推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)采取的措施

高俊茹

摘 要：在農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施工作中，我們堅(jiān)持提早組織、精心謀劃、狠抓落實(shí)的工作措施，來(lái)鞏固農(nóng)機(jī)深松整地的工作成果，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的溝通協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管措施，充分利用信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”方式提高監(jiān)管工作效率，保證深松作業(yè)質(zhì)量，防止弄虛作假、套取國(guó)家資金、農(nóng)民上訪等現(xiàn)象的發(fā)生，將補(bǔ)貼資金全部落實(shí)發(fā)放下去。

關(guān)鍵詞：推廣;深松;措施;宣傳;培訓(xùn);管理

農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)在我縣已實(shí)施多年，其優(yōu)點(diǎn)和作用已被廣大農(nóng)民了解和接受。近年來(lái)，我縣高度重視農(nóng)機(jī)深松整地工作，大力推廣普及實(shí)施，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的補(bǔ)貼，使我縣秸稈覆蓋免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用面積逐年擴(kuò)大，經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施，保護(hù)性耕作的地塊已顯現(xiàn)明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。尤其是在2018年春季特別干旱情況下效果更加明顯，在6月份沒有下透雨的情況下，經(jīng)技術(shù)人員實(shí)際測(cè)試，秸稈覆蓋深松免耕播種技術(shù)的地塊表層10 cm左右土壤水分比傳統(tǒng)耕作作業(yè)的地塊提高9.6%，出苗率提高25.2%。

為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，在有限的土地上產(chǎn)出更大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，我縣在推廣農(nóng)機(jī)深松整地工作中從宣傳發(fā)動(dòng)、解讀落實(shí)政策、人員培訓(xùn)、規(guī)范技術(shù)、機(jī)具選型配套、項(xiàng)目監(jiān)管等方面做了大量有效的工作，主要經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)如下：

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位

為確保農(nóng)機(jī)深松整地工作長(zhǎng)期、有序、順利地開展下去，梨樹縣成立了深松整地工作小組，及時(shí)布置任務(wù)，傳達(dá)落實(shí)文件精神。本著嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公正、公開的工作原則做好各項(xiàng)工作，對(duì)農(nóng)民反映出來(lái)的問(wèn)題積極解決，確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，確保補(bǔ)貼工作實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)零上訪。

縣農(nóng)機(jī)局及早組織，精心策劃，組成工作組，深入村屯開展調(diào)查摸底，全面掌握各地深松機(jī)具保有量、機(jī)具型號(hào)、機(jī)具性能和農(nóng)戶對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度及需求。根據(jù)調(diào)查情況，及時(shí)制定了《梨樹縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作實(shí)施方案》，明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，合理分配作業(yè)面積，確保補(bǔ)助資金足額發(fā)放下去。

2 利用宣傳增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的認(rèn)知

為順利推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)，我縣在補(bǔ)貼政策及技術(shù)宣傳上狠下功夫。一是政府重視。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，爭(zhēng)創(chuàng)“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”已寫入政府工作報(bào)告。二是部門重視。梨樹縣農(nóng)機(jī)局多次召開由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和部分潛心專研農(nóng)機(jī)事業(yè)的農(nóng)民代表共同參與的座談會(huì)，為努力圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，大家各言獻(xiàn)計(jì)，共謀發(fā)展，并專門印發(fā)了《農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)作業(yè)和補(bǔ)貼辦法》等宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)民手中，讓他們深刻了解補(bǔ)貼政策和推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)的重要意義。三是采取多種形式宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳，同時(shí)借助基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)的工作契機(jī)，發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)推廣人員深入科技示范戶家，宣傳推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)，并了解他們的需求。此外，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站監(jiān)測(cè)科技人員經(jīng)常深入實(shí)地對(duì)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)地塊和傳統(tǒng)耕作模式的地塊土壤各項(xiàng)指標(biāo)及作物生長(zhǎng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤測(cè)試，取得真實(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行對(duì)照分析、總結(jié)形成文字。四是發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。依托農(nóng)機(jī)合作社，在示范區(qū)多次組織召開全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化暨農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)深松機(jī)具廠家對(duì)其生產(chǎn)的機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，較好的發(fā)揮了示范、推廣、帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的作用，增強(qiáng)了農(nóng)民的認(rèn)知程度，真正把技術(shù)送到農(nóng)民家門口。

3 利用培訓(xùn)推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地合理實(shí)施

針對(duì)往年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，有效提高農(nóng)機(jī)使用者的專業(yè)技術(shù)水平和使用操作新機(jī)具的能力，為順利完成深松作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

4 利用電子監(jiān)測(cè)設(shè)備規(guī)范深松機(jī)具作業(yè)質(zhì)量

為確保作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度，我縣要求深松整地作業(yè)的機(jī)具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，必須使用通過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)鑒定的合格產(chǎn)品，堅(jiān)決淘汰無(wú)翼鏟的純鑿式深松機(jī)。對(duì)符合要求的準(zhǔn)備進(jìn)行深松作業(yè)的機(jī)具一律安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備。通過(guò)安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，減少監(jiān)測(cè)工作所需投入的人力、物力，有效減少人工監(jiān)測(cè)漏洞，防范套補(bǔ)等違法行為，提高監(jiān)管工作效能，做到補(bǔ)貼公正、公平、公開。

5 強(qiáng)化管理，確保深松整地政策落到實(shí)處

嚴(yán)格按照我縣制定的《農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)》實(shí)施方案的內(nèi)容來(lái)做好補(bǔ)貼工作，層層落實(shí)責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就找相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人，刁難作業(yè)組織，索要回扣;嚴(yán)禁拒絕對(duì)符合條件的深松機(jī)具安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備;嚴(yán)禁靠走人情、靠面子把補(bǔ)貼面積不合理分配;嚴(yán)禁對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的行為不制止、不通報(bào)。深松作業(yè)中，隨時(shí)對(duì)深松作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽查暗訪，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的作業(yè)面積和重復(fù)的作業(yè)面積一律取消補(bǔ)貼資格。驗(yàn)收結(jié)束后，將驗(yàn)收結(jié)果、補(bǔ)貼情況張貼在享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織所在的村及農(nóng)機(jī)站進(jìn)行七天的公示。無(wú)異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的收款帳號(hào)，避免了補(bǔ)貼資金不按時(shí)足額發(fā)放的問(wèn)題。

在農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施工作中，我們堅(jiān)持及早組織、精心謀劃、狠抓落實(shí)的工作措施，來(lái)鞏固農(nóng)機(jī)深松整地的工作成果，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的溝通協(xié)調(diào)，整合相關(guān)資源，根據(jù)各示范主體的管理水平、機(jī)具配比、周邊農(nóng)戶可以耕作的土地面積有計(jì)劃、合理的發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)合作社，將示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)貼資金向可持續(xù)發(fā)展的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜，力爭(zhēng)三年之內(nèi)把全縣所有可以深松的土地實(shí)現(xiàn)全部深松。要不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管措施，充分利用信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”方式提高監(jiān)管工作效率，保證深松作業(yè)質(zhì)量，防止弄虛作假，套取國(guó)家資金、農(nóng)民上訪現(xiàn)象的發(fā)生，將補(bǔ)貼資金全部落實(shí)發(fā)放下去，確保完成省里下達(dá)的深松任務(wù)指標(biāo)，確保我縣盡早全部實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的進(jìn)程。