養老助老不能全靠“志愿服務換住宿”

上海市第五中學同上海市虹口區彩虹灣老年福利院開展合作，“用志愿服務換住宿”，為彩虹灣青年志愿者入住計劃輸送了首批三名志愿者。志愿者入住福利院后，每月助老志愿服務總時間不少于20小時。（11月24日《中國青年報》）

在“志愿服務換住宿”的背后，有養老服務人力資源不足的尷尬。目前，養老護理員普遍存在“三低一高”，學歷偏低，收入偏低，社會地位偏低，而年齡偏高，從業者多是四五十歲。養老護理員缺乏是個普遍問題，其中工資偏低是主要原因。

工資偏低的直接原因是養老機構的收費價格一直偏低，導致護理員的收入難以增加。破解老年護理缺口困擾，需要推動各種層次和形式的養老機構共同發展，全方位改善正規護理與非正規護理，使有限資源發揮最大的社會效益。從政策層面來看，可以考慮給養老機構適當補助，以解收費偏低之困。同時，將護理費用列入醫保報銷，盡量減輕百姓負擔。

在人才培養上，可比照“免費師范生”的方式，實施免費養老護理員培養計劃，以建立和完善養老護理員培養支撐體系，擴大養老護理員培養規模。可采用“訂單培養、定點上崗”的培養方式，委托相關高校和職校開展培養工作。免費養老護理員在入學前，就與用人單位或省級民政部門簽訂協議，承諾畢業后定點從事老年照護工作若干年以上。

目前，居家養老服務發展緩慢，大多偏重于家政服務和簡單的生活照料，老人需要的更為專業和細致的醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務還很薄弱，遠不能滿足老年人個性化、多樣化的需求。當務之急是加大財政投入與相關政策支持力度，動員社會力量參與，采取公建民營等多種方式，興建更多的社區養老服務照料中心，構建具備日間照料、短期托養、居家服務、醫養融合和智慧養老等功能的社區養老服務模式，打造出更多溫馨的養老服務圈。多條腿走路，更符合我國的養老現實。

（文|張全林）