關(guān)于石油企業(yè)家屬特點(diǎn)及推進(jìn)互助式養(yǎng)老的探索研究

劉愛增

摘? ? 要：石油企業(yè)家屬是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而逐漸形成的，本文先期論述了勝利油田家屬在國家能源建設(shè)初期發(fā)揮的重要作用，總結(jié)形成了呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，而后由人口老齡化社會(huì)引申出家屬互助式養(yǎng)老的必要性及所具備的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)下中國社會(huì)的實(shí)際，分析了幾種新型互助式養(yǎng)老模式在石油企業(yè)家屬隊(duì)伍中實(shí)施的可行性，展望了我國養(yǎng)老行業(yè)的前景。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)家屬;特點(diǎn);互助式養(yǎng)老;探索

1 石油企業(yè)家屬的涵義

1.1“家屬”一詞的由來

“家屬”一詞，在《現(xiàn)代漢語詞典》中是這樣釋義的：戶主本人以外的家庭成員，亦指職工、官兵等本人以外的家庭成員。最早涉及這一詞的是春秋時(shí)期的著作《管子·立政》“凡過黨，在其家屬，及于長(zhǎng)家。”后來多個(gè)古籍和作品中也有涉及，其本意與《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋大致相同。

1.2 石油企業(yè)家屬的正式形成

石油企業(yè)家屬是伴隨著我國石油工業(yè)的發(fā)展而逐漸形成的。上世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)的清政府在陜西延長(zhǎng)批準(zhǔn)建立了“延長(zhǎng)石油廠”，而工人的配偶、子女，就是中國第一批家屬的雛形。后續(xù)有我國第一個(gè)天然石油基地——始于1939年開發(fā)的玉門油田，期間家屬隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

而真正形成規(guī)模且成為一支不可或缺的重要力量的時(shí)期，則是在新中國成立之后。1952年8月，中共中央命令將中國人民解放軍第19軍第57師改編為石油工程第一師，以師長(zhǎng)張復(fù)振、政委張文彬?yàn)槭椎?741名轉(zhuǎn)業(yè)的指戰(zhàn)員從此成為新中國石油產(chǎn)業(yè)的第一支生力軍，他們轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜西、甘肅、新疆、青海、四川等省，為石油工業(yè)的勘探、開發(fā)和建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，更為后來建設(shè)具有嚴(yán)格組織紀(jì)律、高度獻(xiàn)身精神的石油產(chǎn)業(yè)大軍，打下了良好的基礎(chǔ)。這一時(shí)期，官兵之外的家庭成員，即家屬隊(duì)伍開始真正嶄露頭腳，為支持自己的親人更好的投身一線，她們扶老育幼、操持家務(wù)而毫無怨言，大搞農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，向荒原宣戰(zhàn)、向大地要糧，還經(jīng)常在人員及力量不足的情況下參與到企業(yè)的基本建設(shè)中，同樣為石油工業(yè)的發(fā)展同樣發(fā)揮了不可替代的作用。像大慶油田形成的縫補(bǔ)廠精神、五把鐵鍬鬧革命精神等都已傳為佳話，并成為石油行業(yè)企業(yè)文化的一部分。

2石油企業(yè)家屬在國家能源建設(shè)初期發(fā)揮的重要作用

石油企業(yè)家屬，和當(dāng)時(shí)的石油產(chǎn)業(yè)大軍一樣，在中國能源建設(shè)初期，不論做好后勤保障工作還是參與支援企業(yè)建設(shè)，都發(fā)揮了舉足輕重的作用。毫無夸張的說，如果沒有當(dāng)年石油企業(yè)家屬的無私付出和傾心奉獻(xiàn)，就沒有后來我國石油工業(yè)的快速發(fā)展，更沒有后輩今天幸福美好的生活。

主要以勝利油田為例。1955年，國家決定對(duì)華北平原地區(qū)展開區(qū)域性的石油普查。石油部華北石油勘探大隊(duì)的兩個(gè)鉆井隊(duì)，從1956年到1961年，轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北、河南、山東歷盡千辛萬苦，勘探目標(biāo)逐步向東轉(zhuǎn)移，最終落腳在地處黃河下游的沖積平原。1961年4月16日，在東營村附近打出華8井，首次見到工業(yè)油流;1962年9月23日，在東營構(gòu)造上打出營2井，獲日產(chǎn)555噸的高產(chǎn)油流，這在當(dāng)時(shí)全國日產(chǎn)量最高的一口油井，勝利油田的前身，就始稱“九二三廠”。后來，隨著會(huì)戰(zhàn)的全面鋪開，當(dāng)時(shí)從大慶、玉門等油田及全國各地涌來的建設(shè)大軍越來越多，而他們的配偶、子女就成為勝利油田創(chuàng)業(yè)初期的第一批家屬。這期間，家屬隊(duì)伍除照顧好各自的家庭之外，還承擔(dān)起為石油工人縫制、清洗工服、手套、床單、被褥，提供一日三餐及各種后勤服務(wù)等任務(wù)。

上世紀(jì)七十年代，時(shí)任勝利油田領(lǐng)導(dǎo)的李曄向山東省革委會(huì)申請(qǐng)劃撥了18萬畝土地用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。從此數(shù)十萬的家屬隊(duì)伍開始大面積從事農(nóng)田、農(nóng)耕建設(shè)，并按照上級(jí)指示，大搞“千畝方、噸糧田”，在此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，勝利油田的糧食完全實(shí)現(xiàn)了自給。

上世紀(jì)七十年代末至八十年度初，勝利油田的家屬隊(duì)伍還參與了東營市發(fā)展框架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為1983年的順利建市做出了巨大貢獻(xiàn)。如東營海港、飛機(jī)場(chǎng)、廣南水庫、勝利電廠、勝利黃河大橋、孤東海堤、引黃淤田等，都留下了石油企業(yè)家屬的身影。尤為值得稱道的是，家屬隊(duì)伍作為主力軍直接參與了黃河疏浚治理工程（即黃河改道），使黃河有了一條相對(duì)穩(wěn)定的入海流路，為勝利油田生產(chǎn)和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定、安全的自然環(huán)境。

當(dāng)時(shí)家屬隊(duì)伍實(shí)行的是工分制，每天掙取工分，年底一次性發(fā)報(bào)酬。雖然報(bào)酬不多，但她們的思想高度統(tǒng)一，勞動(dòng)的熱情很高漲，比學(xué)趕幫超的勁頭也特別足。

3目前石油企業(yè)家屬隊(duì)伍呈現(xiàn)的特點(diǎn)

隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡，加之石油企業(yè)的發(fā)展陸陸續(xù)續(xù)受后來某些主客觀因素的影響，勝利油田的家屬隊(duì)伍在做了巨大貢獻(xiàn)之后默默退出了歷史舞臺(tái)。當(dāng)年參與創(chuàng)業(yè)的第一代家屬隊(duì)伍大多已接近七八十歲高齡，由于當(dāng)年客觀條件所限，從事生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)沒有很好的保護(hù)措施，更準(zhǔn)確的說，她們也根本無暇顧及自己，公而忘私、一心奉獻(xiàn)是她們的常態(tài)，因此，體弱、多病成為家屬群體的特點(diǎn)之一，另外，文化程度低、不識(shí)字、半文盲的狀態(tài)，也在一定程度上限制了她們對(duì)新生事物的認(rèn)知。但是，這些絲毫不影響她們對(duì)“油二代”甚至孫輩的教育。第一代家屬隊(duì)伍的子女大多留在了勝利油田，而且相當(dāng)比例是有文化、有覺悟、有思想的職工群體，這與她們的悉心教導(dǎo)是分不開的。而這，也正是家屬隊(duì)伍最為突出的一個(gè)特點(diǎn)。

不但如此，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活翻天覆地的變化，在物質(zhì)生活日漸富足的同時(shí)，家屬隊(duì)伍也開始追求高品質(zhì)的精神生活。身體健康的，學(xué)習(xí)唱歌跳舞、參加老年大學(xué)、結(jié)伴外出旅游等慢慢開始占據(jù)她們生活的一部分;無法出門的，則喜歡在家看電視、聽音樂、擺弄花草、養(yǎng)養(yǎng)寵物、鄰里串門聊天等不一而足。

勝利油田的家屬絕大多數(shù)生于新中國成立前，親歷了中國的貧窮落后以及由站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史，尤其是作為隨遷家屬與自己的親人投身祖國石油建設(shè)洪流的那一段創(chuàng)業(yè)史，始終揮之不去，并且讓她們體味得更深、感觸得更多。在這些家屬心中，那種油然而生的對(duì)黨的無限忠誠、熱愛，某種程度上，是大多數(shù)伴隨著改革開放大潮成長(zhǎng)的年輕后輩所無法比擬的。而且，在她們身上，厚植了中國人特有的不屈不撓、艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔的民族精神，始終保持著勤勞、吃苦、儉樸的傳統(tǒng)美德。

在創(chuàng)業(yè)初期，勝利油田的家屬，希望自己的兒女能吃飽、穿暖，而在二次創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代，她們希望的，是自己的后輩過上高品質(zhì)的日子。某種程度上講，她們的愿望其實(shí)很小;但從社會(huì)意義上說，她們的愿望又很大。無論何時(shí)、何地，始終跟著共產(chǎn)黨——這就是她們?cè)?jīng)魂?duì)繅?mèng)縈的石油情懷，也是當(dāng)前石油企業(yè)家屬最大的特點(diǎn)。

4新形勢(shì)下石油企業(yè)家屬互助式養(yǎng)老的必要性

中國自2000年開始進(jìn)入老齡化社會(huì)，此后人口老齡化進(jìn)程明顯加快，截止2018年底，全國60周歲以上老年人口達(dá)2.49億，占總?cè)丝诒壤嵘搅?7.9%。還有一組數(shù)據(jù)可能讓當(dāng)下的年輕人“細(xì)思極恐”，這里不得不先提及一個(gè)概念：人口撫養(yǎng)比。所謂人口撫養(yǎng)比，指的是一個(gè)國家總體人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。據(jù)國家權(quán)威部門預(yù)測(cè)，我國的老年撫養(yǎng)比，將由目前的2.8∶1達(dá)到2050年的1.3∶1，也就是說現(xiàn)在2.8個(gè)勞動(dòng)力撫養(yǎng)1個(gè)老年人，到2050年就變成1.3個(gè)勞動(dòng)力撫養(yǎng)1個(gè)老年人。人口老齡化的加劇，帶給社會(huì)的必然是越來越大的挑戰(zhàn)。

4.1 互助式養(yǎng)老正成為家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的有益補(bǔ)充

當(dāng)前在養(yǎng)老成本不斷增加的背景下，互助式養(yǎng)老逐漸成為民間的一種較為積極、經(jīng)濟(jì)的新型養(yǎng)老模式。一定意義上講，這種模式可以有效緩解我國當(dāng)前所面臨的人口老齡化與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老壓力大的矛盾。所謂互助式養(yǎng)老，簡(jiǎn)言之，就是抱團(tuán)養(yǎng)老，在城市，樓上樓下或鄰里之間，當(dāng)一方遇到生活上的困難和問題時(shí)，其他人給予必要的幫助、扶持，有條件的地方，會(huì)成立相應(yīng)的組織，明確相應(yīng)的職責(zé)和要求;無條件的地方，多是社區(qū)或樓宇間自發(fā)式的行為。在農(nóng)村，目前我國已經(jīng)有很多地方政府開始探索這一模式，并給予了政策上的支持，就是利用閑置的土地專門開辟出一個(gè)院落成立相應(yīng)的互助組織，很多老年人住在這里，自我保障、互助生活，他們的價(jià)值感和存在感較強(qiáng)，生活滿意度相對(duì)而言也比在傳統(tǒng)的養(yǎng)老院高。

近些年，一些如旅居互助、合租式互助、會(huì)員制互助、“朋友圈”互助等新型養(yǎng)老模式開始萌發(fā)，并日漸形成規(guī)模。這種介于居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的模式，雖然大多由民間自發(fā)或民營企業(yè)在運(yùn)作，但的確減緩了子女和政府的壓力，推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為我國前景廣闊的養(yǎng)老市場(chǎng)注入了一股新的活力。

4.2 勝利油田家屬互助式養(yǎng)老具備的優(yōu)勢(shì)

目前勝利油田的家屬達(dá)到了6萬余人，且不說失能、多病的，僅配偶去世的遺屬，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，就有數(shù)千人，她們中的絕大多數(shù)住在城市小區(qū)的居民樓里?；谶@種條件，如果再建設(shè)專門的類似養(yǎng)老院那樣的一個(gè)地方，不但不可行更不具備條件，加之隨著企業(yè)辦社會(huì)職能的剝離，家屬移交地方政府服務(wù)管理已是必然之事。但是，石油企業(yè)家屬互助式養(yǎng)老，卻有幾個(gè)地方政府無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

4.2.1 群居“抱團(tuán)”依托居委會(huì)的優(yōu)勢(shì)

勝利油田的家屬，居住的相對(duì)比較集中，舉例來講，一個(gè)社區(qū)或小區(qū)里，所住的家屬及配偶無論退休前后大都在一個(gè)單位或相距不遠(yuǎn)的單位工作。耳濡目染的緣故，使得她們彼此都認(rèn)識(shí)，或者是不陌生。同樣的居住環(huán)境、一樣的生活條件，讓家屬之間有了更多共同的話題和認(rèn)知，更適于“抱團(tuán)”。而居委會(huì)應(yīng)該是小區(qū)居民平時(shí)接觸最多的，如果依托居委會(huì)成立由熱心的家屬擔(dān)任負(fù)責(zé)人的互助式養(yǎng)老組織，由企業(yè)或地方政府給予資金、政策上的扶持，再建立相應(yīng)的制度和運(yùn)行機(jī)制適時(shí)的進(jìn)行服務(wù)，那么，不但會(huì)讓更多的家屬主動(dòng)參與到組織中，而且她們的生活會(huì)更有保障、滿意度也更高，還為政府減輕了一定的養(yǎng)老壓力。

4.2.2 企業(yè)專設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)

正因?yàn)槭推髽I(yè)職工家屬隊(duì)伍基數(shù)龐大，所以在勝利油田及下轄的企業(yè)都有自上而下的老年管理機(jī)構(gòu)，2018年勝利石油管理局有限公司（即勝利油田）又實(shí)施了老年專業(yè)化管理，專門成立了針對(duì)退休群體的縣處級(jí)老年服務(wù)管理中心，科級(jí)機(jī)構(gòu)為遍布各油區(qū)的老年服務(wù)部。而老年服務(wù)部，就是專門為退休的各類群體提供健康查體、老年大學(xué)、各種文體活動(dòng)等專業(yè)化、高質(zhì)量服務(wù)的部門。如果依托區(qū)域化的老年服務(wù)部成立家屬互助式養(yǎng)老組織，一方面會(huì)讓更多的家屬享受到企業(yè)和地方政府的雙重關(guān)愛;另一方面可以發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，不但工作人員也可以加入到互助式養(yǎng)老組織中，還可利用資源、人才、服務(wù)、管理等優(yōu)勢(shì)，開展或組織各式各樣的旨在提升家屬獲得感、幸福感、安全感的活動(dòng)。

4.2.3 心氣更易凝聚的優(yōu)勢(shì)

近些年，在經(jīng)歷了企業(yè)施策、政府干預(yù)等多方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌后，石油企業(yè)家屬隊(duì)伍的待遇迎來了“春天”，雖然姍姍來遲，但足以讓后輩幸福生活背后的這些功臣安享晚年。作為家屬來講，她們對(duì)黨和國家的要求并不高，只需要得到應(yīng)得的足矣;而僅僅是這些，她們就已經(jīng)常掛在嘴上記在心里。多年來，勝利油田在政策宣講、凝心聚力，尤其是民生建設(shè)、民心工程等方面作了大量的工作，一心跟黨走，已然成為勝利油田家屬隊(duì)伍思想的主流。不論家屬自發(fā)進(jìn)行互助式養(yǎng)老，還是有組織的進(jìn)行相幫相扶，她們的心氣是高亢的，行動(dòng)是統(tǒng)一的。

5幾種新型互助式養(yǎng)老模式在石油企業(yè)家屬隊(duì)伍中實(shí)施的可行性分析

互助式養(yǎng)老，畢竟屬于新生事物，而它也確實(shí)為中國社會(huì)的養(yǎng)老方式提供了一種新的思考。在2019年首屆創(chuàng)新社區(qū)互助養(yǎng)老模式學(xué)術(shù)研討會(huì)上，專家普遍認(rèn)同互助養(yǎng)老是延續(xù)中國傳統(tǒng)養(yǎng)老特色、并且能夠激發(fā)社會(huì)活力、推動(dòng)社會(huì)共同體構(gòu)建的一種有效方式。但是，在互助養(yǎng)老的概念、定位、發(fā)展路徑方面還需要進(jìn)一步明確。

下面結(jié)合石油企業(yè)的特性和勝利油田的實(shí)際，探討以下幾種互助式養(yǎng)老模式在家屬中實(shí)施的可行性。

5.1“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老

通俗的說，就是主要是低齡、健康的老年人或是年輕的志愿者，與高齡、多病、失能老人之間的勞務(wù)交換服務(wù)，即他們以服務(wù)換取時(shí)間存儲(chǔ)，并在自己成為高齡老人或者需要照護(hù)的時(shí)候，到“時(shí)間銀行”換取同等服務(wù)。目前在我國多個(gè)城市試水的創(chuàng)新方式中，有的還可以將積累的公益時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)讓，為自己的父母親人兌換服務(wù)，有的傳承給后代，有的捐給“時(shí)間銀行”，贈(zèng)送給有需要的孤寡老人使用。

勝利油田的家屬隊(duì)伍中，有不少70后甚至80后身體健康的群體，同樣也有不少多病、失能、空巢、孤寡的老年人。對(duì)于這樣一種正向的志愿服務(wù)措施，可以有條件的在家屬中實(shí)施，但無法作為官方的志愿服務(wù)時(shí)間認(rèn)證，因?yàn)椤皶r(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，也只在部分大城市進(jìn)行了實(shí)施，而且需要建有完備的城市志愿服務(wù)體系。而如果拋去官方志愿公益認(rèn)證，單從企業(yè)持續(xù)管理服務(wù)、推進(jìn)和諧建設(shè)的角度，這種方式是切實(shí)可行的，就是讓之前提及的70后、80后身體健康的群體成為志愿者，去為高齡、多病、失能的家屬服務(wù)，如能成行，將很大程度上為家屬的子女分擔(dān)了壓力。另外，必須完善相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管及身份審核，確保受服務(wù)方的生命安全和財(cái)產(chǎn)利益不受損失。

5.2 合租式互助養(yǎng)老

類似于近年來我國河北省推行的農(nóng)村互助幸福院。就是數(shù)個(gè)有共同話題或經(jīng)常在一塊聊天、相互間比較了解的老年朋友，到農(nóng)村或附近的山間租住在一起，一同生活、吃飯、娛樂等，也可以雇用鐘點(diǎn)工、家庭醫(yī)生來為他們提供餐飲、醫(yī)護(hù)等服務(wù)。目前這種養(yǎng)老模式已經(jīng)在越來越多的城市盛行。但是，也由此產(chǎn)生了很多不便解決的問題，比如費(fèi)用高低的問題、勞動(dòng)多了相互攀比的問題等等。

勝利油田的家屬對(duì)老家、鄉(xiāng)土、原住址等有種根深蒂固的不舍情懷，對(duì)子女的那種愛護(hù)和情感也是透在骨子里的。這種互助式養(yǎng)老模式，一方面可能會(huì)因費(fèi)用、勞動(dòng)等問題產(chǎn)生家屬之間不可調(diào)和的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致好朋友關(guān)系破裂;另一方面可能會(huì)造成家屬情緒上的不穩(wěn)，畢竟絕大多數(shù)人對(duì)于金錢尤其讓子女花錢來贍養(yǎng)還是比較看重的。所以，這一類互助式養(yǎng)老，適合短期內(nèi)的租住，或者說，適合關(guān)系非同一般的家屬們短期內(nèi)的租住。

5.3 利用既有資源自發(fā)或有組織的互助養(yǎng)老

這種方式，是目前勝利油田家屬隊(duì)伍中采取的較為普遍的一種方式。樓上樓下、鄰里之間，大都在長(zhǎng)時(shí)間的相處過程中形成了默契，誰家遇到比如燈泡更換、出行不便或其他生活上的問題，就相互喊一聲幫忙;很多能玩智能手機(jī)的家屬，還建立了樓宇居民或小范圍的微信群，在群里說一下就會(huì)有人來幫助。有組織的互助式養(yǎng)老，則更多的依托居委會(huì)，或企業(yè)老年服務(wù)部門，不定期電話咨詢或上門詢問，做一些比如保潔、檢查燃?xì)獍踩①I菜等志愿服務(wù)。

互助式養(yǎng)老，以喚醒和提升老年人生命活力作為養(yǎng)老的第一要素，靠動(dòng)員老人互助和伙伴式陪伴養(yǎng)成健康生活方式，在康復(fù)身心上能取得良好效果。當(dāng)前石油企業(yè)的家屬隊(duì)伍完全有能力也有條件采取更多的互助養(yǎng)老方式，相信隨著國家養(yǎng)老機(jī)制的日臻完善，中國的養(yǎng)老行業(yè)將實(shí)現(xiàn)更廣闊的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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