臨床醫學研究生黨建工作面臨的問題及對策探究

楊穗嘉

【摘要】新時代背景下臨床醫學研究生規模不斷擴大，黨員結構日益復雜，思想和價值更加多元，這對高校研究生黨建工作提出了新的問題和要求。本文深入挖掘臨床醫學研究生黨建工作面臨的主要問題，并提出相應的對策。

【關鍵詞】臨床醫學研究生;黨建工作;問題;對策

高校黨建工作是一項重大的政治任務，是堅持社會主義辦學方向和落實立德樹人根本任務的落腳點。研究生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校綜合改革以及醫學教育管理體制機制改革的不斷推進，國家醫療健康事業發展對高層次臨床醫學人才培養提出的新任務，而臨床醫學研究生大多思維活躍，極具個性化，“三觀”基本形成，有自己的思想和價值取向，這給高校臨床醫學研究生黨建工作提出了更高的挑戰。

一、臨床醫學研究生黨建工作的現狀及存在的主要問題

（一）制度建設不完善，黨建工作難長效

臨床醫學研究生黨建工作需要高校和醫院兩方統籌協調，但目前高校和醫院各自為政，沒有統籌協調機制，也沒有針對臨床醫學研究生的特點而制定相應的黨建工作制度，如理論學習制度、組織生活制度、考評機制與激勵約束機制，導致黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難推進、難長效。同時，對黨建工作者的激勵制度不完善、保障機制不健全以及考評機制不合理，表現在：一是黨建工作者的付出沒有得到相應的鼓勵、支持和肯定，降低了其工作的積極性和創造性。二是黨建工作者的基本權益沒有得到保障，在物質保障、職務晉升和職稱評定等方面沒有單列保障。三是考評機制不合理，不能科學評估黨建工作成效，進而不能及時地反映和改進工作中存在的問題，從而影響到黨建工作實效。

（二）隊伍建設不重視，黨建工作難保障

目前，大部分醫學類院校只注重研究生業務培養，將學生的政治思想、道德品質放在次要位置，導致對臨床醫學研究生黨建工作隊伍建設不夠重視，主要體現在：一是大部分醫學類院校的臨床醫學研究生黨支部書記一般由研究生輔導員或者研究生黨員擔任，輔導員一般身兼數職，大部分時間和精力都投入到了繁雜的日常管理和業務中，面對研究生黨員隊伍，略顯力不從心。二是導師普遍認為研究生的任務就是學好專業知識、搞好學術研究，不需要理論學習，沒能很好地履行導師是研究生培養第一責任人的職責。三是臨床輪轉期間要服從醫院住院醫師規范化的管理和輪轉科室的安排，基本脫離了研究生輔導員和導師的管理，導致黨建工作難以保證。

（三）支部設置不合理，黨建工作難開展

一是在黨支部設置形式方面，缺乏統一的管理。學校和規培基地缺乏有效的合作共管機制，造成規培基地中出現多頭管理的現象，多數規培基地中的學生黨員關系尚在學校，又由于規培單位分散在各地，從而出現“地區黨支部”現象，即一個地區的黨支部黨員分布在多所規培單位中，在開展黨員組織生活會等方面易出現管理上的混亂，造成組織紀律松散、組織生活缺失等現象，出現黨建“盲區”。二是在住院醫師規范化培訓制度改革下，臨床醫學研究生黨支部的設置無法做到學校、規培單位統一管理，有師生混合黨支部，有以年級為單位橫向設置黨支部，也有依托學科專業縱向設置黨支部，支部設置較為混亂，加上臨床醫學研究生學習壓力大，許多研究生黨員不愿意擔任支委，使得黨建工作難以開展。

二、新時代背景下加強臨床醫學研究生黨建工作的對策

（一）完善制度建設，發揮制度的保障作用

科學嚴謹的工作制度既是提高臨床醫學研究生黨建工作精細化水平的重要內容，又是提高臨床醫學研究生黨建工作科學化水平的重要保障。一是建立黨建協調“1+1+N”聯動機制，即學校+醫院+N個臨床醫學研究生黨支部聯動機制，推進協同育人。二是針對黨員發展、培養、教育、考評各個環節，結合臨床科室輪換、科目培訓等實際情況，建立相應的黨員發展工作制度、理論學習制度、黨支部管理制度、組織生活制度、“三會一課”制度、黨建與專業學習相結合制度、民主評議黨員制度、考核評優制度、廉政建設制度和黨外監督機制等。三是針對黨建工作者，完善激勵制度、健全保障機制和合理的考評機制，確保黨建工作者全身心投入黨建工作中。

（二）重視隊伍建設，發揮干部的引領作用

一是建設一支堅強有力的黨建干部管理隊伍。堅持黨委主抓，學校和醫院要統籌協調并發揮好輔導員、導師和黨員學生骨干的工作積極性，形成工作合力。其中輔導員和導師要協同聯動，積極引導導師參與臨床醫學研究生黨支部建設，使導師“參與而不干預，指導而不領導，到位而不越位”。選配好支委，兼顧培養與使用，發揮學生干部的主動性和創造性，提高他們的黨務工作能力，進而推動黨支部建設。二是建立臨床醫學研究生黨建工作的專兼職工作隊伍，做到專職與兼職相結合，切實保障臨床醫學研究生黨建工作持續有效地開展。

（三）優化支部設置，發揮組織的戰斗堡壘作用

一是建立學校與規培基地齊抓共管的聯合機制，可以以學校研究生院為牽頭單位進行黨員組織關系管理，規培基地設立黨支部進行集中管理，避免多頭管理造成的黨員管理混亂，解決以思政歸屬為單位導致的黨員人數不足從而無法單獨成立黨支部的窘境。二是優化支部設置，根據輪訓情況，年級或班級、專業等實際情況以及黨員人數分布情況，按照“小規模、專業化、學科化、靈活性”的原則優化支部設置，創新性地借鑒黨總支（黨支部）下設臨時黨支部（或臨時黨小組）的形式，在臨時黨支部或者臨時黨小組內將規培基地（或輪訓科室）、導師作為構建黨支部的基點，既有“專業年級黨支部”的特色，又與“師生混合黨支部”相類似，最大限度地確保支部內的黨員步調一致，便于將思想交流和專業學習融入到日常工作交流中，增強黨建工作的向心力，發揮支部的戰斗堡壘作用。

高校臨床醫學研究生黨建工作應順應新時代的發展需要，在大思政的背景下，結合《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》和《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》文件精神，著眼臨床醫學研究生黨員的需求，研究思想政治教育規律，抓住黨建工作契機，創新工作方式方法，提升黨建工作內涵，著力提高高校臨床醫學研究生黨建工作水平，努力為國家醫療健康事業培養一支政治過硬、思想過硬、責任過硬、技術過硬、醫德過硬的高素質人才。

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（作者單位：廣州中醫藥大學第一臨床醫學院）