市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源配置探究

張樹(shù)東

摘 要：人力資源配置是影響市級(jí)疾病預(yù)防控制中心發(fā)展水平的重要因素之一，從現(xiàn)階段市級(jí)疾病預(yù)防控制中心的人力資源配置現(xiàn)狀來(lái)看，其中仍然存在問(wèn)題，受經(jīng)費(fèi)、組織結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制等多方面因素的影響，人力資源配置效果始終無(wú)法達(dá)到最佳，人力資源的價(jià)值也并未得到充分發(fā)揮。為此，基于這一現(xiàn)狀，對(duì)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源配置展開(kāi)探究，以期對(duì)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心科學(xué)配置人力資源提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：市級(jí)疾病預(yù)防控制中心;人力資源;配置策略

中圖分類號(hào)：R587.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）12-0133-02

引言

人力資源是實(shí)現(xiàn)我國(guó)疾病預(yù)防控制事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)條件與關(guān)鍵因素，因而，在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)過(guò)程中人力資源配置非常重要。但近年來(lái)，由于我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制工作的重視，導(dǎo)致疾病預(yù)防控制工作的壓力與工作量不斷增加，而衛(wèi)生人力資源專業(yè)人才的不足、資源分配不合理情況，導(dǎo)致疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。為了解決該問(wèn)題，改善市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源配置現(xiàn)狀，展開(kāi)深入探究十分必要。

一、影響市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源配置的因素

1.經(jīng)費(fèi)因素。市級(jí)疾病預(yù)防控制中心會(huì)根據(jù)工作內(nèi)容以及開(kāi)展工作需要開(kāi)設(shè)不同的科室，負(fù)責(zé)疾病預(yù)防、疾病控制、疫情與健康因素信息管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、技術(shù)管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)等多項(xiàng)工作，而這些工作與我國(guó)國(guó)民生命安全息息相關(guān)，每項(xiàng)工作開(kāi)展都需要精密技術(shù)與充足資金的保障。但是由于經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致諸多工作在實(shí)際落實(shí)工程中經(jīng)常受到阻礙，同時(shí)也會(huì)影響到人力資源的福利待遇，與同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位相比差距較大，嚴(yán)重影響著疾控專業(yè)人員的工作積極性。

2.組織結(jié)構(gòu)。由于疾病預(yù)防控制中心工作內(nèi)容復(fù)雜，其涉及到的學(xué)科知識(shí)也十分龐雜，如預(yù)防醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等，這就需要多種不同專業(yè)的人才。而且隨著疾病預(yù)防水平的提升，也在不斷引進(jìn)新的工作內(nèi)容，如新型生物技術(shù)等，從而需要更多類型的專業(yè)人才。這就導(dǎo)致當(dāng)前只具備簡(jiǎn)單醫(yī)學(xué)知識(shí)的從業(yè)人員無(wú)法滿足工作崗位的要求。我國(guó)針對(duì)這一情況，采取了限制編制的手段，以便優(yōu)化疾病預(yù)防控制中心的組織結(jié)構(gòu)，但由于待遇、工作環(huán)境、發(fā)展空間等問(wèn)題，很多崗位數(shù)年未招聘到合適人才，人員斷層問(wèn)題十分突出[1]。

3.從業(yè)人員情況。現(xiàn)階段，市級(jí)疾病預(yù)防控制中心的工作人員主要有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員等，人員的學(xué)歷處于不同層次，而且缺乏對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的考核，導(dǎo)致很難培養(yǎng)出高層次、高水準(zhǔn)的各類型優(yōu)秀人才，從而影響了疾病預(yù)防控制中心工作隊(duì)伍的整體水平以及工作效果。

4.激勵(lì)機(jī)制。作為公益性一類全額事業(yè)單位，市級(jí)疾病預(yù)防控制中心的工作理念受傳統(tǒng)觀念的約束，人力資源分配上缺少科學(xué)的方法以及合理的考核方法，從而造成激勵(lì)機(jī)制失效，無(wú)法發(fā)揮激發(fā)工作人員積極性、主觀能動(dòng)性的作用。而且激勵(lì)機(jī)制與津貼之間缺少聯(lián)系，大部分員工的津貼仍然按照固定比例發(fā)放，使諸多員工對(duì)工作失去期待。

二、實(shí)現(xiàn)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源科學(xué)配置的策略

1.政府層面策略。從目前市級(jí)疾病預(yù)防控制中心的人力部資源配置現(xiàn)狀來(lái)看，其對(duì)于人力資源分配并未給予足夠的重視，而如何強(qiáng)化則需要內(nèi)外部一同努力。因此，政府應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，通過(guò)政策、資金等手段，加大市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入力度，利用政策引導(dǎo)，提出人才隊(duì)伍建設(shè)的要求與標(biāo)準(zhǔn)，使市級(jí)疾病預(yù)防控制中心在人力資源分配上給予更多的注意力以及精力，并能夠自覺(jué)地總結(jié)其中存在的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，積極采取措施與方法，有效地開(kāi)發(fā)人力資源的潛能與智慧，使其在工作上展現(xiàn)出活力、創(chuàng)造性。

2.增強(qiáng)人力資源的專業(yè)性。從市級(jí)疾病預(yù)防控制中心角度來(lái)說(shuō)，其在人力資源的配置上不能將目光放在解決工作短期困難上，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)目光考量，將人才分配到合理的崗位上，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，能夠有更大的發(fā)展空間，在工作上做出更突出的貢獻(xiàn)。因此，人力資源分配要考慮到知識(shí)結(jié)構(gòu)的架構(gòu)，不僅要滿足現(xiàn)在的公共服務(wù)要求，也要適應(yīng)未來(lái)。建議市級(jí)疾病預(yù)防控制中心改變用人理念，在招聘過(guò)程中，不僅需要預(yù)防醫(yī)學(xué)以及基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等專業(yè)類學(xué)生，也需要招聘臨床醫(yī)學(xué)、信息網(wǎng)絡(luò)等多類的專業(yè)人才，以便在工作中能夠應(yīng)對(duì)多種需求，從而提升疾病預(yù)防控制中心人才結(jié)構(gòu)的完整性以及專業(yè)性，能夠更好地應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越專業(yè)的疾病預(yù)防控制工作。

3.強(qiáng)化微觀管理。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)改革的深水期，公共衛(wèi)生教育也是改革的重點(diǎn)內(nèi)容，基于這一契機(jī)可以加速疾病預(yù)防控制中心人力資源分配機(jī)制的改革進(jìn)程，引入更多實(shí)用型人才。其需要疾病預(yù)防控制中心對(duì)自身的發(fā)展以及未來(lái)、現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)、人才需求有清楚的了解，構(gòu)建起符合自身發(fā)展需要的機(jī)制，如用人機(jī)制、育人管理機(jī)制等，明確人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、淘汰原則、人才引入政策等，從而針對(duì)要求與標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)一系列人力資源優(yōu)化活動(dòng)，如定期展開(kāi)現(xiàn)有在職人員的專業(yè)技能培訓(xùn)與考核工作，開(kāi)發(fā)人才智慧，使人才價(jià)值得到更充分體現(xiàn);及時(shí)發(fā)現(xiàn)與工作要求不符合的員工，采取辭退、崗位調(diào)配等方式，保障人才隊(duì)伍質(zhì)量，使其綜合能力與綜合實(shí)力不斷得到強(qiáng)化。

4.完善激勵(lì)機(jī)制。由于不同崗位、不同級(jí)別的員工工作內(nèi)容、工作方法、承擔(dān)責(zé)任不同，采用“一刀切”式的衡量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法體現(xiàn)公平性。因此，完善激勵(lì)機(jī)制，采取分類評(píng)估的方式，針對(duì)各類型員工、各級(jí)別員工制定不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，使員工得到精神與物質(zhì)的多重鼓勵(lì)，也使員工的付出得到相應(yīng)的回報(bào)，并讓員工切實(shí)了解到“多勞多得”對(duì)于自身的意義。這樣的方式能夠更有效地激發(fā)起員工的積極性與創(chuàng)造性，使疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展有長(zhǎng)足的智力支持，這不僅在某個(gè)城市發(fā)揮作用，對(duì)于推動(dòng)全國(guó)疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從目前市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源分配現(xiàn)狀來(lái)看，其中存在明顯的問(wèn)題，導(dǎo)致人力資源的價(jià)值并未充分開(kāi)發(fā)。本文系統(tǒng)地分析了影響市級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源的因素，并基于原因探究科學(xué)分配人力資源的策略，希望能夠?yàn)榧膊☆A(yù)防控制中心提供有益的參考，也希望在不斷的發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定滿足疾病預(yù)防控制中心特征的人力資源分配體系，以便更多專業(yè)人才得到充分利用，提高我國(guó)疾病預(yù)防控制事業(yè)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 韓宗梅，李敏紅，顧麗華，等.浙江省市縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心疫苗采供管理人力資源調(diào)查[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)，2019，（10）：1070-1073.

[2]? 田雪瑩，李晉，鄧文鍇，等.2015—2017年山東省各級(jí)疾病預(yù)防控制中心人力資源狀況分析[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)論壇，2019，（2）：86-89.