧油、禽蛋、蔬菜、水果價格基本保持穩定。

云南省發展改革委組織做好泰國正大集團捐贈醫用防護物資接收工作

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來，云南發展改革委作為該省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組成員單位，充分發揮經濟綜合部門作用，積極配合應對疫情工作領導小組指揮部做好相關物資特別是應急物資協調保障工作，并承擔泰國正大集團捐贈醫用防護物資接收任務。

1月30日，云南發展改革委接到省應對疫情工作領導小組指揮部關于配合泰國正大集團完成醫用物資捐贈的指令，立即成立工作專班，動員省屬大型物流企業駐外代表處并協調昆明海關和機場集團等單位，周密組織泰國正大集團落實醫用防護物資捐贈對接工作，保證捐贈物資快速調運。

2月2日凌晨，正大集團捐贈的第一批醫用防護捐贈物資順利運抵昆明長水機場，包括UN95口罩4000個、3M護目鏡630副、防護服900套。云南發展改革委與正大集團在機場舉行捐贈物資交接儀式，對其無私援助表達了謝意。受贈物資已及時轉交應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部統籌安排。目前，云南發展改革委正在組織協調正大集團第二批醫用防護物資捐贈事宜。

發展改革系統在行動：江西省發展改革委全力做好疫情防控期間生活必需品保障工作

作為江西省疫情防控應急指揮部生活必需品保障供應組牽頭部門，江西省發展改革委主動擔當、迅速反應，把落實疫情防控任務作為當前最重要工作來抓，統籌組織開展全省生活必需品保障保供工作，取得積極成效。

一、落實一級響應，建立應急工作機制

針對1月26日部分地方出現居民搶購生活必需品的現象，省發改委當晚即成立生活必需品保障供應組，迅速建立5項應急工作機制，要求各設區市建立對應的生活必需品保障供應組，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，同時制定保供穩價工作責任清單、重點調度物資清單和重點調度企業清單，強化市場監測，加大輿論引導和對市場違規行為的打擊力度。

二、開展摸底調查，建立“三張清單”

組織對重點生活必需品的產供銷情況進行調查摸底，分別制定米面油菜肉等9種重要生活必需品的生產儲備需求量清單、重點生活必需品生產儲備銷售企業清單、重點生活必需品產供銷責任單位和責任人清單等3張清單，并按國家發展改革委要求對醫用防疫5種重點產品生產企業進行摸排，了解掌握相關具體情況。

三、強化預警監測，及時采取應對舉措

堅持早預警、早發現、早應對，重點對生活必需品供給和能源運行情況實行日監測、日報告，出現異常情況及時采取應對措施，有效維護市場秩序和社會穩定。

四、深入督查督導，促進決策部署落細落實

聯合有關方面對吉安市疫情聯防聯控工作進行實地督導，指出被督查單位工作中存在的薄弱環節，提出加大資源調配力度、充實鄉村（社區）一線工作人員、加強對外出人員防控、普及防控知識等具體建議，督促被督導單位不折不扣落實好有關決策部署。

江西省發展改革委將進一步提高政治站位，不斷增強使命感、責任感、緊迫感，繼續采取有效措施做好生活必需品保供穩價相關工作，切實保障人民群眾生活需要。

發展改革系統在行動：江蘇省聚焦重點 全力以赴做好防控疫情期間重要民生商品保供穩價工作

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，江蘇省在狠抓防控疫情工作的同時，高度重視做好重要民生商品保供穩價，將保障人民群眾基本生活需求作為防控疫情的重要舉措，重點抓好三方面工作。

強化重要民生商品價格監測預警。開展商品價格日監測、旬分析、月報告制度，密切關注生活物資和防護用品的價格波動情況，深化開展研究分析，發現苗頭性問題及時預警。同步加強市場監管，引導經營企業和單位規范市場價格行為。

統籌做好物資供應保障工作。專題調度疫情生活物資供應保障工作，制定下發《關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生活物資保障工作的通知》，細化明確快速應急保供、重點物資調運等工作舉措。動員蘇寧易購、蘇果超市、大潤發、盒馬鮮生、永輝、每日優鮮等大型連鎖企業，加大生鮮、副食品、方便食品市場供應。引導蘇寧、京東、阿里等大型電商企業做好生活必需品的調運和供應。對全省范圍內N95口罩、防護服、酒精等防護物資生產企業情況進行系統摸排，了解生產情況，推動企業加快復產;加強協調聯動，籌集調拔物資，推進供需對接。

保障人民群眾基本生活需求。加強儲備肉投放調節，春節前全省累計投放儲備肉達3500噸，并要求各設區市根據市場情況，完善應急處置預案，保障市場供應。鼓勵有條件的地區，采取有效措施，增加市場供應。同時，根據本省居民消費價格漲幅情況，及時指導和督促各設區市抓緊啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，并足額發放到位，全省共補助15320萬元。

目前，江蘇省糧油肉蛋菜奶等生活物資供應充足，市場價格平穩。

發展改革系統在行動：湖南省發展改革委積極組織推動全省重點項目有序復工復產

當前，疫情防控已由春節休假轉入節后企業單位陸續返崗復工的新階段。湖南省發展改革委嚴格落實黨中央、國務院決策部署，按照國家發展改革委和省委省政府的要求，重點調度高速公路、鐵路、機場、能源等基礎設施項目建設情況，要求企事業單位在切實做好疫情防控措施的前提下，全力以赴促進項目開工，把穩投資作為穩增長的關鍵支撐。

目前，全省171個續建重點項目正在全力做好疫情防控措施的前提下，加快組織復工建設。其中，已有154個項目準備復工或已明確了復工時間表。江華新能源盛華達電池、衡陽東方唐韻田園綜合體項目已于4日復工生產;水口山銅鉛鋅產業基地、中偉新能源（中國）總部產業基地、毛俊水庫、長沙軌道工程6號線、張吉懷鐵路、常益長鐵路、伍益高速、懷化高新區駿泰科技新材料循環經濟產業鏈等8個項目在春節期間均有施工。

張吉懷鐵路、常益長鐵路，是全省兩條重點建設的高鐵項目。今年春節假期的前期，有2000余名工人在現場抓緊施工。受疫情影響，項目建設已暫緩，但工人們依然留守工地，正全力做好疫情防控措施，確保工地、項目部等場所萬無一失。目前，這兩條高鐵項目均已提交復工申請，即將于近日恢復建設。

發展改革系統在行動：湖北5個中轉調運站運轉順暢 有力保障外省進鄂應急物資運輸

為確保外省進鄂道路運輸暢通，有效保障湖北省疫情防控各類物資的及時運輸，近日，國家發展改革委積極協調交通運輸部聯合湖北省在武漢、鄂州、襄陽三地確定了5個物流園區，即，武漢市東西湖區捷利物流園（地址：武漢市東西湖區19支溝）、武漢市黃陂區武湖萃元冷鏈食品物流園（地址：武漢市黃陂區武湖白家灣）、武漢市漢南區寶灣物流園（地址：武漢市漢南區通江二路寶灣物流中心）、湖北鄂州赤灣東方物流有限公司（地址：鄂州市葛店開發區發展大道168號）、襄陽市光彩國際物流基地（地址：襄陽市襄州區奔馳大道高速公路入口向南100米），作為進鄂應急物資道路運輸中轉調運站，為外省進鄂各類應急物資運輸提供中轉轉運服務。

中轉調運站實行全封閉運行管理，除消毒和保潔人員以外的人員不許進入。通過建立隔離區，保證外省司機與本地司機不發生直接接觸，外省司機等待卸貨后即可直接駛離，避免了病毒傳播的風險隱患，當地防疫部門出具健康證明，外省司機回到原地后不需要進行隔離。湖北省將加強對中轉調運站的統籌調度，嚴格落實不檢查、不停車、不收費、保障優先通行的“三不一優先”政策，切實保障外省到中轉調運站公路運輸的通暢。

目前，上述5個中轉調運站已正式啟用，2月4日至6日，僅消殺用品即已中轉30多噸。

青海省圍繞重要民生商品保供穩價 主動回應社會關切 穩定市場預期

新冠肺炎疫情發生以來，特別是啟動重大公共衛生突發事件一級響應后，城鄉群眾消費預期敏感性增加，對重要民生商品供應、銷售和價格變化關注度提高。對此，青海省快速反應，加大綜合協調及信息統籌力度，在做好保供穩價工作的同時，全面加強價格新聞宣傳，主動回應社會關切，及時化解擔憂情緒，穩定市場預期。

一是主動發聲。連續發布應急價格監測信息14期，并主動聯系各新聞媒體，持續發布青海省圍繞重要民生商品保供穩價采取的系列舉措，以及庫存充裕、供應充足、價格平穩等方面的新聞宣傳稿近10篇。針對社會各界關心關注的熱點問題，發出權威聲音釋疑解惑，詳細介紹全省情況，穩定民心。

二是協同發力。動員各方面力量，充分發揮各地區、各部門和相關企業作用，共同加大宣傳力度，從不同渠道、不同側面加強宣傳引導。連日來全省各類媒體、網絡平臺共發布保供穩價宣傳信息30多條。特別是在輿情出現苗頭性問題時，及時要求相關市州第一時間正面發聲并廣泛轉發，快速消除群眾擔憂心理，引導群眾理性消費。

三是及時回應。高度關注各方面輿情反映的問題，安排專人每日對各媒體發布的保供穩價信息進行掃描統計，實時掌握輿情動態。對輿情反映突出的價格問題，第一時間協調解決，及時回應群眾關切。

通過以上措施，使群眾對青海省保供穩價工作有了充分了解，促進了群眾理性消費。目前，全省生活物資保障有力，各大超市和零售網點正常營業，肉、蛋、菜價格總體穩定，群眾消費預期平穩。

四川捐贈蔬菜166噸近日將抵鄂

在國家發展改革委、商務部協調下，四川森唯電力工程有限公司、宜賓江北農產品批發市場向湖北捐贈的105噸和61噸新鮮蔬菜已從四川西昌和宜賓啟運，近日將運達湖北武漢和十堰。

發展改革系統在行動——云南省發展改革委全力以赴打好疫情防控阻擊戰

新冠肺炎疫情發生后，云南省發展改革委認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央國務院部署，按照省委省政府要求，堅決扛牢疫情防控政治責任，堅定不移做好疫情防控各項工作。

省發展改革委主動會同工信、交通、商務、能源等部門做好保障市場安全穩定供應，協調有關企業正常、滿負荷生產，確保與群眾生產生活密切相關的供煤、供電、供油、供氣和重要生產、生活物資保障供應等工作。加強醫用物資生產監測，深入有關醫用物資企業了解復工復產計劃，幫助企業協調解決原材料供應、資金保障等方面的困難問題，推動省內相關企業快速恢復口罩、酒精等醫療物資生產。積極協調溝通，泰國正大集團捐贈的4000個醫用口罩、630個防護眼鏡以及900套防護服順利轉交到省應對疫情工作領導小組指揮部。

啟動重要商品價格應急監測機制，全省發展改革系統上下聯動，堅持“一日一報”，督促各州市進一步壓實“菜籃子”市長負責制，扎實做好糧油肉蛋菜等“菜籃子”商品，以及口罩、酒精、消毒液、抗病毒藥等醫療防護用品的價格監測，及時發現苗頭性、傾向性問題，提前做出預判。與省商務廳向全省市場投放2萬頭活體豬，指導州市以低于市場價20%—30%的價格投放凍豬肉儲備，截至2月8日，昆明市投放140噸，曲靖市投放16.7噸，紅河州投放50噸，麗江市投放1.52噸。及時組織12家龍頭企業投放大米1.7萬噸、食用油1.42萬噸，全省大米、面粉、食用油儲備充足、供應穩定。

在抓好疫情防控的同時，及時分析預判疫情對經濟的影響，圍繞疫情對全省主要經濟指標以及農業、工業、服務業，投資、消費、外貿、就業等領域的影響，開展預測和分析研判，加快研究疫情穩定后的“穩增長”措施，全力做好“六穩”工作。

疫情防控：易地扶貧搬遷安置區在行動——全國發展改革系統瞄準易地扶貧搬遷安置區切實做好疫情防控和脫貧攻堅工作

新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，國家發展改革委認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，密切關注各地易地扶貧搬遷安置區疫情防控工作，第一時間部署各地發展改革部門切實抓好大型搬遷安置區疫情防控，統籌推進脫貧攻堅工作。按照國家發展改革委要求，有關省份發展改革部門迅速響應，在當地黨委和政府的統一領導下，通過召開視頻會議、印發通知、建立跟蹤監測機制等多種方式，堅決防止搬遷安置區出現疫情集中暴發現象，為決戰決勝脫貧攻堅奠定堅實基礎。

一、高度重視，第一時間安排部署安置區疫情防控工作

湖南省印發《關于做好全省易地扶貧搬遷集中安置區疫情防控工作的通知》，要求各市縣發展改革部門以800人以上集中安置區為重點，督促指導安置社區做好出入管理、衛生消毒等工作，提升搬遷群眾個人安全防護意識。湖北省發展改革委要求各市（州）易地扶貧搬遷領導小組辦公室強化責任落實、措施落實、宣傳引導落實，切實加強搬遷安置區疫情防控工作。山西省易地扶貧搬遷領導小組辦公室及時通知各地采取有效措施嚴防大型集中安置區疫情發生，隨時掌握并上報安置區疫情防控情況。安徽省發展改革委多次召開專題會研究部署，對做好易地扶貧搬遷安置區和搬遷戶疫情防控工作提出明確要求。

二、加強調度，完善安置區疫情防控跟蹤監測機制

云南省發展改革委組織召開視頻會議，要求各地依托疫情信息系統，按照“早排查、早發現、早報告、早隔離、早治療”原則，對大型安置區建立疫情周報告和輿情日報告調度機制，逐戶了解掌握搬遷群眾情況。貴州、新疆等地發展改革、移民部門積極做好與疫情防控部門的銜接，實行大型安置區疫情防控日報告制度，及時掌握安置區疫情。河南、陜西等地發展改革委建立疫情通報機制，安排專門力量，密切跟蹤大型安置區疫情防控情況。

三、統籌兼顧，積極穩妥推進搬遷群眾后續幫扶工作

有關省份在切實抓好疫情防控工作的同時，結合實際情況扎實有序推進搬遷群眾后續幫扶工作，確保今年底“十三五”易地扶貧搬遷任務圓滿收官。四川、內蒙古等地發展改革委加強與扶貧、財政等部門統籌協同，穩步推進易地扶貧搬遷后續扶持、住房質量安全監管等各項工作。吉林、重慶等地發展改革委與財政等部門研究協商，抓緊制定易地扶貧搬遷結余資金使用管理辦法，支持安置區鞏固和發展后續產業。甘肅省印發實施《易地扶貧搬遷鞏固提升行動方案》，從補齊大型安置區配套設施短板、切實解決搬遷群眾就業問題等方面，提出了2020年易地扶貧搬遷重點工作任務及推進舉措。廣西、河北、福建、西藏等地發展改革委要求各市（地）在扎實做好疫情防控的同時，統籌安排好搬遷安置區脫貧攻堅工作，確保幫扶工作不斷檔、力度不減弱。

國家發展改革委積極協調武漢糧食加工企業復產

糧食加工企業是實現原糧向成品糧轉化的關鍵環節，對于保障糧食市場供應具有重要意義。新冠肺炎疫情發生以來，國家發展改革委指導湖北省、武漢市發展改革委及時了解企業糧食庫存和銷售情況，創造條件推動糧食加工企業復工復產;對企業反映的貨源、運輸等制約復產問題，抓緊協調有關部門、省份配合解決。目前，武漢市已有7家糧食加工企業復產，每天可提供大米510噸、面粉100噸。

下一步，國家發展改革委將繼續指導湖北省、武漢市發展改革委及時協調解決企業面臨的問題，切實有效保障市場供應。

發展改革系統在行動：重慶市發展改革委爭取世行貸款 助力渝東北打贏疫情防控阻擊戰

為抗擊新冠病毒疫情，重慶市發展改革委在市委市政府的堅強領導下，積極謀劃、主動作為，爭取世行資金支持，成為全國首家提出并成功利用外資銀行項目貸款助力疫情防控的省市，為重慶市做好疫情防控拓寬了資金來源渠道。

疫情就是命令，防控就是責任。重慶因與湖北接壤，人口往來頻繁，疫情防控責任重大。其中，巫山縣與湖北交界，是湖北入渝第一門戶，承擔了湘渝高速路口防疫檢查職責，疫情防控責任重大，且該縣經濟基礎較薄弱，疫情防控救治能力明顯不足。城口縣與巫山縣臨近，同樣面臨著巨大的疫情防控壓力，受經濟發展落后等因素制約，疫情防控救治能力也明顯不足。

第一時間解決企業難題，協調推動銀行加大重點企業金融支持力度。長垣市作為“中國醫療耗材之都”，為做好企業復產和防護物資調運工作，省發展改革委第一時間赴長垣市實地調研，針對企業存在的資金緊缺問題，協調推動銀行加大金融支持力度，爭取國家開發銀行、中國銀行對我省重點衛生材料生產企業和防疫工作提供應急融資服務。截至2月5日，金融機構累計批復授信45.85億元，完成資金投放36.15億元。

第一時間全面啟動“不見面”在線辦理，穩住疫情期間“有效投資”。制定印發了《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩投資工作的通知》，著力抓好投資項目在線審批、重大項目謀劃儲備、重大項目復工準備等工作。印發《疫情防控期間河南省投資項目在線審批監管平臺一站式申報操作指南》，明確投資項目審批統一實行網上辦理，實行“不見面”審批，進一步穩定社會投資意愿，以最大限度降低疫情對項目建設和投資運行的影響。

第一時間強化信用監管，防范打擊哄抬物價失信行為。圍繞穩定市場價格、做好疫情防控，緊急部署各省轄市、直管縣（市）發展改革委加強輿情監測，嚴查惡意哄抬物價行為，尤其是口罩等疫區急需的醫療物資價格輿情事件，及時將認定結果推送至全國信用信息共享平臺聯合獎懲系統，發揮信用精準監管作用。

第一時間加強協調聯動，統籌做好防護物資企業復產和調運工作。會同省有關部門和相關市、縣，對全省范圍內N95口罩、防護服、酒精等防護物資生產企業情況進行系統摸排，了解企業復產情況、日產量、日產能等信息，全力支持湖北尤其是武漢應對疫情物資保障。2月1日，接國家發展改革委通知后，會同有關部門，連夜向湖北武漢等地發運3萬個口罩。鑒于口罩等防護用品及消毒用品供應持續緊張的形勢，安排專人赴各重點企業指導工作，督促指導企業盡快復工復產。

第一時間加強分析研判，千方百計把疫情對經濟影響降到最小。深入分析全省疫情動態和未來走勢，研判疫情對全省經濟運行的影響，提出保持全省經濟社會平穩健康發展的政策建議。聚焦中小企業遇到的短暫困難，研究制定《應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展的若干政策措施》，提出20條舉措，同心協力幫助中小企業渡過難關。

當前是疫情防控的關鍵時期，省發展改革委將深入貫徹習近平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作要求，堅持“一手牽兩頭”，一頭堅決抓好疫情防控，另一頭統籌抓好經濟發展，在擔當作為上再強化，在抓實抓細上再發力，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和努力完成全年經濟社會發展目標任務作出發改人的貢獻。

一是穩妥有序組織復工復產。嚴格企業復工管理，分區域、分行業、分時段有序推進企業復工復產，對疫情防控措施規范到位、供應鏈有保障的企業優先安排復工。開辟員工返崗綠色通道，鼓勵采取“點對點”包車等方式，實施全程管控。

二是加快推進一批重大項目建設。大力推行業務辦理全程電子化，高效解決項目前期手續辦理問題，確保疫情緩解后全省立即掀起施工高潮。

三是分類施策加強企業幫扶。對受疫情影響較大的行業企業，引導各銀行機構加大信貸支持力度。研究實施稅收減免、財政補貼等支持政策。

四是切實辦好民生實事。加強生活必需品供應保障，密切監測蔬菜和糧油市場運行情況，持續強化保供穩價工作。建立健全就業監測協調機制，加強跨地區勞務對接，引導務工人員在區域、行業、企業和城鄉間合理流動。

發展改革系統在行動：福建省發展改革委推出六項措施支持疫情防控企業發行企業債券融資

為做好企業債券對疫情防控的支持與保障工作，近日，福建省發展改革委印發《關于做好疫情防控期間企業債券申報發行工作的通知》，明確六條措施支持疫情防控企業發行企業債券融資。

1、支持省內疫情防控相關醫療服務、科研攻關、醫藥產品制造以及疫情防控基礎設施等項目，通過發行企業債券籌集疫情防控建設資金。

2、支持受疫情影響嚴重、尚處于存續期的企業債券發行人申請發行新的企業債券，專項用于償還2020年內即將到期的企業債券本金及利息。

3、推動符合條件、信用優良的企業，尤其是國有企業發行小微企業增信集合債券，由托管商業銀行委貸給受疫情影響的中小微企業，提供流動性支持。

4、新申請企業債券的發行人和主承銷商可靈活選擇線上系統、傳真、電子郵件、郵寄等非現場辦理方式，直接向國家發展改革委報送申報材料。省發展改革委將密切跟蹤銜接，積極幫助發行人和主承銷商向國家發展改革委匯報溝通，為申報企業做好服務。

5、加強分類指導，對近期獲準通過但尚未領取企業債券批復文件的、近期擬啟動債券發行工作的，以及已經啟動債券發行程序但因受疫情影響未能在發行有效期內完成發行各種的債券發行人，加強政策指導，積極創造條件，幫助企業盡快完成發行工作。

6、指導債券發行人持續做好信息披露，對發行人受疫情影響預計難以按期披露2019年年報和2020年一季度報告的，按照有關規定提前披露延期公告。

發展改革系統在行動：河南省發展改革委全力做好保供應穩價格促復工戰疫情工作

新冠肺炎疫情發生以來，河南省發展改革委全力做好蔬菜、糧油儲備和應急投放，積極協調重點保供企業復工復產，有力保障了居民“菜籃子”“米袋子”和其他重要生活物資供應。

多措并舉保供穩價。省發展改革委聯合商務廳下發《關于應對疫情做好冬春蔬菜投放工作的緊急通知》，要求鄭州、洛陽根據市場需求情況適時適量投放儲備蔬菜并及時補足。其他市地也啟動應急方案，增加時令蔬菜供應，防止價格大幅波動。各地按要求加強重要生活物資的儲備和應急投放，全省各大商超、大型農產品批發市場蔬菜供應正常，價格總體平穩。糧油庫存處于歷史高位，儲備充足，供應充裕，價格穩定。

積極協調復工復產。針對部分生活物資生產企業復工復產遇到困難的情況，逐企“量身定制”相關政策，幫助企業解決原材料供應、生產運輸等實際困難。為解決部分供應商因疫情尚未復工對雙匯集團生活物資生產造成較大影響問題，省發展改革委向漯河洛陽、新鄉等13個市地發改部門下發緊急通知，要求相關地市協調雙匯集團供應鏈企業復工，幫助解決用工、原料、資金、物流配送等實際問題，保障雙匯集團疫情防控物資生產。目前，大部分供應商已復工復產，雙匯集團生產能力得到恢復。

加強市場動態監測。省發展改革委與商務、糧食和物資儲備等部門密切聯系、互通信息，與鄭州、洛陽、南陽、信陽、商丘等市發改部門建立日報制度，實時監測蔬菜、糧油等市場供應和價格情況及外貿企業復工復產情況，及時發現并處置潛在供應風險，創造條件積極穩妥推動組織企業復工復產。同時，在河南日報、大河報、大河網、中國發展網等新聞媒體上積極宣傳保障市民“菜籃子”“米袋子”情況，提振居民信心，穩定社會預期。

發展改革系統在行動：重慶、四川等地發展改革部門努力解決企業難題 全力推動復工復產

重慶市發展改革委努力幫助企業解決用工難題

為著力解決企業用工難題，更加有力推動企業復工復產，重慶市發展改革委及時摸底企業用工需求，加大用工統籌力度，幫助企業做好用工保障。比如，康師傅（重慶）方便食品有限公司屬于重慶市重點防護物資及生活必需品生產企業，該公司目前已運行4條生產線，每天產量六分之一左右直接供應武漢等重點疫區，但因工人短缺尚有2條生產線未開產，存在用工缺口150人。針對這一問題，重慶市發展改革委協調兩家醫院提供綠色通道辦理健康證，盡快幫助企業新入職人員到崗。

四川省發展改革委多措并舉確保糧油供應

為確保疫情防控期間糧油供應，四川省發展改革委、糧食和物資儲備局建立了糧油市場加工、供應、庫存日報告制度，密切關注市場動態，做好預警響應，通過下達新增成品糧油儲備規模，促進各地糧油加工企業盡快開工。目前，全省應急加工企業312家，大部分已恢復生產，糧油總庫存993萬噸，其中糧食950萬噸，食用油43萬噸;糧食日加工能力3.4萬噸、油料日處理能力1萬噸，糧油市場整體供應充足、運行平穩，能夠有效滿足市場供應需求。

成都市發展改革委全力推進復工復產

為統籌做好重點產業、產業功能區及園區、重大項目復工復產，成都市發展改革委通過建立每日一報制度、開展企業摸排調研等，全面梳理掌握工業企業、服務業企業復工情況，以及全市產業功能區及園區、重大項目復工建設情況，搜集復工復產過程中面臨的困難問題，及時給予協調支持解決。認真梳理全市疫情防控重點保障企業融資需求，為企業爭取信貸和貼息資金支持，截至2月14日，13家企業進入疫情防控重點保障企業全國性名單，融資需求約25.3億元。

發展改革系統在行動：甘肅省發展改革委：保供穩價“戰”疫情

新冠肺炎疫情防控工作開展以來，省發展改革委持續加強市場價格監測和形勢預判，全力抓好“水電氣”等居民基本生活保障，為疫情防控做好價格監控和服務保障。

為做好疫情期間民生必需品保供穩價工作，省發展改革委會同相關部門，根據疫情發展和市場運行情況，統籌做好冬季蔬菜和儲備肉投放工作;進一步加強資源性產品價格管控，保障水、電、氣等居民基本生活資料的穩定供給和價格平穩，要求相關企業不得以欠費等理由對居民停止水電氣供應。

同時，省發展改革委第一時間啟動疫情防控相關商品價格應急監測，重點加強對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品和醫用口罩、消毒液等防疫相關商品的價格監測，進行日監測、日巡視、日報告制度。從疫情發生至今，全省發展改革系統價格監測機構共對965個超市、集貿市場、藥店等開展了專項巡視，監測上報各類價格數據近7000條，為穩定疫情防控期間市場價格提供了決策依據。

發展改革系統在行動：福建省發展改革委積極幫助企業解決實際問題，提升口罩保供能力

疫情防控是當前最重要的工作，口罩生產和供應是打贏疫情防控阻擊戰的重要保障。為了生產更多的防護用品，連日來，福建省發展改革委認真貫徹落實國家發展改革委通知精神和省委、省政府工作部署，按照“統一指揮、統一協調、統一調度”的要求，加快推進“三個一批”，努力抓好我省口罩生產、擴能、調撥工作。

一、迅速摸清情況，掌握第一手資料

通過省發改委口罩保供各個工作小組和各地發改系統以及派駐口罩重點企業的駐廠協調員，實地了解，進一步摸清全省口罩生產企業基本情況，全面掌握企業的產能、每日產量、實際日調出量，以及生產面臨的困難問題，第一時間幫助協調解決生產中遇到的原材料供應、資金、設備、用工等困難問題。

二、注重協調服務，激發生產干勁

駐廠協調員一邊給企業鼓勁，統一思想認識，一邊幫企業做好增產、擴產的各項工作，收集整理企業增產擴能的政策需求，幫助企業研究起草爭取熔噴布原材料供應指標，制定企業增產擴能發展計劃，協調生產醫用口罩資質申請，聯系協調生產用工和修理技術人員，極力幫助企業改善生產環境。

三、主動幫助口罩生產企業尋找貨源，拓展供貨渠道

針對大量口罩生產企業缺少熔噴布、無紡布、耳帶等原材料的情況，主動聯系省內外原材料廠商，幫助企業尋找貨源。目前，已與省內一些耳帶、無紡布等廠家協調，保障我省口罩企業供應，同時聯系多家省內外供應商，提供給生產企業聯系。

四、積極爭取國家支持

及時了解企業的產品級別、原材料缺口、日產量等細節，搜集企業原材料需求，向國家發改委申請調撥熔噴布。

五、加強部門協同

第一時間將企業生產中遇到的困難問題涉及相關廳局的事項提交其辦理。目前，已協調市場監管局、藥監局、教育廳等多個部門為生產企業在產品檢驗、技術支持、用工等方面提供服務。

六、加強與兄弟省市溝通協調

對我省企業在外省采購的原材料和設備遇到的問題，及時商請兄弟省份協調。目前已協調部分省對我省企業亟需購買的環氧乙烷滅菌柜等設備順利發貨。

七、積極幫助口罩生產企業獲得資金支持

一是積極組織省內口罩生產企業申報全國防控重點保障企業，爭取人民銀行專項再貸款資金支持。目前正抓緊與相關司局銜接，爭取更多省內企業納入國家名單，獲得專項再貸款和貼息支持。二是及時將省內口罩生產企業融資需求向金融機構發布，鼓勵其加大信貸支持力度。

云南省發展改革委迅速響應協調解決企業復工復產資金需求

云南省發展改革委多渠道協調落實貸款資金，支持全國疫情防控重點保障企業和省內各類重點企業復工復產。

目前，云南省納入全國疫情防控重點保障企業名單9家，其中，國家開發銀行云南省分行等落實6家全國疫情防控重點保障企業5.76億元貸款需求，已發放貸款1.8億元。同時，對各類重點企業，協調各金融機構積極給予信貸支持，已向人民銀行昆明中心支行推送4批省內重點企業推薦名單，共計570家;各金融機構落實32家省內重點企業22.9億元企業貸款需求，已發放貸款21.08億元。

四川省發展改革委加強項目審批遠程服務保障服務疫情防控項目順利立項

四川省發展改革委積極引導項目業主依托在線審批平臺開展“不見面”網上辦理，為30多個直接服務疫情防控工作的項目順利辦理立項手續。疫情防控期間，及時修訂發布投資項目在線審批監管平臺網上辦理服務指南，公布項目投資審批業務咨詢電話，切實做好項目審批遠程服務。目前，全省各級共辦理審批、核準、備案項目2039個（投資額500萬元以上），估算總投資4682.9億元。

直接服務疫情防控項目主要涉及大數據平臺研發、口罩和防護服生產線建設等方面，包括四川大學華西醫院疾病流行病學大數據研究平臺和精準診斷研發平臺，成都青白江區鑫宏威醫用口罩與防護服生產線，資陽樂至縣新建年產3000萬只醫用器械一次性三層平面口罩及100萬套防護服生產線，廣元新冠肺炎疫情醫用防護用品生產項目，瀘州瀘縣擴建年產8000萬只民用口罩生產線及配套設備設施技改項目等，估算總投資超過15億元。

下一步，四川省發展改革委將強化各項要素保障，確保項目盡快投產并形成生產能力，為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。