新時(shí)期商業(yè)銀行采購管理優(yōu)化研究

李碩

摘 要：商業(yè)銀行的采購工作在銀行的經(jīng)營活動(dòng)中的重要性日益凸顯，為銀行提升價(jià)值創(chuàng)造能力、保持可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。針對(duì)目前商業(yè)銀行在采購管理制度、采購理念、采購信息化建設(shè)及同供應(yīng)商關(guān)系等方面存在的問題，從制度建設(shè)、人員培養(yǎng)、供應(yīng)商管理、信息化建設(shè)等方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;采購管理;問題;建議

中圖分類號(hào)：F832 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2020）13-0066-01

商業(yè)銀行的采購行為分為集中采購和零星采購，集中采購指對(duì)特定范圍內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)集中進(jìn)行采購，其包含的意義是指集中采購需求、集中組織實(shí)施采購;而零星采購是對(duì)于集中采購而言，指在集中采購特定范圍之外、采購限額之下的商品采購。

2001年，財(cái)政部發(fā)布了《加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》，為商業(yè)銀行采購工作的啟動(dòng)、發(fā)展提供了制度契機(jī)。而《政府采購法》的頒布實(shí)施，使得商業(yè)銀行有了可以借鑒的政策法規(guī)及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);2018年，財(cái)政部又印發(fā)了《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，明確了商業(yè)銀行要做好集中采購相關(guān)的組織、制度建設(shè)，并賦予了自主決策的靈活性。但從商業(yè)銀行自身發(fā)展來看，下一步，如何建立科學(xué)、高效、面向未來的新時(shí)期采購管理策略，實(shí)現(xiàn)采購的可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新改革之路還任重道遠(yuǎn)。

一、商業(yè)銀行采購管理存在的問題

1.采購管理配套制度不健全，無法滿足新時(shí)期對(duì)采購管理工作的規(guī)范化要求。當(dāng)前商業(yè)銀行的集中采購管理已朝著專業(yè)化、精細(xì)化的趨勢(shì)方向發(fā)展，傳統(tǒng)的集中采購制度已難以適應(yīng)，表現(xiàn)為：采購的精細(xì)化管理水平不到位，在供應(yīng)商管控、評(píng)委管理、采購檔案管理及采購績效考核方面等，比較缺乏具有可操作性的配套制度，導(dǎo)致制度沒有約束力，可執(zhí)行性較差;采購管理崗位責(zé)任制落實(shí)不到位，重不相容崗位的分離、輕崗位職責(zé)履行的現(xiàn)象不同程度地存在，導(dǎo)致崗位制約流于形式。

2.采購管理理念落后，戰(zhàn)略思維不夠，價(jià)值創(chuàng)造能力還需進(jìn)一步提升。在商業(yè)銀行內(nèi)部，對(duì)采購本身的重要性和戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)得還不到位，多數(shù)商業(yè)銀行把采購工作放在財(cái)務(wù)部門，作為一個(gè)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)或二級(jí)部進(jìn)行管理，僅視為是一種物資采購工作，未上升到戰(zhàn)略高度看待采購行為，更未能從供應(yīng)鏈的角度看待采購管理，采購的價(jià)值創(chuàng)造功能被忽視或者弱化。

3.供應(yīng)商管理工作不到位。商業(yè)銀行在供應(yīng)商準(zhǔn)入退出的動(dòng)態(tài)管理、供應(yīng)商評(píng)估評(píng)價(jià)管理、供應(yīng)商不良行為管理、供應(yīng)商外部信息監(jiān)測(cè)管理等方面還比較粗放，具體表現(xiàn)在供應(yīng)商尋源入庫工作力度不夠、備選供應(yīng)商數(shù)量不足，無法滿足競(jìng)爭性;供應(yīng)商資質(zhì)審核仍停留在簡單的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)營資質(zhì)等方面的傳統(tǒng)審核內(nèi)容上，對(duì)于供應(yīng)商不良行為信息的獲取渠道不足;對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估評(píng)價(jià)受限于采購人員的專業(yè)水平，無法深入了解認(rèn)識(shí)供應(yīng)商產(chǎn)品服務(wù)配送的真實(shí)情況，特別是對(duì)于工程建設(shè)等專業(yè)性較強(qiáng)的采購后評(píng)價(jià)僅靠使用部門的情況反饋，而工程質(zhì)量是否存在問題、是否有偷工減料等情況無從獲知;對(duì)供應(yīng)商分級(jí)分類方面做得也不夠好，雙方合作還是以最低價(jià)格為主導(dǎo)，戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立意識(shí)較差。

4.采購管理信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)。從內(nèi)部看，僅建立了采購部門自行使用的流程管理系統(tǒng)，既沒有連接行內(nèi)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，無法使用自動(dòng)觸發(fā)付款等功能;也沒有打通與供應(yīng)商之間的信息連接通道，無法實(shí)現(xiàn)采購資料信息、投標(biāo)文件等的電子化、無紙化操作。從外部看，還沒有實(shí)現(xiàn)借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)所帶來的采購功能轉(zhuǎn)變，采購的透明性、時(shí)效性均受到較大影響。

二、創(chuàng)新商業(yè)銀行采購管理的措施建議

1.加強(qiáng)采購專業(yè)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)采購制度創(chuàng)新。提升采購管理水平，關(guān)鍵在于要有專業(yè)的采購人員隊(duì)伍，商業(yè)銀行要加強(qiáng)自身采購從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，建立多元化的培訓(xùn)渠道，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、高校培訓(xùn)等方式，從法律法規(guī)、采購管理實(shí)務(wù)、廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)教育，掌握國際先進(jìn)企業(yè)采購管理理念和采購文化。以此推動(dòng)采購人員采購基礎(chǔ)理論的提升，進(jìn)而用新采購發(fā)展理念完善采購制度體系建設(shè)，推進(jìn)采購標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)范化進(jìn)程。

2.建立可持續(xù)發(fā)展的供應(yīng)商管理體系，發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造能力。要從實(shí)施價(jià)值采購的角度，通過對(duì)相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行利益矩陣分析，來加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的發(fā)掘、評(píng)估與管理。具體來說，按照供應(yīng)商、銀行各自可獲取到的利益曲線進(jìn)行分類，對(duì)供應(yīng)商來說，其想要獲取的利益是銀行需求的穩(wěn)定性和持續(xù)性;對(duì)銀行來說，其想要獲取的利益是供應(yīng)商提供產(chǎn)品服務(wù)的水平和可靠性，依據(jù)上述信息，將銀行、供應(yīng)商關(guān)系進(jìn)行矩陣分析，可分為對(duì)銀行有利、對(duì)供應(yīng)商有利、共同利益低、共同利益高四個(gè)類別。對(duì)于銀行來說，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“共同利益高”的供應(yīng)商，在銀行和供應(yīng)商之間建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方將誠信、總成本作為合作保障。這一方面可使銀行獲得穩(wěn)定、及時(shí)的所需商品、服務(wù)，有利于降低采購過程中的不確定風(fēng)險(xiǎn)，能將更多的精力放到業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展中，降低采購過程中的溝通成本;另一方面也可以使合作伙伴供應(yīng)商更專注于產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及新功能的開發(fā)等。

3.推動(dòng)采購管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采購。新時(shí)期，提升采購管理和決策水平的必要手段是，通過運(yùn)用電子化手段將采購制度、采購流程、采購資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)管理的信息化、自動(dòng)化，打通與供應(yīng)商管理信息連接通道，擴(kuò)大采購?fù)该鞫取⑿畔⒗贸潭龋嵘ぷ餍屎头治瞿芰ΑＩ虡I(yè)銀行可以依托自身強(qiáng)大的金融科技實(shí)力、遍布城鄉(xiāng)的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化新技術(shù)，對(duì)采購全過程進(jìn)行重塑，內(nèi)部將采購管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)深度融合，共享供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等底層數(shù)據(jù);外部與供應(yīng)商以及第三方專業(yè)化采購服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通，精準(zhǔn)對(duì)接供需雙方，滿足多樣化采購需求。從銀行內(nèi)部商品、服務(wù)采購需求的發(fā)起、供應(yīng)商的尋源匹配，到采購評(píng)審管理、合同簽署、庫存控制、訂單下達(dá)、物流運(yùn)輸、款項(xiàng)支付等采購各環(huán)節(jié)，建立起相互鏈接、高效協(xié)同的數(shù)字化采購系統(tǒng)，創(chuàng)造出以智能自動(dòng)采購為主、人工為輔的采購管理新模式。同時(shí)，銀行可以將內(nèi)部合規(guī)管理與數(shù)字化采購系統(tǒng)無縫對(duì)接，構(gòu)建成采購風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理子系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，自動(dòng)追蹤、監(jiān)控采購各流程環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)異常采購行為系統(tǒng)自動(dòng)示警，幫助銀行有效控制采購風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

商業(yè)銀行要對(duì)照財(cái)政部集中采購管理新規(guī)的要求，正視自身在采購理念、采購制度、采購信息化建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)采購人員的培訓(xùn)，完善制度措施，應(yīng)用新技術(shù)打造數(shù)字化采購，推動(dòng)商業(yè)銀行采購工作的規(guī)范、高效化運(yùn)行。

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Abstract：P2P online lending is a form of financial innovation relying on the Internet.This small loan model provides a new direction for individual investors and small and micro enterprises to solve the financing problem.However，along with the expansion of the scale of the industry，some problems are also emerging.Bad debts have gone away and the number of failed platforms keeps increasing.Problems exposed risk based on the industry，thus builds a P2P platform to explore the influential factors of the model，with 987 surviving time problem of P2P platform as the research object，select platform yields，platform，liquidity，degree of industry competition and legal environment factors such as empirical analysis，through to the various influence factors and correlation between P2P platform risk problems of study，for the vast number of investors to provide a platform to identify risk a new point of view，and P2P industry and focus of each platform more risk prevention and control At the same time，it also puts forward some Suggestions for effective supervision.

Key words：P2P;platform duration;risk prevention