自然災(zāi)害視域下的西周末期政治重心東遷

潘明娟

(西安電子科技大學(xué) 關(guān)中歷史文化研究中心，西安 710126)

關(guān)于西周末期的政治重心東移，大部分學(xué)者等同于“平王東遷”的歷史事件。平王東遷的原因，《史記》提出“周避犬戎難，東徙雒邑”。由于文獻(xiàn)記載語(yǔ)焉不詳，近現(xiàn)代學(xué)者就平王東遷原因提出異議，錢穆先生指出：“《史記》不知其間曲折，謂平王避犬戎東遷。犬戎助平王殺父，乃友非敵，不必避也?！盵1]蒙文通先生也認(rèn)為：“犬戎黨于平而奪平地，秦?cái)秤谄蕉椒饩糁允轮夭蝗徽??！盵2]王玉哲先生指出：“平王東遷，明為避秦”，而不是逃避犬戎[3]。晁福林認(rèn)為：平王東遷洛邑“一是豐鎬不僅殘破，而且鄰近西戎和正在崛起的秦國(guó)，故不如遷往東都洛邑安全。二是洛邑位居天下之中，八方輻湊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并且支持周王室的晉、鄭、衛(wèi)等都在洛邑附近。”[4]于逢春則持“投戎避秦”之說(shuō)[5]。王雷生推而廣之，認(rèn)為平王東遷是因?yàn)椤笆鼙朴谇?、晉、鄭等諸侯”[6]。董惠民在逐條批駁于逢春的觀點(diǎn)后，提出東遷的原因是“王室衰微，東依晉鄭”[7]。以上觀點(diǎn)，有相近之處，如晁福林、王玉哲、于逢春、王雷生等學(xué)者均持“避秦”之論；有的則完全相反，如晁福林認(rèn)為東遷避戎，于逢春則認(rèn)為“投戎”，又如王雷生認(rèn)為東遷避晉鄭等諸侯，晁福林、董惠民等則認(rèn)為晉鄭諸侯支持周王室。這些論述主要是從當(dāng)時(shí)的政治斗爭(zhēng)及諸侯勢(shì)力、戎周關(guān)系等方面進(jìn)行了深入探討，僅于逢春在其文章中提到了平王東遷的原因之一“是為了擺脫連續(xù)幾百年的天災(zāi)所造成的困境”[5]，但這并不是其論述的重點(diǎn)。

政治重心的東移是一個(gè)過(guò)程，不是一蹴而就的，不能僅局限于平王東遷事件本身進(jìn)行論述；同時(shí)，政治重心的東移是諸多因素包括內(nèi)政外交、軍事力量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等共同作用的結(jié)果，本文著重探討自然災(zāi)害對(duì)西周末期政治重心變遷的影響。

就本文主題而言，有兩個(gè)問(wèn)題需要界定：第一，研究時(shí)段。西周末期應(yīng)是周厲、宣、幽三王在位時(shí)期，自公元前878 年周厲王即位至公元前770 年周平王東遷(1)關(guān)于平王東遷的時(shí)間，學(xué)界有不同觀點(diǎn)，參見(jiàn)王雷生《平王東遷年代新探——周平王東遷公元前747 年說(shuō)》(《人文雜志》1997年第3 期，第62-66 頁(yè))、王紅亮《清華簡(jiǎn)〈系年〉中周平王東遷的相關(guān)年代考》(《史學(xué)史研究》2012 年第4 期，第101-109 頁(yè))。本文采用學(xué)界普遍觀點(diǎn)，認(rèn)定周平王東遷時(shí)間為公元前770 年。108 年的時(shí)間。第二，政治重心。西周時(shí)期有三座都城：岐周、宗周、成周。岐周是先周時(shí)期的政治重心，即主都；西周初期的主都為宗周豐鎬，岐周為圣都、陪都，成周洛邑為陪都；西周末期，政治重心逐漸東移至成周洛邑，至東周初年正式遷都。政治重心的轉(zhuǎn)移過(guò)程，與政治、軍事、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面因素分不開(kāi)，當(dāng)然，自然災(zāi)害也是影響政治重心轉(zhuǎn)移的因素之一。

一、西周末期黃河流域的自然災(zāi)害

關(guān)于西周時(shí)期的自然災(zāi)害研究，學(xué)界有先秦災(zāi)荒的總體研究(2)參見(jiàn)劉繼剛《中國(guó)災(zāi)害通史·先秦卷》，鄭州大學(xué)出版社，2008年版；聶甘霖，陳紀(jì)昌《先秦時(shí)期的自然災(zāi)害與政府應(yīng)對(duì)》，載于《大同大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2014年第1期；劉進(jìn)有《先秦災(zāi)害問(wèn)題述論》，載于《蘭州工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第6期。；有不同災(zāi)害的專題研究，包括水災(zāi)、旱災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等(3)參見(jiàn)堯水根《先秦至秦漢水旱災(zāi)害略論》，載于《農(nóng)業(yè)考古》2013年第4期；程天寶《試論先秦時(shí)期的水災(zāi)與賑濟(jì)》，載于《河南社會(huì)科學(xué)》2009年第5期；劉繼剛，何婷立《先秦水災(zāi)概說(shuō)》，載于《華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)》(社科版)，2007年第2期；胡其偉《先秦農(nóng)業(yè)中的蟲(chóng)災(zāi)簡(jiǎn)析》，載于《農(nóng)業(yè)考古》，2016年第4期；王元林，孟昭鋒《先秦兩漢時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)空分布及政府應(yīng)對(duì)》，載于《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2011年第3期。；有災(zāi)異觀念、應(yīng)對(duì)措施等(4)參見(jiàn)李亞光《周代荒政研究》，吉林大學(xué)博士學(xué)位論文，2004年；陳艷麗《先秦防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)濟(jì)思想研究》，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年；李瑞豐《先秦兩漢災(zāi)異文學(xué)研究》，河北大學(xué)博士學(xué)位論文，2014年。。其中，《中國(guó)災(zāi)害通史·先秦卷》匯總了西周旱災(zāi)11 次，火災(zāi)1 次，地震4 次，風(fēng)災(zāi)1 次，雹災(zāi)2 次，饑荒1 次，瘟疫1 次，天氣異常1 次[8]P26。西周自然災(zāi)害研究最為詳細(xì)的是吉林大學(xué)李亞光的博士論文《周代荒政研究》，其論述了西周時(shí)期的災(zāi)情，分析了西周災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律。在災(zāi)害影響的研究方面，上述論著普遍關(guān)注了災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)(尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))的影響，較少關(guān)注災(zāi)害與政治的互動(dòng)，尤其西周末期厲、宣、幽時(shí)期災(zāi)害情況及其對(duì)政治的影響，尚未見(jiàn)專題論述。

(一)西周時(shí)期黃河流域的氣候變遷

氣候的變遷在周人的興衰史中起著巨大的作用。鄧拓認(rèn)為中國(guó)先秦災(zāi)害的形成與其歷史上氣候的變遷和具體的地理環(huán)境是密不可分的[9]。

西周時(shí)期的氣候變遷，學(xué)界有諸多論述，范圍大多集中在黃河流域甚至黃河中游地區(qū)。竺可楨先生指出，公元前11世紀(jì)到8世紀(jì)黃河流域發(fā)生了持續(xù)不斷的旱災(zāi)。而長(zhǎng)江流域受旱災(zāi)影響較小，相反卻是一個(gè)比較寒冷的時(shí)期[10]。楊銘、柳春鳴認(rèn)為“從周平王以降，歷經(jīng)厲、宣、幽、平時(shí)期，將近三百年，至少在黃河流域，經(jīng)歷了一個(gè)寒冷轉(zhuǎn)向干旱的氣候變化”[11]。具體到黃河中游地區(qū)，黃春長(zhǎng)通過(guò)對(duì)渭河流域全新世黃土的研究也證明西周早期渭河流域氣候干旱[12]。李喜峰認(rèn)為：西周時(shí)期,黃河流域氣候的主要特征是干早寒冷, 尤其是在西周后期的厲、宣、幽王時(shí)期, 黃河中游地區(qū)氣候嚴(yán)重干早[12]。還有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)商周時(shí)期正處于氣候上的一個(gè)冷期, 地殼活動(dòng)劇烈導(dǎo)致當(dāng)時(shí)地震頻繁[13][14]。

以上研究都證明：西周時(shí)期確實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的寒冷與干旱的氣候變化。這種變化影響了氣溫和降雨，給人們帶來(lái)了嚴(yán)重的災(zāi)荒，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重創(chuàng)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。不僅如此，災(zāi)荒還影響著周王室的內(nèi)政外交及軍事力量的重新分布，導(dǎo)致政治重心的轉(zhuǎn)移。

(二)西周末期黃河中游的自然災(zāi)害

西周末期黃河中游的災(zāi)害主要為旱災(zāi)、寒災(zāi)和震災(zāi)(5)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)原則，見(jiàn) 《古代旱災(zāi)及政府應(yīng)對(duì)措施——以西漢關(guān)中為例》一文(《西北大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版》，2011 年第6 期，第1064-1068 頁(yè))。。

1. 旱災(zāi)

西周末期旱災(zāi)是非常嚴(yán)重的?！峨S巢子》曰：“厲幽之時(shí)，天旱地坼。”[15]梳理文獻(xiàn)可知：周厲王、周宣王、周幽王在位108 年間，共發(fā)生旱災(zāi)14 年次，平均每7.714 年發(fā)生1 次，頻率為0.130 次/ 年。以每10 年為一個(gè)時(shí)段整理旱災(zāi)發(fā)生次數(shù)，可以看出公元前828—前819 年的10 年間旱災(zāi)爆發(fā)7 年次，最為頻繁；前858—前849 年的10 年間旱災(zāi)爆發(fā)5 年次；前808—前799、前788—前779 年兩個(gè)時(shí)段旱災(zāi)為1 年次；其他時(shí)段沒(méi)有旱災(zāi)發(fā)生。

圖1 西周末期黃河中游旱災(zāi)次數(shù)

因此，蒙文通先生總結(jié)這段歷史時(shí)說(shuō)：“厲、幽、宣、平凡歷一百五十余年, 而旱災(zāi)與人民之流徙不絕于詩(shī), 此國(guó)史上一大故也。”[16]

2. 寒災(zāi)

西周末期氣候逐漸變冷，寒災(zāi)也逐漸增加。相關(guān)文獻(xiàn)記載，西周末期黃河流域發(fā)生寒災(zāi)2 年次，分別發(fā)生于周幽王四年(前778)(6)《今本竹書紀(jì)年疏證》記載：“(幽王四年)夏六月，隕霜?！薄⒅苡耐蹙拍?前773)(7)《綱鑒易知錄》記載：“戊辰，九年，夏六月，隕霜。”。夏六月出現(xiàn)隕霜，是天氣寒冷的極端表現(xiàn)。

3. 震災(zāi)

據(jù)文獻(xiàn)記載，西周末期地震災(zāi)害2 年次，分別發(fā)生于周幽王二年(前780)(8)據(jù)《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》記載：“幽王二年，西周三川皆震。”《史記·周本紀(jì)》也有同樣的記載：“幽王二年，西周三川皆震?！焙土?前776)?！对?shī)經(jīng)·小雅·十月之交》(9)鄭玄《毛詩(shī)傳箋》定此詩(shī)為厲王時(shí)詩(shī)，但詩(shī)序認(rèn)為：“十月之交，大夫刺幽王也?！鼻迦笋R瑞辰認(rèn)為“(鄭)箋以為刺厲王者，實(shí)本魯詩(shī)及中侯。但梁虞廣刂、唐傅仁均及一行并推算幽王六年乙丑歲建酉之曰辛卯朔辰時(shí)日食，……與此詩(shī)‘百川沸騰，山冢崒崩’正合，則仍從《毛詩(shī)》刺幽王為是?！庇涊d了前776 年這次地震的情形，“燁燁震電，不寧不令。百川沸騰，山冢崒崩。高岸為谷，深谷為陵?！?/p>

統(tǒng)計(jì)西周末期黃河中游的旱災(zāi)、寒災(zāi)和震災(zāi)，得出：西周末期旱災(zāi)、寒災(zāi)、震災(zāi)三種自然災(zāi)害共計(jì)18 年次，平均每6 年發(fā)生一次，頻率為0.167 次/ 年。

西周末年自然災(zāi)害的頻繁，正如《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)下》所記載：“自我厲、宣、幽、平而貪天禍，至于今未弭?！盵17]P99

二、自然災(zāi)害對(duì)西周末期政治重心遷移的影響

在嚴(yán)重的天災(zāi)背景下，西周末期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治統(tǒng)治也是岌岌可危。西周末期政治重心的轉(zhuǎn)移是在特定災(zāi)害背景下的一個(gè)過(guò)程，不是一蹴而就的，災(zāi)害嚴(yán)重打擊了黃河流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致周王朝的政治重心逐漸轉(zhuǎn)移。

(一)西周末期自然災(zāi)害對(duì)黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重打擊

自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，對(duì)西周末期黃河流域尤其是黃河中游地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)是非常嚴(yán)重的打擊。

周厲王二十二年至二十六年連續(xù)五年的大旱，具體情況我們無(wú)從得知。但是公元前842 年爆發(fā)的國(guó)人暴動(dòng)的背景是周厲王任用榮夷公實(shí)行“專利”政策。則周厲王的經(jīng)濟(jì)改革，可能與之前連續(xù)大旱造成的農(nóng)業(yè)歉收、財(cái)政困難是分不開(kāi)的。從政治上來(lái)說(shuō)，國(guó)人暴動(dòng)直接打擊了周王室的統(tǒng)治權(quán)威。

表1 西周末期自然災(zāi)害發(fā)生年次表

共和十四年(10)《古本竹書紀(jì)年》“厲王”條：“共和十四年，大旱，火焚其屋，伯和篡位立，秋又大旱，其年，周厲王死，宣王立。”至宣王初年，是連續(xù)七年的干旱。周宣王二十五年(前803)也發(fā)生了一場(chǎng)大旱?！洞呵锓甭丁そ检搿酚涊d:“周宣王時(shí)，天下旱，歲惡甚, 王憂之?！盵18]《詩(shī)經(jīng)·大雅·云漢》描述的旱災(zāi)，雖然學(xué)界對(duì)旱災(zāi)時(shí)間有不同觀點(diǎn)，但大部分都認(rèn)為是周宣王時(shí)期(11)學(xué)界對(duì)《詩(shī)·大雅·云漢》寫作時(shí)間有兩種不同意見(jiàn)：一種認(rèn)為做于宣王初年(見(jiàn)朱鶴齡：《詩(shī)經(jīng)通義》，影印文淵閣四庫(kù)全書第79 冊(cè)，臺(tái)灣：商務(wù)印書館，1986 年，第642 頁(yè))，歷代學(xué)者如王質(zhì)、嚴(yán)粲、牟庭等贊同此說(shuō)。另一種意見(jiàn)是《詩(shī)·大雅·云漢》做于宣王中期，何楷(見(jiàn)《詩(shī)經(jīng)世本古義》，《文淵閣四庫(kù)全書》第81 冊(cè)，臺(tái)北：商務(wù)印書館，1986 年，第513 頁(yè))、錢澄之(見(jiàn)《田間詩(shī)學(xué)》，《文淵閣四庫(kù)全書》第84 冊(cè)，臺(tái)北：商務(wù)印書館，1986 年第697 頁(yè))贊同此說(shuō)。不論作于宣王初年還是宣王中期，《云漢》描寫的旱災(zāi)都是非常嚴(yán)重的。。周宣王時(shí)期的旱情非常嚴(yán)重，“旱既大甚”，沒(méi)有任何方法阻止“則不可推”“則不可沮”。旱災(zāi)造成的后果，首先是農(nóng)業(yè)顆粒無(wú)收，“昊天上帝，則不我遺”；其次，百姓流離失所，“周余黎民，靡有孑遺”；第三，政治秩序散亂，“散無(wú)友紀(jì)”。這次大旱“歲惡甚”，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治秩序各方面打擊了周王朝的統(tǒng)治。

周幽王在位12 年，發(fā)生旱災(zāi)1 年次，寒災(zāi)2 年次，震災(zāi)2 年次，平均2.4 年發(fā)生一年次災(zāi)害，較之周厲王和周宣王時(shí)期更加頻繁。寒災(zāi)“夏六月隕霜”，未到時(shí)節(jié)而嚴(yán)霜下，會(huì)使大豆等農(nóng)作物枯死。寒災(zāi)加上旱災(zāi)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響尤其巨大?！对?shī)經(jīng)·小雅·谷風(fēng)》：“習(xí)習(xí)谷風(fēng)，維山崔嵬。無(wú)草不死，無(wú)木不萎。”傳曰：“雖盛夏萬(wàn)物茂壯，草木無(wú)有不死葉萎枝者。”[19]嚴(yán)重震災(zāi)又造成了河流山川地形、地貌的巨大變化，“百川沸騰，山冢崒崩。高岸為谷，深谷為陵”。這些災(zāi)害對(duì)西周末期黃河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響是難以估量的，尤其是震災(zāi)嚴(yán)重的宗周。

(二)宗周與成周軍事地位的變化

西周末期一百多年的天災(zāi)導(dǎo)致黃河流域生存環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)大幅衰退，社會(huì)秩序也迅速崩壞。為了穩(wěn)固政治統(tǒng)治，周王朝開(kāi)始把經(jīng)營(yíng)重心轉(zhuǎn)移向南方、東南江漢和淮河流域，進(jìn)行軍事擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)掠奪。許倬云認(rèn)為：“自從昭穆之世，周人對(duì)于東方南方，顯然增加了不少活動(dòng)。昭王南征不復(fù)，為開(kāi)拓南方的事業(yè)犧牲了生命，穆王以后，制服淮夷，當(dāng)時(shí)周公東征以后的另一件大事。西周末年，開(kāi)辟南國(guó)，加強(qiáng)對(duì)淮夷的控制，在東南持進(jìn)取政策?！盵20]在這種背景下，宗周和成周的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治地位發(fā)生了明顯變化，政治重心開(kāi)始東移。上述的“謂爾遷于王都”也在一定程度上反映了西周末期政治重心的變化。

首先，氣候?yàn)?zāi)害背景下，宗周成為被動(dòng)防御戎狄入侵的前線。氣候變化和自然災(zāi)害，一方面導(dǎo)致黃河流域的社會(huì)秩序和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊，另一方面，也會(huì)迫使游牧民族南下(12)面對(duì)干旱和寒冷的氣候，“受影響的狩獵居民只有三種出路：一是追隨他們所習(xí)慣的氣候環(huán)境，追隨獵物向北或向南移動(dòng)；二是留居原地，靠不怕干旱的生物勉強(qiáng)過(guò)活；三是仍然留在原地，通過(guò)馴化動(dòng)物和從事農(nóng)業(yè)把自己從惡劣的環(huán)境中解脫出來(lái)”。大部分情況下，游牧民族是追隨他們習(xí)慣的氣候環(huán)境移動(dòng)的。(見(jiàn)阿諾爾德·湯因比著，曹未風(fēng)等譯：《歷史研究》，上海人民出版社，1959年，第86-87 頁(yè))，導(dǎo)致戎狄入侵，宗周地區(qū)淪為對(duì)戰(zhàn)游牧民族的前線。

其次，成周成為對(duì)東南夷掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)的基地。豐鎬地區(qū)的被動(dòng)性防御軍事行為動(dòng)搖周王室政治權(quán)威的同時(shí)，隨著周王朝的經(jīng)營(yíng)重心向南方、東南江漢和淮河流域轉(zhuǎn)移，成周洛邑成為重要的軍事基地。以洛邑為基地的與東夷、徐戎、淮夷等方國(guó)部落之間的主動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)則不斷取得勝利?！案嗟氖侵芡醭鲃?dòng)派軍對(duì)南方蠻夷‘不臣’或‘不貢’的征伐”。[23]相關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)青銅器銘文中的記載很多。如厲王時(shí)期的虢仲盨蓋、宗周鐘、敔簋、禹鼎、鄂侯御方鼎、晉侯穌編鐘等銅器銘文均提及對(duì)南夷或南淮夷的軍事行動(dòng)，最終“厥獻(xiàn)厥服”。其中，晉侯穌編鐘詳細(xì)記述了晉侯穌隨周厲王東征的經(jīng)過(guò)。厲王三十三年，王親省東國(guó)南國(guó)，正月，從宗周出發(fā)，二月至成周，隨即往東，三月王親會(huì)晉侯率乃師伐夙夷，進(jìn)擊城，大獲斬俘。王還歸成周。六月，王兩次召見(jiàn)晉侯穌，親賜弓矢、馬駒等，晉侯穌因此作鐘。[24]宣王時(shí)期也有對(duì)南方征伐的文獻(xiàn)資料，如《詩(shī)經(jīng)》中的《小雅·采芑》《大雅·江漢》《大雅·常武》。幽王時(shí)期，即使已經(jīng)衰微，周人仍然沒(méi)有放棄對(duì)南方和東南地區(qū)的經(jīng)營(yíng)，如《小雅·漸漸之石》毛詩(shī)序曰：“下國(guó)刺幽王也。戎狄叛之，荊舒不至，乃命將率東征。役久病于時(shí)，故作是詩(shī)也。”

比較以宗周為中心的對(duì)西北戎狄的防御戰(zhàn)爭(zhēng)和以成周為中心發(fā)動(dòng)的對(duì)東南夷的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)，會(huì)發(fā)現(xiàn)西周末期宗周和成周的軍事地位出現(xiàn)了很大差別。

(三)宗周和成周經(jīng)濟(jì)地位的變化

旱、寒等氣候?yàn)?zāi)害對(duì)宗周和成周均有影響，震災(zāi)則嚴(yán)重打擊了宗周的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。隨著周王朝經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)移及宗周成周軍事地位的變化，二者的經(jīng)濟(jì)地位也發(fā)生了明顯變化。成周洛邑?fù)碛写罅康闹T侯貢賦和從東南夷掠奪來(lái)的物資囤積，也就是說(shuō)，在豐鎬地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力銳減的同時(shí)，洛邑逐漸成為經(jīng)濟(jì)中心。

成周作為西周在中原地區(qū)統(tǒng)治的據(jù)點(diǎn)，主要的經(jīng)濟(jì)職能是征收賦稅，囤積物資。洛邑的經(jīng)濟(jì)地位在“四方入貢道里均”[21]133這句話中有鮮明的體現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，洛邑不僅是對(duì)周圍郊甸地區(qū)征發(fā)人力物力的中心，而且是對(duì)四方諸侯征收貢賦的中心，更是對(duì)四方被征服的夷戎部族或國(guó)家征發(fā)人力物力的中心。分封制規(guī)定，各諸侯國(guó)對(duì)天子必須承擔(dān)納貢的義務(wù)。而洛邑為天下之中，四方入貢道里相對(duì)均等且水陸運(yùn)輸都很方便，自然成為四方諸侯入貢的中心。

西周末期，成周作為對(duì)東夷和南淮夷進(jìn)行財(cái)富掠奪的軍事基地，囤積了大量的掠奪物資，導(dǎo)致成周進(jìn)一步成為經(jīng)濟(jì)中心。西周末期，雖然周王室已日漸衰弱，但南夷淮夷仍然不得不向周王室繳納貢賦?！顿饧妆P》銘文：“王令甲(兮甲)征司成周四方積，至于南淮夷。淮夷歸我帛畝人，毋敢不出帛，其積、其進(jìn)人、其貯，毋敢不即次，即市。敢不用令，則即井(刑)，菐(撲)伐?！盵25]周宣王派出輔佐大臣兮甲，也就是尹吉甫，親自主持征收東方的貢賦。南淮夷是向西周貢納糧食和布帛的少數(shù)族，所以稱為“歸我帛畝人。”兮甲到了南淮夷，強(qiáng)迫征收糧食、布帛，并且還要進(jìn)獻(xiàn)奴隸，否則就要用武力征伐。西周晚期的駒父盨蓋也說(shuō)明了周王室對(duì)南夷和東夷的貢納征收。駒父盨蓋屬西周晚期，有銘文82 字，記錄了周王十八年正月，“南仲邦父命駒父即南諸侯，率高父見(jiàn)南淮夷”，索取貢納，淮上小大諸侯無(wú)敢不奉王命，“不敢不敬畏王命”，“厥獻(xiàn)厥服”。四月駒父還至于蔡，歷時(shí)三月。[26]西周末期，諸侯的貢獻(xiàn)集中到洛邑，從東夷、淮南夷掠奪的貢納品也聚集在洛邑。據(jù)此看來(lái)，西周末期豐鎬和洛邑經(jīng)濟(jì)地位是不同的。

(四)宗周和成周政治地位的變化

很明顯，連年的嚴(yán)重災(zāi)害，影響了農(nóng)業(yè)收成，社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到打擊，使百姓陷入饑饉，四散流亡；社會(huì)秩序迅速崩壞，人心不穩(wěn)；政治局面混亂，朝廷對(duì)內(nèi)對(duì)外的政治控制力都在下降。周王室統(tǒng)治所依賴的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治基礎(chǔ)分崩離析，政治重心的轉(zhuǎn)移、政權(quán)的覆亡就是必然的結(jié)果?！妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》云:“昔伊、洛竭而夏亡，河竭而商亡。今周德若二代之季矣，其川原又塞，塞必竭。夫國(guó)必依山川，山崩川竭，亡之征也。”[21]145-146《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》也有類似的記載[17]26-27。將西周末期與夏商之末的自然災(zāi)害進(jìn)行對(duì)比，論述的重點(diǎn)是“山崩川竭，亡之征也”，即在自然災(zāi)害的背景下，西周的統(tǒng)治秩序會(huì)發(fā)生較大的變化。

自然災(zāi)害背景下，西周末期豐鎬和洛邑軍事地位、經(jīng)濟(jì)地位的變化，在一定程度上會(huì)促使政治重心隨之變化。

當(dāng)然，如文首所言，西周末期政治重心的遷移，有其政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各要素的影響。從政治上來(lái)說(shuō)，內(nèi)政方面，秦、晉、鄭、衛(wèi)等諸侯與王室錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系是其內(nèi)政影響對(duì)政治重心的主要因素；外交方面，戎狄對(duì)周王室的威脅是外交因素，也對(duì)政治重心的遷移造成一定的影響。從軍事和經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，豐鎬和洛邑軍事地位和經(jīng)濟(jì)地位的變化，也是影響政治重心遷移的因素。而西周末期的旱災(zāi)、寒災(zāi)和震災(zāi)等自然災(zāi)害，對(duì)周王室的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等方面均有重大影響。一方面，直接削弱了周王室的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治控制力；另一方面，通過(guò)西北方戎狄的入侵打擊周王室的軍事力量，擾亂內(nèi)政外交，從而成為影響政治重心逐漸東移至洛邑的因素之一。發(fā)展到東周初年，由于自然災(zāi)害的摧殘、戎狄的入侵導(dǎo)致宗周豐鎬殘破不堪，加上各諸侯的推波助瀾，成周洛邑終于成為主要都城，完成了西周末期政治重心的遷移。