李友愷
摘要:新時代煤礦企業要創新紀檢監察工作,全面強化監督實效。應將紀檢監察工作融入煤礦企業生產經營中心,提高紀檢監察工作質量;應突出廉潔自律文化建設,為煤礦企業黨員干部提供文化滋養,為紀檢監察工作奠定文化基礎;應強化管理,引入精細化管理理念和管理機制,建立效益評估體系,提高煤礦企業紀檢監察工作的實際效益。
關鍵詞:煤礦企業;紀檢監察;融入中心;文化建設;管理實效
習近平總書記強調:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨”。新形勢下煤礦企業應不斷創新紀檢監察工作機制,全面強化監督實效,將黨的十九大報告中有關廉政建設的各項要求落實到位,為煤礦企業創新發展提供廉政驅動力和保障力。煤礦企業紀檢監察工作應創新突破,構建起符合煤礦企業生產經營管理需求的紀檢監察機制,從而提高實效,樹立紀檢監察工作品牌。
一、融入中心,提高質量
新時代煤礦企業紀檢監察工作除了運用紀檢監察工作的一般原理以外,還要深度融入煤礦企業生產經營管理這個中心,這是全面強化監督實效的重要手段,能夠提高紀檢監察工作的質量。紀檢監察工作在煤礦企業生產經營管理中的深度融入,也體現了煤礦企業紀檢監察工作的創新,同時也為煤礦企業紀檢監察工作引入更多創新機制、創新方法奠定基礎。煤礦企業紀檢監察工作應在如下幾個方面融入中心:一是結合煤礦企業生產經營管理特點,做好紀檢監察工作。煤礦企業生產經營管理不同于其他企業,紀檢監察工作需要把握煤礦企業生產經營管理的特殊性,應將風險防控列為重點工作內容。如在煤礦企業安全生產工作中,就要強化責任機制的落實,嚴厲防控各類瀆職失職風險,從而在風險識別、預判和防控的角度將紀檢監察工作做到位;二是結合煤礦企業生產經營管理需求,做好監督巡查工作。應將監督巡查工作和煤礦企業生產經營管理結合起來,把握好煤礦企業生產經營的重點領域、重點環節、重點崗位,使監督巡查工作深入重點、圍繞重點,為煤礦平穩、安全、創新發展提供良好的監督力量;三是結合煤礦企業生產經營目標,做好容錯糾錯工作。當前煤礦企業紀檢監察工作要不斷健全和完善容錯糾錯機制,寬容黨員干部在工作中特別是改革創新中的一些失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,從而做到區別對待、嚴管厚愛,把握好執紀問責的尺度,為煤礦企業創新發展提供配套的監督問責機制。
二、文化驅動,提供滋養
習近平總書記說過:“能否廉潔自律,最大的誘惑是自己。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。”營造良好的廉潔自律文化,能夠為煤礦企業紀檢監察工作提供文化支持力。煤礦企業紀檢監察工作要致力于做好廉潔文化的創新工作,為煤礦企業黨員干部提供文化層面的精神滋養,使黨員干部能夠不斷提升廉潔自律的能力,抵御各種誘惑。煤礦企業在廉潔自律文化建設中應采取如下創新舉措:一是在文化創新中體現主體需求。廉潔文化要成為煤礦企業黨員干部的一種自主自覺需求,即這種文化并不是強制干部職工學習和吸收,而是學習和吸收這種文化要成為黨員干部的自我需要。應教育黨員干部充分認識到廉潔自律是實現職業成長和個人價值的重要保障,廉潔文化能夠提供一種良好的氛圍,這種文化氛圍旨在保護黨員干部并促進其成長;二是在文化創新中體現方法創新。煤礦企業在廉潔自律文化建設中要走出方法上的創新之路,不能僅僅將廉潔自律文化建設停留于口號、標語等層面,而是要真正做到深入黨員干部內心并影響其行為。要善于從黨員干部的心理出發,提高廉潔自律文化的吸引力;要善于從文化建設的效果出發,提高廉潔自律文化的實效性;要善于從煤礦企業的特點出發,提高廉潔自律文化的針對性;三是在文化創新中體現出使命初心。廉潔自律是黨員干部使命初心的體現。煤礦企業要將廉潔自律文化建設和使命初心教育結合起來,引導黨員干部在廉潔自律中彰顯使命初心,在追求使命初心的過程中以廉潔自律自我保護、自我鞭策,從而更好地將文化建設和思想教育熔于一爐。
三、強化管理,提升實效
煤礦企業紀檢監察工作應堅持效果導向,不斷提升實際效果,為煤礦創新發展提供堅實的支撐。加強紀檢監察工作管理機制建設,是提升實效的重要途徑。新形勢下煤礦企業紀檢監察工作要引入管理體系,將管理機制作為紀檢監察工作機制的一個配套機制。具體來說,煤礦企業紀檢監察工作機制中管理體系的建設要突出如下幾點:一是突出任務推進。煤礦企業紀檢監察工作要穩步推進,必須將紀檢監察工作做實做細,不能有一絲一毫的遺漏和差錯。為了全面提升工作效果,應通過表格化、清單化的方式推進紀檢監察工作。當前要結合煤礦企業生產經營管理的實際情況,列出重點推進的紀檢監察工作項目,并通過任務分解細化的方式,將各項紀檢監察工作舉措落實到位;二是突出精細管理。精細化管理是一種企業生產經營管理理念,這種理念倡導將工作環節做精做細,實現“精耕細作”。煤礦企業紀檢監察工作的具體內容較為龐雜,應在精細化管理的基礎上,明確崗位職責,優化工作流程,提高工作效率。信息化手段和平臺可以在煤礦企業紀檢監察工作的精細化管理中得到良好的運用;三是突出效益評估。煤礦企業紀檢監察工作究竟做得如何、有哪些效果、有哪些缺漏,這些都要通過深入具體的評估才能有效發現。煤礦企業應相應地建立起紀檢監察工作的評估體系,主要從黨員干部崗位職責履行程度、企業廉政風險防控程度、黨員干部思想作風表現等角度,選取關鍵性指標,進行綜合評價。評估過程應堅持全面、客觀、科學的原則,做到不護短、不遮掩、不回避,并積極整改紀檢監察工作中發現的各種問題。
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