淺析城市道路規劃中存在的問題和改進措施

董釗君 錢良輝

摘 要：隨著城市化的快速發展，城市道路規劃問題顯得尤為重要。目前，我國的道路規劃存在著很多問題，造成了城市交通擁堵，資源浪費，安全事故層出不窮等現象，嚴重阻礙了城市的發展和人民生活水平的提高，本文就道路規劃中的工程倫理問題提出一些想法，進而總結出改進的措施。

關鍵詞：道路規劃;交通擁堵;改進措施

1 道路規劃中存在的問題

1.1 道路的規劃缺乏統籌兼顧

道路的規劃是一個系統的工程，需要考慮諸多因素。但現有規劃中常常忽視了兩個關系。一個是交通和環境的關系，一個是道路與土地利用之間的關系。

（1）交通與環境的關系。道路兼有交通和環境兩個功能，即要滿足人、貨物的運輸需求，同時要與環境相適應，但在規劃過程中，人們往往更加重視道路的交通性，而弱化了對環境的影響，甚至不惜破壞當地的生態環境，這不符合我國走可持續化發展的道路理念，違背了保護環境的倫理。

（2）道路與土地利用之間的關系。城市道路的規劃一定要適應與這座城市的整體布局，城市道路系統規劃得是否合理，會直接影響到城市是否可以高效、經濟的運行和發展。但是現有的規劃通常忽視了土地利用的影響，致使道路設計與城市布局不相融合。例如不經過實際調查，在有大量人流的生活性用地附近規劃一條交通性的道路;在有大量車流的交通性用地附近規劃一條生活性道路。致使道路的交通性與用地的生活性之間產生矛盾。

1.2 道路的規劃缺少以人為本的理念

城市道路規劃的目的，是為了更好地服務于民眾。為他們提供便捷，舒適的交通環境。因此，道路規劃應該適當聽取社會公眾的意見。將科學規劃與公眾建議郵寄結合，使城市道路的規劃更加有人性化。但在現有城市道路的規劃中并沒有充分讓人民群眾參與進來，而是閉門造車，服從領導的意見，領導怎么說就怎么做，人們群眾的需求往往被忽視，從而導致城市規劃設計不能體現出以人為本的思想，人們也不再對道路的規劃感興趣。

1.3 城市道路的規劃不能與城市的文化相融合

城市的文化是一段歷史的沉淀，是我們應當好好保存的珍貴財富，但是在現有城市的道路規劃中，完全忽視了對文化的保護意識，對一些重要的歷史遺址，名勝古跡隨意拆遷，對我國的文化遺產造成很大的破壞。

1.4 道路規劃不科學

現有道路規劃中有很多不科學的地方，主要體現在兩個方面：

（1）交叉口的設計。城市道路的交叉口設計不合理。交叉口是城市車輛、行人交匯的地段，也是城市交通事故多發地段。在城市交通中起到非常重要的作用。但在現有交叉口中，有些交叉口交叉形狀不合理，有些又與交通的流量流向不適應，阻礙了城市道路的通行效率與行車安全。

（2）車道設置不合理。現有城市規劃中經常盲目增設機動車道，覺得車道數越多越好，而不考慮實際用地和道路的紅線寬度，不根據調查就縮減自行車道和人行道，在人口密集而車輛較少的路段造成資源浪費的現象。另一種現象就是在快速路或者主干道上只有少量的機動車道，也會影響整個路段的交通狀況。

2 基于現有問題的改進措施

2.1 在城市道路的規劃過程中堅持“以民為本”的原則

在城市道路的規劃過程中要體現以人為本的思想，從基礎出發，編制合理的交通規劃，要確立其權威性，要聽取專家，人民群眾的意見，讓公眾融入到城市建設當中。一旦實施了某種規劃方案，就要堅定的執行，不能因為領導人的更換導致重新開始規劃，這樣既使規劃失去其嚴肅性，對國家也會造成經濟上的損失。要結合城市的具體發展情況，用地布局，因地制宜，不斷完善道路規劃體系。

2.2 加強對歷史文化和生態環境保護

歷史文化對于我們傳承中華文化具有非常重要的意義。在道路設計過程中，對那些有著深厚歷史的名勝古跡，文化遺產要重點分析，編制出一套既合理，又能保護那些歷史文化的規劃方案。同時，也應該注意對環境的影響。環境友好型的理念已經日益深入人心，那種大面積破壞植物，污染河流的道路規劃是不被接受的。所以在規劃過程中要思考如何利用現有的園林景觀，結合我們道路規劃，使之成為一道亮麗的風景線，為城市的居民提供一個良好的生活環境，為城市發展增添活力。

2.3 加強規劃實施監督

道路規劃的實施離不開各級城市黨組織，相關部門的監督，很多地方的道路規劃都存在著落實不到位的問題，各級行政主管部門要嚴格把關城市用地的審批和使用工作，監督規劃方案是否有順利實施，如有困難，沖突的地方要及時解決，對那些不作為，甚至違法行為要按照相關法律嚴肅處理。

2.4 合理進行道路規劃

提高交叉口設計的合理性。首先，盡管我國的城市的道路紅線是普遍較窄，主干道的機動車道是比較少的，但是不可以任意的將一些舊的街道建造成超寬的機動車道，使得土地更加的緊張。其次，城市道路交叉口眾多，在豎向設計中，根據不同縱坡需調整路口以外道路的橫坡度，以保證交叉口不積水。轉彎半徑的緣石埋設需要仔細計劃或用圖解法給出，不能按平均值推算，否則，交叉口地面將是扭曲的，無法滿足排水與行車要求。總之，可以完全發揮想象，大做文章、以小見大。最后，解決行人與非機動車的交通量的問題。規劃完整、細密的支路網系統不僅可以對干道起到交通分流作用，提高干道的通行能力，而且便于形成完整的自行車道路系統，有助于減少公交盲區，方便片區居民出行。

3 結語

城市道路規劃對一個城市的發展來說至關重要，很大程度上決定了一個城市的發展水平，所以如何提高道路規劃的水平將會是一個長久值得探討的問題，在道路設計中要體現“以民為本”的原則，結合城市特點，因地制宜，提高從業者的業務水品，合理進行城市道路設計，推動城市道路的發展。

參考文獻：

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[3]白蕓芳.城市交通規劃中存在的問題及解決措施[J].山西建筑，2016，12（5）：42-45.

作者簡介：董釗君（1993-），男，漢族，湖北黃石人，碩士研究生，研究方向：交通運輸規劃與管理;錢良輝（1977-），男，漢族，湖北襄陽人，工學博士，副教授，研究方向：交通運輸規劃與管理。