廣西城市旅游競爭力評價與比較研究
——基于熵權TOPSIS方法

趙文超 曾弋戈

(廣西大學 土木建筑工程學院,廣西 南寧 530004)

0 引言

隨著產業技術發展，大數據、互聯網+、人工智能、生物技術等新型的名詞進入人們的視野，而旅游業作為21世紀的朝陽產業、無煙產業受到高度重視。城市是現代旅游發展的載體，旅游業的國家競爭和區域競爭是通過城市競爭實現的[1]。隨著我國城市化水平的快速提升，越來越多的城市更加注重環境建設與可持續發展，不斷完善各種配套設施，城市的商務、會展、購物、觀光等功能得到了極大的發展，改變了城市僅作為旅游客源地的局面，城市旅游已經成為城市創造物質財富的重要來源，成為了支撐城市的經濟發展的重要力量[2]。

城市旅游競爭力是城市競爭力的重要組成部分，對城市經濟發展，提高城市形象，優化城市發展環境都能起到巨大的作用。本文基于熵權TOPSIS法實證分析廣西14個地級市的旅游競爭力，采用量化的方式進行評價比較，有助于各城市明確自身現狀、不足和潛力，并根據評價結果提出發展政策和規劃建議。

1 研究背景

廣西位于華南地區，緊鄰北部灣，背靠西南，東臨粵港澳，與越南山水相連，是西南、華南和東盟三大經濟區的重要樞紐，在中國與東南亞的經濟交往中占據重要地位。廣西風景幽美寧靜，氣候宜人，四季常青，素有“綠城”的美譽。奇特的喀斯特地貌，燦爛的文物古跡，濃郁的民族風情，使廣西獨具魅力。其中最具有代表性的特色旅游資源有：桂林山水、青秀山風景區、百里柳江景區、以劉三姐文化為代表的民族風情風俗和全國紅色旅游區等。

在經濟建設方面，2017年廣西全區地區生產總值突破2萬億元，城鎮居民人均可支配收入達到30502元。在旅游業發展方面，全區接待游客總人數5.23億人次，同比增長27.9%，其中國內游客51812萬人，入境游客512.44萬人；實現旅游總消費5580.4億元，同比增長33.1%，其中國內旅游消費5418.6億元，國際外匯旅游收入23.96億美元。在資源條件及生態環境方面，廣西擁有5A級景區共計5處，4A級景區173處；全國重點文物保護單位66個；建成自然保護區達78個，其中國家級自然保護區23個，自然保護區面積135萬公頃；森林覆蓋率達到62.31%。

2 熵權TOPSIS模型

熵權TOPSIS法實際上是對傳統TOPSIS法的改進，通過熵權法確定評價對象的權重，再通過TOPSIS法利用逼近理想解的技術確定評價對象的排序[3]。熵權TOPSIS法具體計算步驟為：

(1)設有n個城市k個變量指標X1, X2, …, XK，原始數據矩陣為：

X=(xij)n×ki=1,2,…,n;j=1,2,…,k

(2)對數據標準化處理：

(1)

(3)計算信息熵：

(2)

(4)確定各指標權重：

(3)

(5)計算加權矩陣：

Aij=(aij)n×k，aij=Wj×Yij

(4)

(6)計算最優解Gj和最劣解gj：

Gj=max(a1j,a2j,…,akj)gj=min(a1j,a2j,…,akj)

(5)

(7)計算最優解與最劣解的歐式距離：

(6)

(8)計算綜合評價指數：

(7)

3 廣西城市旅游競爭力評價

3.1 指標體系構建

對旅游競爭力評價指標體系的建立，有關學者提出了不同的觀點。如李志勇[4]采用主成分分析法從旅游資源條件、旅游發展水平、旅游接待條件、社會經濟基礎、旅游基礎條件5方面對城市旅游競爭力進行綜合評價。蔣纏文[5]將旅游競爭力評價指標劃分為12個主要指標，應用熵值法對陜西省10個地級市的城市旅游競爭力進行比較研究。張晶敏[6]從旅游業發展規模、速度、產業結構和經濟水平出發，采用因子分析法對遼寧省14個城市的旅游競爭力進行了評價。本文結合前學者[4-8]的研究，考慮數據的可獲得性和科學性，本文從4個維度構建出17個指標，對廣西旅游競爭力進行評價和比較，指標體系內容見表1。

(1)經濟基礎。經濟在現代社會中扮演著越來越重要的角色，和旅游業具有相互促進的重要作用。“地區生產總值(GDP)”指標反映當地經濟狀況；“第三產業占比”體現服務業的發展情況；“社會消費品零售總額”表征居民物質文化生活水平，也是反映經濟發展情況的重要指標。

表1 城市旅游競爭力評價指標體系

(2)接待條件。接待條件是旅游競爭力的關鍵因素，主要反映能為游客提供食、宿、行、醫等旅游必備條件的能力，包括 “星級飯店”“限額以上住宿、餐飲業企業”“衛生機構”“高鐵站”“公路里程”。

(3)發展水平。旅游人數包括“入境旅游人數”和“國內旅游人數”，在一定程度上可以衡量地區旅游業成熟度。旅游收入包括“旅游外匯收入”和“國內旅游收入”，是指游客在旅行游覽過程中的全部花費，反映旅游業顯性收入和發展狀況，還能體現旅游業對經濟的影響。

(4)資源稟賦。是旅游競爭力的核心，篩選出“全國重點文物保護單位”“區級非物資文化遺產”“AAAA級及以上旅游景區”“國家級自然保護區”和“博物館數量”五個主要指標，反映地區旅游資源的優勢條件。

3.2 樣本選擇與數據來源

本研究選取廣西壯族自治區南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市共計14個城市作為樣本，以樣本城市2017年的各項數據為研究依據。

數據選取均以廣西壯族自治區統計局發布的數據為基準，主要出自于廣西壯族自治區文化和旅游廳、2018年廣西統計年鑒和國民經濟、社會發展統計公報，部分數據來源于廣西非物質文化遺產網，具體數據見表2所示。

表2 廣西城市旅游競爭力評價指標數據

續表

貴港玉林百色賀州河池來賓崇左X11 082.181 699.541 361.76548.83734.6663.69907.62X239.0640.5128.1440.4846.8538.2236.16X3480.7728.68277.35178.85301.2180.29146.09X413253118501645X530579414361831X64 2783 1132 6721 1642 3561 5041 392X73242010X87 665.4910 362.7817 2935 09313 348.387 173.147 299X99.6313.678.3238.9111.262.3640.31X102 090.713 989.883 265.212 171.472 635.582 260.282 539.48X113 9806 118.643 854.5814 474.215 037.071 09015 002.44X12235.16415.49334.46262.84297.22180.2234.67X131242212X14232291496X1531113612715X160032203X1734122754

3.3 實證計算

圖1 廣西各城市旅游競爭力結果排名

根據熵權TOPSIS法，被評價對象有14個，每個被評價對象的評價指標為17個，利用公式(1)對原始矩陣進行標準化處理，應用式(2)、式(3)對經過標準化處理的指標計算信息熵和權重，處理結果見表3。根據權重分配結果來看，權重占比前50%的指標分布在經濟基礎、接待條件、發展水平、資源稟賦四個維度上，說明指標選擇合理，推理過程嚴謹。

使用公式(4)計算加權矩陣，利用歐氏距離公式(5)～(6)計算Di-、Di+，最后根據式(7)計算出綜合評價指數Ci(見表4)，Ci越大表征各評價對象越優，排名情況見圖1。

3.4 比較分析

表4是在熵權法對各指標賦權重后，利用TOPSIS法計算廣西各城市旅游競爭力綜合評價指數Ci，其中城市旅游競爭力與最優解的歐式距離Di+越小越好，反之與最劣解的歐式距離Di-越大越好[1]。對廣西14個城市旅游競爭力進行排序后，為了明確各城市旅游競爭力所屬檔次，根據相關學者研究成果和劃分標準，將廣西城市旅游競爭力劃分為3個等級，設置表5所示等級標準。

表3 各指標信息熵和權重

表4 廣西各城市旅游競爭力綜合評價指數

表5 旅游競爭力等級評價

結果顯示，桂林市旅游競爭力最強，其次是南寧市；柳州市、百色市趨于第二梯隊，旅游競爭力一般；河池市、崇左市、玉林市、北海市、賀州市、防城港市、梧州市、貴港市、欽州市、來賓市旅游競爭力相對較弱。

(1)旅游競爭力較強城市(Ci>0.5)。桂林市和南寧市旅游發展相對較成熟，兩個城市均上榜《2018國家旅游城市排行榜》前50名。桂林市旅游競爭力綜合評價指數為0.8782，綜合排名第一，相比于第二名南寧市0.6060都要高出很多。桂林市是世界著名的風景游覽城市和中國首批歷史文化名城，自古就享有“桂林山水甲天下”的美譽，是我國最重要的旅游城市之一，也是世界旅游組織向全球首推的最佳旅游目的地城市。桂林市氣候溫和，面積廣闊，旅游資源十分豐富，擁有4處國家5A級旅游景區，25處國家4A級旅游景區，全國重點文物保護單位11個。漓江風景區、陽朔西街、龍脊梯田、兩江四湖等著名景點每年都吸引大批國內外游客來此游覽，其每年入境游客數量和外匯收入都遠高于其他13個地級市。隨著桂林市旅游業的快速發展，接待條件也不斷提高，截止到2017年桂林市旅行社有282家，星級飯店58家，高鐵站9座，形成“一城九站”的交通格局。

南寧市位于廣西南部，作為廣西的首府，是廣西的政治、經濟、文化和貿易中心，具有優越的地理區位和發展環境。經濟條件和交通便利度是南寧市的主要競爭優勢，在經濟方面，南寧市地區生產總值是桂林市2倍之多，第三產業占比高達51.35%，2017年國內旅游收入達到1109.8億元，約占南寧市地區生產總值的27%；在交通方面，南寧市是重要的游客集散中心，有西南最大規模的綜合性鐵路交通樞紐——南寧東站，市內已開通軌道交通1號線、2號線和3號線，城市快速公共交通系統也已經投入運營，隨著交通網絡的不斷完善，城市擁堵指數下降，游客的出行方式也變得多樣化。除此之外，南寧市擁有5A級青秀山風景旅游區；區級非物資文化遺產25項等，旅游業發展前景不容小覷。

(2)旅游競爭力一般城市(0.1

百色市綜合評價指數為0.1491，位于第四名，旅游發展潛力表現較好，主要體現在接待條件、資源條件方面。百色市綜合交通網絡已基本形成，高速、高鐵、民航、航運、邊境口岸等都已開通，75%的縣(市、區)通高速公路，100%的建制村通公路，大大方便了游客的出行。截止2017年，百色市已擁有世界地質公園1個，國家4A級景區13個，星級飯店31家，博物館12個。在此基礎上，百色市依托區位優勢和紅色旅游資源，大力發展鄉村旅游，根據季節和民俗節慶，推出精品旅游路線，大大助力旅游項目的發展。但是，百色市在經濟基礎上相對落后，旅游收入貢獻率不高，第三產業占比也較低，說明百色市發展水平還有待提升。

(3)旅游競爭力較弱城市(Ci≤0.1)。河池市、崇左市、玉林市、北海市、賀州市、防城港市、梧州市、貴港市、欽州市、來賓市10個城市的綜合評價指數都低于0.1，遠低于前4個城市，旅游競爭力較弱。這些城市劣勢明顯，集中體現在風景名勝數量少，社會經濟實力低下，景點設施服務、住宿條件都相對薄弱，再加上交通條件不便，導致旅游資源難開發。

4 提高廣西城市旅游競爭力的對策建議

4.1 競爭力較強城市

桂林市和南寧市在各個方面發展都相對成熟和完善，后期發展應該著重注意游客的體驗和旅游吸引力提升。

(1)加快智慧旅游建設。旅游活動的重要組成因素是食、宿、行、購、娛、游，這六個方面是影響游客體驗的關鍵，實現其智能化、便利化對提升城市旅游競爭力具有巨大的推動作用。依托智慧城市建設趨勢，加快信息基礎設施建設，實現各平臺數據對接，提升無線上網環境，高鐵站、汽車站、酒店飯店、旅游景區免費WIFI全覆蓋；綜合利用大數據、互聯網、人工智能等信息技術，全面實現景點、飯店等網絡查詢、預訂、支付；推進旅游景區電子講解、電子地圖導航、景區活動實時信息推送等智慧景區建設。

(2)加強區域合作。在旅游快速發展背景下，尋找新的發展路徑，拓寬發展渠道，實現合作共贏是提高城市旅游競爭力和影響力的有效途徑。一方面，廣西區內優秀旅游城市(例如：桂林市、南寧市)帶動其他城市旅游發展，實現優勢互補，資源共享；另一方面，加強與廣東、云南、貴州等周邊省市旅游合作，共同開發旅游項目，引導旅游產業投資，建立地區旅游共建共享機制。

4.2 競爭力一般城市

柳州市和百色市都具有各自的特色優勢，但不足之處也很明顯。在今后的發展中要注重品牌效應，擴大經濟投入，改善旅游條件。

(1)開發特色路線。注重品牌效應，立足本地資源優勢，打造出特色旅游項目。例如柳州市可以改變傳統的旅游發展模式，依據自身工業優勢，發展工業旅游路線和產品，不僅能宣傳企業文化，還能帶動經濟發展；百色市是百色起義的地址，具有深刻的歷史文化，因此百色市在開發旅游路線時可立足“紅色文化”，做大做強紅色旅游精品線，同時還可依托中越邊境的區位優勢，加強與越南邊境的旅游合作，開發邊境旅游路線。在開發旅游路線和產品的同時，還要注意區分各種檔次，以滿足不同層次游客的消費需求。

(2)提升接待能力。在硬件設施方面，首先保證旅游服務機構、住宿、飯店、購物、娛樂場所的數量，引入知名品牌酒店、連鎖餐廳、購物廣場等，扶持民宿發展，建立特色商業街區等。其次，加強旅游從業人員的培訓，與地區高校建立合作機制，形成標準化的培訓學習體系，增強從業人員的管理與服務水平。

4.3 競爭力較弱的城市

此類城市大多經濟能力薄弱，城市建設稍弱，現階段要加大力度進行基礎設施建設，改善城市環境，提升城市形象。

(1)完善基礎設施建設。改進交通條件，加大對旅游景區道路建設，打破交通瓶頸；完善景區停車場建設，鼓勵免費停車服務；推進景區廁所改革，全面實現廁所干凈無味、使用免費；投入使用多語言指示牌，新建標志性建筑、安全應急系統等。

(2)改善生態環境。城市的環境對旅游形象有巨大影響。要加大城市衛生治理，改善城市空氣和水資源質量，建立生態環境保護機制。環保部門每日對空氣質量進行密切監控，提高城市空氣優良天數；水利部門嚴控污水排放，未經處理的污水不得隨意排放，建立問責制度；對景區衛生形成“一日一檢”制度，垃圾進行無害化處理。