國有企業黨內政治文化建設研究

孫銘

【摘要】國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

【關鍵詞】政治文化建設 ?國有企業 ?黨的價值觀 ?政治生態

一、加強國有企業黨內政治文化建設的重要意義

（一）加強黨內政治文化建設，是國有企業黨的建設的必然要求

堅持黨對國有企業的領導，發揮企業黨組織的政治核心作用，這個重大政治原則什么時候都不能動搖。目前，還存在有的單位重業務輕黨建，黨組織法定地位不落實，職權不明晰、作用難發揮，黨建責任落實僅停留在簽字背書等現象，說明當前形勢下黨的政治文化建設弱化，國有企業黨建依然存在缺失現象。黨的性質決定了黨必須建設先進的政治文化，營造純凈的政治生態。各級黨組織應當發展積極健康的黨內政治文化，保持黨的先進性和純潔性，將是國有企業黨的建設中必須長期堅持的重大政治任務。

（二）加強黨內政治文化建設，是解決國有企業政治生態環境的現實需要

有什么樣的政治文化，就有什么樣的政治生態。腐朽的政治文化，對企業的污染甚重。有的“官本位”特權思想嚴重，認為當官就要謀取特殊利益;有的把企業當做自己家，獨斷專行、“一言九鼎”，搞“一言堂”;有的拉幫結派，培植個人勢力，搞“圈子文化”;有的對黨的政策規定陽奉陰違，做“兩面人”，搞變通等等，這些腐朽文化的存在，嚴重污染了企業的政治生態環境，影響了企業的健康發展，如不及時糾正和凈化，就可能形成蔓延之勢

（三）加強黨內政治文化建設，是國有企業全面從嚴治黨的治本之策

總書記指出，“政治文化是政治生活的靈魂”，要“發展積極健康的黨內政治文化”。加強黨內政治文化建設，是新形勢下堅定推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程的重要內容，是自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的切實體現，對保持黨的先進性、純潔性，不斷增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力具有重要意義。

二、加強國有企業黨內政治文化建設的主要任務

（一）要抓好黨性教育，以核心價值觀領航向、聚人心、促發展

黨的核心價值觀體現著立黨為公、執政為民的理念，貫穿著全心全意為人民服務的根本宗旨，是加強黨內政治文化建設的根本要求。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化與制度化，學黨章黨規、學總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”。要以三會一課為基本制度，以解決問題、發揮作用為基本目標，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，使學習教育、黨性教育和實踐教育融入日常、抓在經常，引導黨員在企業發展中挑重擔、攻難關、解難題，積極踐行“四講四有”，爭做合格黨員。

（二）要抓好選人用人導向，以正確的用人導向引領政治文化

選人、用人導向對黨內政治文化建設具有“風向標”作用，有什么樣的選人、用人導向就會有什么樣的干部作風，就會有什么樣的政治文化。要突出黨管干部原則，堅持政治標準，結合實際，把對黨忠誠、勇于擔當、創新有為、清正廉潔等要求內嵌到干部選用工作的各個環節，切實把合適的人放到合適的崗位，做到崗得其人、人崗相適、人事相宜。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，嚴防“帶病提拔”，確保能者上、庸者下、劣者汰，真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的好干部得到褒獎和重用。

（三）要抓好監督管理，以剛性的紀律規矩涵養黨內政治文化

要把嚴明紀律作為作為黨內政治文化建設的重要內容，充分發揮政治紀律統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障作用，大力增強黨員干部遵守紀律的法紀觀念和政治意識，做到心中有戒、嚴于律己。要堅持開展理想信念、黨性修養、政治理論、道德品行和革命傳統教育，引導黨員干部端正政治取向、堅定政治站位、保持政治定力，促使黨員干部提升思想境界。要綜合運用多種監督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發揚民主，形成嚴密的監督網絡，把監督重點放在重點部門、領導干部，把監督關口從事后向事前和事中前移，實現黨內監督工作的制度化和程序化。

三、加強國有企業黨內政治文化建設的路徑探析

（一）突出價值引領，厚執黨內政治文化土壤

應進一步加強黨建價值體系建設，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力提高黨內政治生活質量，推動形成良好的政治生態;增強黨內政治生活的政治性，讓黨員干部經常接受政治體檢，凈化政治靈魂，提高政治素養;增強黨內政治生活的時代性，創新黨組織活動內容方式，使黨內政治生活充滿吸引力和活力;增強黨內政治生活的原則性，嚴格執行黨的組織生活制度，堅持和完善政治儀式，使黨內政治生活莊重、嚴肅、規范;增強黨內政治生活的戰斗性，認真開展批評和自我批評，旗幟鮮明講真理、修正錯誤，統一意志、增進團結。通過系列標準、規定動作，凝聚上下共識、引領黨建走向、調動集體力量，形成良好的政治局面。

（二）突出關鍵少數，發揮典型示范引領效應

堅持以旗幟鮮明的用人導向引領政治文化，在選人用人中堅持德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則，擴大干部考察的深度和廣度，多角度、多層次、全方位考察擬提拔任用對象，同時大力推進干部人事制度改革，著力在嚴肅選拔任用紀律上下功夫，確保選拔任用的干部政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過。要積極發揮黨員領導干部“領頭雁”作用，黨員領導干部的率先垂范、以上率下，能夠形成上行下效、整體聯動的總體效應，影響和帶動黨員干部恪守和踐行先進的政治文化理念，抵制和反對庸俗腐朽的政治文化侵蝕，同時領導干部積極推動、大膽實踐，則會發揮走在前、沖在前、干在前的表率作用，促動和推進黨內政治文化扎實有效、持續提升，形成黨內政治文化建設的強大合力。

（三）突出執紀監督，筑牢全面從嚴治黨政治防線

應著力構建黨風廉政建設責任書、“兩個責任”任務清單、責任追究“三位一體”責任體系和責任體系、運轉體系、評價機制“三位一體”的保障體系，抓實頂層設計，為落實“兩個責任”提供堅實保障。應以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，建立健全相關制度建設，盯緊節假日等重要時間節點，深入開展專項監督檢查，對踩“紅線”、闖“雷區”的保持“零容忍”、追責到底，持續推進黨風廉政建設。應充分整合各方資源，牢牢抓住黨內監督這個“牛鼻子”，運用好監督執行“四種形態”，強力落實黨內監督，真正使黨內監督嚴起來、實起來。以監督執紀剛性的制度約束，引導廣大黨員干部遵從制度、敬畏制度，切實維護制度的剛性，講紀律、守規矩，以有效的黨內監督和政治評價，營造良好的政治生態，切實筑牢守住全面從嚴治黨政治防線，推動企業黨內政治文化健康發展。