我國導游人員職業規劃中的政府作用問題研究

薛妍

摘要：目前我國的導游員隊伍金字塔結構明顯，急缺高級導游員，而且導游員隊伍人才流失嚴重，這些問題制約著我國導游員隊伍、導游服務的發展和提升。要從根本上解決問題，就必須做好我國導游人員的職業規劃，讓導游員安心的在旅游業深耕細作，努力發展。這其中，除了導游員自身的努力外，更需要政府部門的引導和輔助，因此本文主要在此方面進行研究和探討。

關鍵詞：導游;職業規劃

導游是旅游業的核心，導游服務是旅游得以順利進行的必要保證。我國的導游從業人數雖然在逐年增多，但因為大多數人都缺乏相應的職業規劃，沒有長遠的從業設想。造成導游的歸屬感弱、職業榮譽感缺失、對于職業素質提升缺乏的內在驅動性。在一定程度上影響了我國的導游服務質量額有效提高，游客的滿意度持續走低。導游的職業規劃，除了根據自身意愿進行科學設計以外，筆者認為，政府部門的引導和幫助也是必不可少的。目前，我國對于導游隊伍的管理主要集中在導游資格證的考試和每年的年檢等工作。對于導游人員的業務能力提升、導游人員的發展渠道提供以及導游人員的保險保障都存在一定的缺失。

一、我國導游的從業現狀

第一、目前，我國導游員資格證考試的入門門檻是高中，門檻偏低導致了導游從業者的文化素質、思想素質等各方面素質偏低，無法滿足游客日益增長的對于旅游文化等深層次的內在需求，也很難針對不同游客提供令人滿意的個性化服務。

第二、目前我國的導游從業者存在年齡結構、性別結構、等級結構失衡等問題。我國的導游從業者多以高校在校生和高職畢業生為主，其年輕化趨勢越來越顯著。導游人員多以女性為主、其在成家以后多因為家庭原因或者生育等原因而離開導游隊伍。另外，我國導游人員中缺乏中高等級的從業者，高級導游員出現因為老齡化、退休等原因流失的問題。初級導游員雖然人數眾多，但是普遍缺乏深厚的文化內涵和豐富的工作經驗，甚至廣泛的人脈關系網。

第三、導游從業者的薪酬待遇過低。目前，我國的導游薪酬主要是帶團酬勞，無底薪。相關的各項保險幾乎沒有。雖然國家和地方政府多次出臺文件和措施針對此問題進行改革，但收效甚微。另外，由于旅游具有季節性，在旅游淡季，導游幾乎零收入。對于未來不可預見的一些自然不可抗力，也會對導游的收入帶來巨大的打擊。比如2003年的非典，2019年年底爆發的新冠疫情造成的旅游業停止，導游暫時失業。

二、我國導游人員的職業規劃選擇

由于導游工作對于從業人員體力要求較大，所以很多導游在年齡增大時就會考慮換工作。另外，我國導游人員以女性為主，出于生育、家庭生活的需要，大多數女導游員在成家以后也會考慮換工作。對于旅游淡季等特殊期間，導游員也會考慮換工作或者發展其他兼職。對于導游從業者，目前未來的職業渠道大多選擇以下幾種渠道。

（一）旅游業內繼續發展

1、導游縱深性就業

由于我國目前中、高級導游人員的嚴重缺失，初級導游可以選擇繼續深造學習、提升個人的工作水平，考取更高級別的導游資格，具備提綱高質量旅游服務的資格和能力，在導游工作中更具備競爭力。

2、旅游業全領域細化職業規劃

導游從業者在積累了一定的工作能力和人脈資源以后，可以根據自身的能力和興趣選擇在旅游業中的其他企業謀取職位。比如：旅行社計調、外聯、部門經理、產品研發等等。

（二）保險行業

目前，我國導游從業者約有60萬人，其中大部分都是年輕人。保險行業，入門門檻不高、工作時間和工作方式靈活，薪資報酬相對較好，尤其是可以利用自身的人脈資源進行銷售，可以與游客等目標群體重疊。是年輕導游轉行的首選。高職院校旅游等專業畢業的年輕導游利用同學介紹、老帶新等形式參加各大保險公司培訓的人數逐年增加。另外，生育期內的女導游也會開始考慮選擇保險行業作為自己的第二職業。

（三）微商、代購

微商是基于移動互聯網的空間，借助于社交軟件為工具，以人為中心，社交為紐帶的新商業。其以為為中心，以社交為紐帶與旅游行業中的導游工作有部分重疊的性質，加之年輕導游比較傾向于結交新朋友，并樂于在微信朋友圈中展示自己的生活等各方面，因為，微商成為導游第二職業的熱門選擇。另外，導游利用旅游目的地的了解和購物商店的關系可以進行代購，進而形成自身的產業鏈，也成為目前很多導游的副業首選。

三、政府主管部門的輔助措施和政策引導

目前，我國文旅等相關部門對于導游員隊伍的管理主要集中在組織導游員從業入門的導游資格證考試和每年的導游員工作年審等幾個方面，多年沒有變化。雖然，努力想通過改革提高導游員的薪資酬勞和福利待遇，但目前為止收效甚微。這在一定程度上造成我國導游隊伍金字塔結構明顯，急缺有能力有經驗的高級導游員。另外，導游員隊伍的人員流動性相當大，人才流失較為嚴重，每年都有許多優秀導游處于各種理由離開導游隊伍。因此，擴大政府主管部門對于導游員隊伍管理的覆蓋面，出臺幫助導游員進行長期職業規劃的輔助措施和政策引導，勢在必行。

1、豐富導游專業素質培訓

目前，我國文旅部門只負責每年集中授課的基本導游員年檢的培訓學時，導游員專業素質培訓的體系、內容和形式都比較匱乏，無法滿足導游員工作學習和工作提升的需求?？梢砸劳谢ヂ摼W開發導游員專業素質相關培訓的手機APP，對我國的方針政策、最新旅游信息、導游工作技能技巧、國外旅游業信息等內容進行豐富，方便導游員利用閑暇時間學習，提升自身能力和素質，還可以開辟導游員交流論壇，就導游技巧、帶客技巧、各地資源等信息進行交流，互動有無。另外，錄制全國優秀導游員的講解視頻、全國導游員大賽等視頻供全國導游員觀看可學習，也可方便他們提升自身能力和素質。

2、增強心理素質培訓、提高面對挫折、打擊的能力

導游工作除體力消耗大外、心理壓力也相當巨大。獨自在異國他鄉帶領游客、處理各種旅游事務、解決各種突發狀況和問題，甚至還要面對游客的不解和責難，即便過錯方不在自身，也要直面游客，承擔各種指責等。因此，我國導游員的心理壓力巨大。每年都有因為心理壓力過大而選擇轉行的導游。我國文旅等相關部門可以聯合具備相應資質的心理服務機構為導游員提供相關服務，增強導游員的心理素質，排遣因為工作而帶來的壓力，提高其在工作過程中面對挫折、打擊的能力，在一定程度上可以減緩我國導游員隊伍的人員流失。

3、提供多種學習渠道和創業機會

旅游的季節性是旅游業一大難以解決的難題。在旅游淡季的時候，導游需要第二職業來彌補不能帶團帶來的經濟損失。另外，由于旅游業的脆弱性，一旦旅游客源地或者旅游目的地出現不適于旅游的情況，導游員也會立刻失去經濟來源。因此，文旅部等相關部門幫助導游員開辟和發展第二職業，既可以幫助導游從業者增加收入，更可以穩定導游員隊伍，在一定程度上對于發展我國旅游業有一定幫助。

各地文旅部門可以提供寫作、拍攝和剪輯視頻等技巧的學習途徑，幫助導游員從事旅游博主等相關職業，既可以增加收入，還可以起到宣傳我國旅游業的效果。另外，開辟旅游特產、旅游紀念品的銷售渠道給導游員，也可以起到增加導游從業者收入和拉動我國旅游經濟收入的雙重效果。

參考文獻：

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[2] ?齊征.特級導游員比院士少多了.中國青年報.2011.2.25

[3] ?劉艷紅，袁俊.中國導游職業生涯規劃淺析.經濟生活.2012.9

（作者單位：中共遼寧省委黨校）