武術學校校園安全風險管理研究

【摘要】隨著社會的快速發展，各類安全問題也日益嚴峻，并逐步向學校滲透。校園環境安全穩定是青少年德智體美勞全面發展的基礎和保障。武術學校作為培養武術特長人才的主要陣地，同樣也承擔著培養青少年健康成長的責任。武術學校校園安全事故頻發，使得校園安全成為亟待解決的問題。本文通過科學的研究方法，對武術學校校園安全風險進行識別、分析，提出切實可行的風險防控措施。為校園安全風險管理提供參考。

【關鍵詞】武術學校 ?校園安全 ?風險識別 ?風險防控

安全是人類文明發展史上，無論在戰爭年代還是和平年代都亙古不變的追求;馬斯洛需求層次理論認為，安全需求是僅次于生理需求的第二大重要組成部分。安全之于國家、社會、政府、學校、家庭各個層面，都應擺在至關重要的位置。隨著社會的快速發展，安全問題也日益嚴峻，并逐步向學校滲透。國家層面也開始關注和重視校園安全問題。武術學校作為培養有武術特長的專門類學校，根據自身特點，在校園安全風險問題上也有其明顯的特征。校園安全是各級各類學校教育教學工作得以正常開展的前提，關乎每個學生的健康成長，建設平安校園逐步成為學生家長和社會各界的共識。

然而，武術學校校園安全事故時有發生，引起了政府、媒體、家庭等的普遍關注，是亟待解決的重點問題。維護武術學校校園安全穩定，有利于武校在校生的切身安全利益不受侵害;有利于樹立武術學校的良好形象;有利于構建社會和諧穩定和長治久安。

本文在風險管理、公共管理等相關理論研究的基礎上，通過文獻查閱、深入訪談、實地調查等研究方法，對武術學校校園安全風險進行辨識，并對主要校園安全風險進行分析，最后對校園安全風險防控提出切實可行的措施和建議，從而科學有效的提升校園各項安全管理水平。為武術學校相關領導人員和上級教育行政部門在安全管理問題上提供了思路和建議。

一、武術學校校園安全風險識別

本文通過校園安全風險等相關文獻查閱，對實地調查和訪談結果綜合整理、歸納、總結、分析，本文把武術學校校園安全主要風險分為八類：運動損傷風險、學校治安風險、宗教滲透風險、火災爆炸風險、食品安全風險、傳染病流行病風險、網絡輿情風險、公共設施設備風險。

二、武術學校校園安全主要風險分析

（1）運動損傷風險。運動損傷風險是指學生由于技術、身體、心理等因素，或者教學組織安排等原因，造成的傷害。技術因素是由于學生在武術訓練時技術動作錯誤、動作要領不太清楚、動作違反規則等原因，造成傷害或嚴重后果。身體、心理因素是由于學生自身身體素質差，身體有舊傷等原因，不能勝任教練所教授的技術動作，訓練或比賽時由于學生思想不夠集中，從而發生傷害。教學活動組織安排是由于大部分參與一線教學的武術教練都是本校畢業留校生，專業素質及知識水平有待提高，教務科訓練計劃有待完善，導致缺乏合理的準備活動，運動負荷過大，缺乏保護措施或人為體罰等原因，導致身體傷害。

（2）學校治安風險。由于學校男生較多，且心理健康問題屢見不鮮，他們缺乏安全意識和法律知識、淡薄法律意識，校保衛處力量薄弱、校警務室配備不完善，導致學生之間很容易由于小摩擦而引發嚴重打架斗毆事件、校園欺凌事件，造成學生身體傷害，重則導致死亡。其次，學校經常舉行“萬人表演”、“萬人會操”等大規模人員聚集的武術表演集合排練等，如果組織不利，等特殊情況，很容易造成學生踩踏等群體性事件，導致大規模學生傷亡。

（3）宗教滲透風險。武術學校出現“寺”、“僧”、“釋”、“延”等宗教字眼，學生日常訓練穿和尚服、剃光頭，在潛移默化中有佛教思想滲透的可能性。學校應該實行黨委領導下的校長負責制領導體制，應該建立健全基層黨委、黨支部及共青團組織，積極吸納先進青年師生加入中國共產黨和中國共產主義青年團，積極引導廣大學生分清宗教與邪教的區別，加強思想政治教育，自覺提升科學素質和人文素養，嚴防宗教勢力、邪教勢力滲透，全面凈化校園環境，保障學校意識形態安全。

（4）火災爆炸風險。學生宿舍是火災事故的重點場所。學生由于缺乏安全意識，對危險因素認識不夠，存在僥幸心理等，在宿舍違規使用熱水壺等大功率用電器、不合格產品、抽煙等導致火災爆炸事故，直接威脅學生生命財產安全。同時學生教室由于供電線路老化、教學輔助設備長時間通電等引起火災也可能發生。教學實驗室危險化學品、專項實訓室酒精、氧氣瓶等易燃易爆品也是重大安全隱患。操作不當或者管理不到位，都可能引起火災或者爆炸事故。

（5）食品安全風險。校園食品安全是指在校園里師生飲食的安全問題。導致校園食品安全事故的原因大致可以分為兩類：一是有些利益熏心的商家可能提供"三無"食品等;二是，在食品生產加工經營過程中，沒有做好食堂從業人員健康資格證明，處理食物時不能做到生熟分開，食物儲存間沒有做好防鼠、防蟲、防止發霉變質。廚房工作人員沒有按要求穿工作衣、戴工作帽、佩戴口罩。食品沒有按規定留樣，餐具沒有進行合格的消毒管理等。

（6）傳染病流行病風險。武術學校作為公共場所，校園內部人員密度大，接觸時間長，傳播速度快，更容易發生接觸性傳染。如果學校相應的衛生防疫管理制度和疫情防控措施不到位，在傳染病衛生防疫問題上，不能做到疫情發生前的重視與預防，也不能做到發現疫情第一時間控制，實現早發現、早控制、早治療，一旦在人群中傳開，其傳播速度和危害程度難以想象。其次，如果校園衛生不合格不達標，病毒通過飛沫等介質等傳播，也是誘發因素之一。

（7）網絡輿情風險。當代學生自我意識和維權意識日益增強，現代通訊和信息發布及獲取渠道多樣，如果校園內部學生維權等事件沒有得到及時和妥善的處置，導致事件持續發酵，校園輿情事件會借助網絡、智能手機等現代傳播工具，在各種自媒體等平臺傳播，容易引起學生、老師、家長及社會人士恐慌，對武校學校的社會聲譽及正常校園秩序安定造成重大的負面影響。面對網絡輿情的高發期，做好網絡輿情的危機應對，是武術學校校園安全穩定工作的重點。

（8）公共設施設備風險。由于學校樓宇設計不合理，或者施工過程中偷工減料，以次充好，管理不到位，導致樓內通道過窄，消防通道堵塞，一旦發生事故，給人員疏散帶來嚴重阻礙。其次學校消防設施不完善，應急通道指示標志不合格，內外裝修質量差，都是很大的安全隱患。學校各項供電、照明等設施設備出現松動、老化現象，缺乏財力、人力去進行定期檢查和維護，導致設備損壞、學生受傷等，也是重要的安全隱患。

三、武術學校校園安全風險防控措施

（1）運用科學技術手段，提升風險管理水平。新時代中國特色社會主義建設以來，我國正大步邁向社會主義現代化強國。

各項科學技術水平有了明顯提高。武術學校在自身資金經費得到保障的情況下，通過更新、完善、改造原有的設備設施，以提高風險防控的能力。例如：建立完善的報警、消防系統。利用大數據、物聯網、云計算等現代科技，為學校校園安全提供有力保障。利用第三方網絡輿情監測系統，做好網絡輿情的監控和預警工作，及時對輿情進行導向和疏解。

（2）建立風險防范體系，規范風險管理制度。科學的管理，離不開規范的制度。校園安全風險管理制度的建設，規范了各項風險管理行為，規范學校標準化管理，維護正常教育教學秩序。應制定符合武術學校校園實際的風險管理體系、各項安全管理制度，更好為校園安全穩定提供保障。建立健全學校各類安全管理規章制度和武術教學環節流程操作規程，完善、落實事故應急預案，建立檢查監督和獎懲機制等;同時，加強與登封市當地政府部門、公安部門、消防部門、社會機構等的溝通聯系與密切協作。

（3）加強師生安全教育培訓。在全校師生及家長中有計劃地開展校園安全的相關宣傳、培訓、教育等工作，能夠樹立廣大師生的危機意識，掌握突發事件、風險管理知識、提高風險防控技能與應對能力，從而整體上提高學校應對風險的水平。加強安全校園文化建設。利用宣傳欄、板報、宣傳橫幅、微博、微信、短視頻平臺等新媒體手段，提升學校校園安全文化宣傳，提高師生對學校風險防控和應急管理的認識和參與度，提升學校校園安全文化軟實力。

（4）提高風險意識，增強個體防護。加強自身建設，強化風險意識，提高個人心理素質以及應對風險的能力，也是武術學校校園安全風險防控的重要措施。校園安全風險防控的個體防護措施，應從兩個方面加強和落實。一是牢固樹立安全意識，嚴格遵守各項安全規定，減少危害暴露;二是主動學習和掌握各類風險防護知識，提高自救互救能力。

（5）完善事故應急處置能力，加強風險防控過程管理。要做到全過程的應急管理。風險事故發生前要防患于未然。可以組織師生進行安全隱患排查，做到應急演習演練，做好應急物資的儲備;風險發生時要立即啟動相應應急預案，并做好相關信息的告知。風險發生后要及時回復重建，做好心理疏導。做好風險事故的應對準備工作、制定科學的應急預案;開展全校范圍的，經常進行風險隱患排查和風險識別工作，及時更新風險庫，調整風險防控和應對方案。

參考文獻：

[1]范立華.大學生校園安全防范[M].上海.上海人民出版社，2017.

[2]朱亞敏.校園安全風險的識別與控制[J].江蘇社會科學，2010（S1）：101-104.

作者簡介：袁方（1991-），女，漢族，河南省登封市人，碩士研究生，研究方向：應急管理、公共安全管理。