南京市高校產學研合作探討
——基于專利數據信息

季 春

(南京市科技信息研究所，江蘇 南京 210018)

0 引言

1992年，國家經濟貿易委員會、教育部、中國科學院聯合開啟“產學研聯合工程” ，標志著產學研合作在我國正式推行。2015 年，國務院提出通過改革體制機制加快創新驅動發展，高校要堅持全面創新，進一步強調構建更加高效的科研體系，以及建立企業、高校、科研院所技術轉移機制[1]。

2018年，南京市委、市政府印發《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》，強調支持名校名所與名城融合發展。通過構建融合發展平臺，加強名校名所與地方雙向融通，既讓高校院所創新成果走出來，也讓地方創新需求走進去。鼓勵高校院所圍繞南京經濟社會發展需要，依托優勢學科和國家級平臺，建立新型研發機構；圍繞主導產業，設立和發展急需專業，培養緊缺人才，實現產學研融合。

鑒于此，本文針對南京市高校與企業產學研合作相關問題開展研究，時間跨度為2014-2018年，以這5年南京市高校與企業共同申請的專利數據信息為基礎，分析南京市高校與企業開展產學研合作的現狀，總結存在的問題，并就加強高校與企業產學研合作提出對策建議。

1 研究方法與數據

本文運用科學計量學，以高校與企業共同申請的專利數據信息為基礎研究產學研合作問題。目前，已有一些學者開展了類似研究。Wei Hong[2]通過運用共同專利來研究高校、科研機構與企業合作及知識轉移。李莉等[3]結合產學研專利現狀，具體分析產學研合作研發模式下不同合作特征，以及高校與企業在合作創新過程中的選擇路徑。馬濤等[4]采用超網絡方法分析2016年上海電子信息產業產學研申請發明專利的合作關系。李昊[5]以安徽省高校產學研合作申請專利為分析對象，從合作申請的專利數量、類別、法律狀態、所屬技術領域等幾個方面就其發展現狀進行了分析。

本文進行專利數據檢索與分析，使用patviewer專利檢索引擎，檢索2014-2018年南京市高校與企業共同申請的專利，即專利申請人中既包括高校又包括企業，且專利申請人之一為南京市高校。國家教育部網站公開信息顯示，南京市共有包括南京大學、東南大學在內的34所本科高校，據此本文構建的檢索式為：(申請人=((南京大學 OR 東南大學 OR 南京航空航天大學 OR 南京理工大學 OR 南京工業大學 OR 南京郵電大學 OR 河海大學 OR 南京林業大學 OR 南京信息工程大學 OR 南京農業大學 OR 南京醫科大學 OR 南京中醫藥大學 OR 中國藥科大學 OR 南京師范大學 OR 南京財經大學 OR 江蘇警官學院 OR 南京體育學院 OR 南京藝術學院 OR 三江學院 OR 南京工程學院 OR 南京審計大學 OR 南京曉莊學院 OR 南京特殊教育師范學院 OR 南京森林警察學院 OR 金陵科技學院 OR 中國傳媒大學南廣學院 OR 江蘇第二師范學院) AND (公司 OR 廠))) AND (申請日=(2014 to 2018))。經檢索及人工篩選，共得到4 611條專利數據樣本。

2 數據分析

2.1 專利趨勢

根據數據分析，南京市高校與企業共同申請的專利數量由2014年的684件增長至2018年的1337件，年平均增長率達到18%，呈現逐年遞增的趨勢，這反映出南京市高校與企業在產學研方面的合作頻度正在不斷提升。

2.2 專利類型

根據數據分析，在南京市高校與企業共同申請的專利中，發明專利最多，達到3 591件，占比77.9%，而實用新型專利和外觀設計專利合計占比僅22.1%，發明專利在3種類型專利中技術含金量最高，充分說明南京市高校與企業產學研合作取得了高質量成果。

2.3 專利權人分析

由表1可以看出，與企業共同申請專利數量排名前10的南京市高校依次為：東南大學、南京工業大學、河海大學、南京理工大學、南京大學、南京航空航天大學、南京林業大學、南京郵電大學、南京工程學院、南京農業大學。其中東南大學與企業共同申請的專利最多，達到1 396件，超過排名6到10的5所高校與企業共同申請的專利數之和。

表1 南京市高校與企業共同申請專利情況分析

從與各高校共同申請專利數排名前3的企業看，南京市高校與電力企業合作非常緊密，在10所高校中，有8所高校與國家電網有限公司均共同申請了較多專利。其中，東南大學與國家電網有限公司共同申請專利最多，達到381件。此外，根據數據分析，與東南大學、河海大學共同申請專利數排名前3的企業均為電力企業，這顯示出南京市高校與電力技術領域企業開展的產學研合作廣泛且比較深入。

2.4 專利技術分析

由表2可以看出，南京市高校與企業共同申請的專利主要集中在H02J(供電或配電的電路裝置或系統；電能存儲系統)、G06Q(專門適用于行政、商業、金融、管理、監督或預測目的的數據處理系統或方法；其它類目不包含專門適用于行政、商業、金融、管理、監督或預測目的的處理系統或方法)、G06F(電數字數據處理)等幾個類別。其中，在H02J類別中申請專利數量最多，達到360件，這反映出南京市高校與企業在電力技術方面的產學研合作已經取得了非常豐富的成果。

表2 南京市高校與企業共同申請專利的IPC技術分類

3 產學研合作中存在的問題

南京市高校與企業產學研合作頻度正在不斷提升，取得的成果質量較高，特別是在電力技術領域合作成績顯著，但仍然存在以下的問題：①產學研合作總體情況不樂觀。經數據庫檢索發現，2014-2018年，南京市高校申請專利達到79 073件，而其中與企業共同申請的專利僅有4 611件，占比僅6%。也即，南京市高校主要還是側重自己做研究，不夠注重響應企業和市場需求；②產學研合作存在“偏科”現象。如前文所述，在電力技術領域，南京市高校和企業合作成績突出，但經檢索發現，2014-2018年，中國藥科大學與企業共同申請專利57件，南京中醫藥大學與企業共同申請專利34件，南京醫科大學與企業共同申請專利僅5件，說明在醫藥領域，南京市高校和企業產學研合作不夠理想；③產學研合作成果本地轉化問題需要重視。通過對表1 的分析發現，在與南京各高校共同申請專利較多的23家企業中，有10家不是南京企業。也即，這部分產學研合作成果并未在南京落地實施，由南京市高校參與研發的成果卻未能促進南京本地經濟社會發展，這是一個需要重視并亟待解決的問題。

4 對策建議

南京市擁有2所985高校、8所211高校、12所“雙一流”高校，科教資源非常豐富，為加強高校與企業產學研合作，需要做好以下3方面的工作：①政策激勵。產學研合作需要高校和企業共同來完成。一方面，要制定政策措施調動高校科研人員積極性，讓他們有意愿有動力參與產學研合作；另一方面，要出臺有針對性的產業促進政策，如醫藥領域產業促進政策可以帶動各類創新資源向醫藥產業集聚，同時也能夠刺激企業技術創新需求，這樣醫藥類高校與企業合作就有了土壤；②平臺溝通。建立平臺的目的是為讓南京市高校和本地企業間加強相互了解，高校通過平臺可以向企業展示自身科研實力，告訴企業“我能做什么”，企業通過平臺可以向高校提出自己的技術需求，告訴高校“我想做什么”，這樣雙方合作就有了基礎；③人才工作。產學研合作成果最終要在企業落地實施，提升企業技術吸收能力，能夠有效促進企業對高校科技成果的吸收轉化。員工素質是影響企業吸收能力的重要因素，尤其是技術人才素質影響企業消化吸收技術效率[6]。因此，一方面，企業對內部要作好人員培訓工作；另一方面，企業要從外部引進高層次人才。高層次人才引進不單只是企業的事，還需要政府一系列配套措施的保障。例如，外來人才住房問題、社會保障問題、配偶就業問題、子女入學問題等，這些問題不是單個企業就能解決的，政府主管部門需要從宏觀層面加強政策引導、完善公共服務，營造有利于吸引人才的良好環境。只有這樣，高層次人才才能請得來、留得住。