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存留養(yǎng)親制度的再思考與重構(gòu)

2020-06-04 09:37:56郭寧
商情 2020年23期

【摘要】在老齡化形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域的立法就顯得愈加重要。然而就目前的相關(guān)法律配套制度來(lái)看,對(duì)解決此問(wèn)題仍有補(bǔ)缺之余地,于是筆者就聯(lián)想到了古代的存留養(yǎng)親制度。鑒于該制度在中國(guó)古代刑罰制度中所表現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力和積極的價(jià)值,筆者認(rèn)為有必要剖析其所蘊(yùn)含的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化,研究其對(duì)我國(guó)現(xiàn)代刑罰體系的借鑒意義。然而一個(gè)制度的形成和適用離不開(kāi)當(dāng)時(shí)的社會(huì)土壤,若將其強(qiáng)行適用到現(xiàn)代必然會(huì)造成與當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)不相匹配。所以筆者試圖剖開(kāi)該制度的制度外殼,取其思想精華,聯(lián)系當(dāng)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí),對(duì)其進(jìn)行再思考與重構(gòu),以期實(shí)現(xiàn)它的現(xiàn)代法律價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】存留養(yǎng)親 再思考 重構(gòu)

一、引言

(一)研究背景與意義

我國(guó)現(xiàn)階段養(yǎng)老資源嚴(yán)重缺乏,社會(huì)福利和保障制度相對(duì)不健全。基于這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí),筆者從緩解當(dāng)下的養(yǎng)老問(wèn)題出發(fā),聯(lián)想到古代的存留養(yǎng)親制度。存留養(yǎng)親制度是我國(guó)古代恤刑制度的一種,為了維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安而對(duì)被判處一定刑罰的犯人,實(shí)行暫緩執(zhí)行、留其養(yǎng)親的特別刑罰制度。此制度設(shè)立的初衷是為了犯罪人年老尊親屬的照養(yǎng)以及勞動(dòng)力的保留,并非是給犯罪人創(chuàng)設(shè)的“福利待遇”。筆者認(rèn)為聯(lián)系當(dāng)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí),將存留養(yǎng)親制度重構(gòu)后加以適用,在理論上,有利于傳統(tǒng)倫理道德和“孝”文化的繼承與弘揚(yáng),有利于“德治”與“法治”相結(jié)合,有利于社會(huì)的穩(wěn)固和家庭的完整,切實(shí)體現(xiàn)了法律的社會(huì)效果,并且其符合現(xiàn)代刑事法律輕緩化、文明化的發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)上,存留養(yǎng)親思想不僅有利于罪犯的教化和改造,也有利于維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,更是有利于當(dāng)下養(yǎng)老困境的緩解。

(二)文獻(xiàn)綜述

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于存留養(yǎng)親制度研究的專著,學(xué)術(shù)文章不多,且大多是對(duì)該制度的歷史演變、存在基礎(chǔ)以及價(jià)值意義等方面進(jìn)行研究。

學(xué)者蓋煜聰在《論存留養(yǎng)親制度的合理性及現(xiàn)代適用》一文,提出了把該制度融入到現(xiàn)代緩刑制度中并命名為“特殊緩刑”的大膽設(shè)想,他認(rèn)為通過(guò)分析社會(huì)現(xiàn)實(shí),存留養(yǎng)親制度在現(xiàn)代中國(guó)仍有其存在的價(jià)值。存留養(yǎng)親制度現(xiàn)代化適用一方面可以一定程度上解決現(xiàn)代社會(huì)的問(wèn)題,另一方面可以促成傳統(tǒng)文化的回歸。孫菁、王亞韻在《論存留養(yǎng)親制度的回歸》一文中通過(guò)分析該制度回歸我國(guó)刑事法律的意義,對(duì)該制度的回歸做了思考,提出在刑事程序法當(dāng)中要建立“人格調(diào)查制度”。李劍杰在《論存留養(yǎng)親在我國(guó)刑罰制度中的可行性》中通過(guò)對(duì)存留養(yǎng)親的考察和研究,特別是通過(guò)對(duì)存留養(yǎng)親應(yīng)用于當(dāng)代法制建設(shè)的必要性和可行性的分析,認(rèn)為在我國(guó)刑罰制度中其有仍有存在的意義和可行性。學(xué)者高天在文章《論存留養(yǎng)親制度在當(dāng)代中國(guó)的適用》中通過(guò)對(duì)該制度的歷史及產(chǎn)生基礎(chǔ)的考察,對(duì)該制度的廢止進(jìn)行了反思,最后結(jié)合我國(guó)“監(jiān)視居住”制度對(duì)其法律價(jià)值進(jìn)行了探討,認(rèn)為可以將其視為我國(guó)監(jiān)視居住新規(guī)定的延伸。楊淼鑫在文章《存留養(yǎng)親制度的反思與借鑒》中通過(guò)探討存留養(yǎng)親制度的內(nèi)涵與淵源,提出并分析了存留養(yǎng)親制度現(xiàn)代化的路徑。吳大華、喻琴瑤在文章《是封建復(fù)辟還是價(jià)值傳承——基于“夏俊峰”案的“存留養(yǎng)親”制度分析》中通過(guò)對(duì)我國(guó)刑法對(duì)存留養(yǎng)親制度借鑒與吸收的基礎(chǔ)的研究分析,提出了我國(guó)刑法對(duì)存留養(yǎng)親制度借鑒或吸收的路徑。黃陳辰在《暫予監(jiān)外執(zhí)行適用情形擴(kuò)張——中國(guó)古代存留養(yǎng)親制度現(xiàn)代適用模式的構(gòu)想》中通過(guò)對(duì)存留養(yǎng)親制度現(xiàn)代適用的必要性和可行性的分析,認(rèn)為可以將其規(guī)定為現(xiàn)代暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形之一。張亮在《清代犯罪存留養(yǎng)親制度之結(jié)構(gòu)與理念新探》一文中通過(guò)分析存留養(yǎng)親制度結(jié)構(gòu)的演變與完善,提煉出了清代存留養(yǎng)親制度所蘊(yùn)含的全新理念。此外,還有很多學(xué)者對(duì)這一制度的回歸適用進(jìn)行重構(gòu)。

本文在搜集相關(guān)資料,立足前人研究的基礎(chǔ)上,對(duì)該制度進(jìn)行進(jìn)一步的挖掘,對(duì)照當(dāng)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)、斟酌其蘊(yùn)含的思想在當(dāng)代借鑒的價(jià)值和意義之后,試圖對(duì)該制度在當(dāng)代刑法制體系下進(jìn)行重構(gòu)并加以適用,希望對(duì)緩解當(dāng)代的社會(huì)問(wèn)題能有所助益。

二、存留養(yǎng)親制度的內(nèi)涵

(一)存留養(yǎng)親制度的概念

存留養(yǎng)親,是指犯人直系尊親屬年老應(yīng)侍而家無(wú)成丁,死罪非十惡,允許上請(qǐng),流刑可免發(fā)遣,徒刑可緩期,將人犯留下以照料老人,老人去世后再執(zhí)行原刑罰或依法改判的一種變通執(zhí)行的刑罰制度。自北魏以后,在唐宋元明清的法典中都有關(guān)于存留養(yǎng)親制度的相關(guān)規(guī)定。存留養(yǎng)親制度是傳統(tǒng)儒家思想,尤其是“孝文化”的產(chǎn)物,建立在封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,自北魏產(chǎn)生至清末被廢除,在我國(guó)歷史上延續(xù)了一千四百多年。

(二)存留養(yǎng)親制度的再思考

存留養(yǎng)親作為古代的一項(xiàng)重要的法律制度,在我國(guó)歷史上存在了一千四百多年,其在鞏固統(tǒng)治階級(jí)秩序、爭(zhēng)取民心、維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定以及罪犯的悔過(guò)自新方面都發(fā)揮了積極作用。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)不時(shí)報(bào)道的“嫌犯逃亡9年患癌自首,八旬老母跪求輕判”等一則則類似新聞,人們不禁捫心自問(wèn),我國(guó)現(xiàn)代法律能否借鑒存留養(yǎng)親制度?

存留養(yǎng)親根植于儒家的孝道文化,它所體現(xiàn)的以人為本、重視人性的思想仍給人們諸多啟發(fā)。對(duì)于一些輕微的犯罪,可以考慮罪犯父母年齡和身體狀況等因素,通過(guò)判處緩刑、管制,依法進(jìn)行社區(qū)矯正等手段,實(shí)現(xiàn)罪犯改造與照顧父母的協(xié)調(diào),切實(shí)實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。這樣不僅維護(hù)了家庭的穩(wěn)定,使父母老有所依、老有所養(yǎng),而且讓犯罪人在家庭的氛圍中、在親情的呵護(hù)下?lián)?fù)起自己的責(zé)任,有利于其改造和矯正目的的實(shí)現(xiàn)。

三、存留養(yǎng)親在當(dāng)代借鑒的可行性和必要性

(一)存留養(yǎng)親在當(dāng)代借鑒的必要性

1.加害人近親屬權(quán)益保護(hù)的制度需要

隨著刑事訴訟理論與制度的發(fā)展,中國(guó)的刑事司法界與理論界越來(lái)越多地吸收和借鑒國(guó)外特別是英美國(guó)家相關(guān)法律和理論,強(qiáng)調(diào)保護(hù)刑事犯罪人的合法權(quán)利。隨著受害者學(xué)的興起,刑事被害人的權(quán)利保護(hù)也開(kāi)始受到越來(lái)越多的重視和關(guān)注。而與之相比,加害人近親屬因犯罪以及對(duì)加害人實(shí)施的刑罰而受到的權(quán)益損害卻沒(méi)有任何制度保護(hù),實(shí)屬一片空白。在實(shí)踐中,若一個(gè)家庭有一人犯罪并被處以刑罰,尤其當(dāng)犯罪人為家中經(jīng)濟(jì)支柱或唯一勞動(dòng)力時(shí),整個(gè)家庭將會(huì)陷入危機(jī),需要贍養(yǎng)的老人和需要撫養(yǎng)的幼子無(wú)人供養(yǎng),可以說(shuō)生存受到威脅。并且,一旦家人被貼上犯罪的標(biāo)簽,其親屬也會(huì)不自覺(jué)地被籠罩在陰影之下,受到負(fù)面評(píng)價(jià)的波及和影響,承擔(dān)物質(zhì)和精神的雙重壓力,因此,從最嚴(yán)格意義上來(lái)講,犯罪人的近親屬也是犯罪的間接受害人,其利益應(yīng)受到保護(hù)。在當(dāng)代刑法框架下,引入古代存留養(yǎng)親思想,對(duì)其改進(jìn)后進(jìn)行現(xiàn)代適用,有利于在制度層面完善對(duì)犯罪人近親屬合法權(quán)益的保護(hù)。

(二)完善現(xiàn)有緩刑、刑事和解、暫予監(jiān)外執(zhí)行的制度

我國(guó)緩刑、刑事和解、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度的適用條件上,可以充分吸收存留養(yǎng)親制度的精神,使家中有無(wú)所養(yǎng)的老人能夠成為適用緩刑、刑事和解、監(jiān)外執(zhí)行的法定事由。上述三類制度,均對(duì)犯罪行為人的再犯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),即適用此制度不致發(fā)生危害社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),將存留養(yǎng)親制度與其相結(jié)合。存留養(yǎng)親的具體實(shí)現(xiàn)方式是暫緩對(duì)犯罪分子的刑罰處罰,待其贍養(yǎng)的親屬故去后,重新施以刑罰。那么緩刑制度、刑事和解制度和監(jiān)外執(zhí)行或暫緩后不再處罰、或和解免于或減輕處罰、或變化刑罰執(zhí)行場(chǎng)所。因此,筆者認(rèn)為無(wú)需重新設(shè)置一項(xiàng)新的制度單獨(dú)對(duì)存留養(yǎng)親進(jìn)行設(shè)定,既然緩刑、刑事和解和監(jiān)外執(zhí)行均能在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)罪犯可以與家人親屬共同生活,那么只需將存留養(yǎng)親的條件融入在這三個(gè)制度當(dāng)中即可。首先,在緩刑制度的規(guī)定中,可以增加一個(gè)適用情形,即暴力犯罪以外的犯罪分子負(fù)有法定贍養(yǎng)義務(wù),系被贍養(yǎng)人的唯一贍養(yǎng)人,被判處有期徒刑十年以下的,可以適用緩刑,緩刑考驗(yàn)期參照刑期適當(dāng)延長(zhǎng)。之所以用“可以”適用緩刑來(lái)表述,是給審判者對(duì)犯罪分子的主體情況進(jìn)行充分考察后,對(duì)有真誠(chéng)悔罪且取得被害人諒解的才予以適用。拒不認(rèn)罪、未取得被害人諒解的,即使客觀符合存留養(yǎng)親的條件,也不予以適用。同理,符合刑事和解條件,犯罪分子同時(shí)負(fù)有法定贍養(yǎng)義務(wù),系被贍養(yǎng)人的唯一贍養(yǎng)人,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適用刑事和解,將存留養(yǎng)親這一理由以法律依據(jù)的形式做出審理決定。在暫予監(jiān)外執(zhí)行的制度中,增加一個(gè)適用情形,即服刑的罪犯負(fù)有法定贍養(yǎng)義務(wù),且被贍養(yǎng)人無(wú)其他贍養(yǎng)義務(wù)人,被贍養(yǎng)人被醫(yī)學(xué)診斷為病危患者或有其他證據(jù)證明被贍養(yǎng)人的身體健康狀況已導(dǎo)致生命垂危,可以對(duì)服刑人員暫予監(jiān)外執(zhí)行。

(三)設(shè)置配套的法律監(jiān)督制度,防止刑罰制度被濫用

為杜絕辦案人員借刑罰制度的設(shè)計(jì),弄虛作假,徇私舞弊,危害法律公平。應(yīng)建立嚴(yán)格的審查和監(jiān)督制度,在審查過(guò)程中和執(zhí)行過(guò)程中都要充分利用各種監(jiān)督手段和監(jiān)督機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)違法者,按照瀆職類、貪污賄賂類犯罪的相應(yīng)罪名從重處罰。在偵查、審查、審判、執(zhí)行的刑事司法活動(dòng)中,涉及到適用存留養(yǎng)親內(nèi)容的犯罪分子,相應(yīng)的證據(jù)材料要與其他案件證據(jù)證明材料一并收集,同時(shí)要保證其內(nèi)容是合法收集,滿足證據(jù)合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性要求。人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé),人民檢察院在任何階段均有權(quán)監(jiān)督檢查其適用緩刑、刑事和解、監(jiān)外執(zhí)行的判決、決定是否合法。一旦發(fā)現(xiàn)有濫用職權(quán)、徇私舞弊的情況,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,依法行使抗訴權(quán),發(fā)出檢察建議。 建立有效的控訴渠道,引進(jìn)其他監(jiān)督方式,與司法手段共同對(duì)刑罰制度的適用進(jìn)行監(jiān)督,防止刑罰制度被濫用。

五、結(jié)語(yǔ)

法律制度不是一種應(yīng)然理想的模型,其終究要面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí),以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。我國(guó)目前正面臨著嚴(yán)重的養(yǎng)老問(wèn)題,人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇、獨(dú)生子女家庭的普遍化、“未富先老”國(guó)情下社會(huì)福利資源的稀缺使得養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)峻。然而就目前的相關(guān)法律配套制度來(lái)看,對(duì)于解決當(dāng)下所面臨的問(wèn)題,仍然留有補(bǔ)足的余地。重視人性、重視孝德是存留養(yǎng)親思想給我們留下的重要文化遺產(chǎn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情和社會(huì)需求,充分發(fā)揮其德治與法治相結(jié)合所蘊(yùn)含的人文關(guān)懷。在社會(huì)主義法治建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)尊重和珍惜前人為我們留下的傳統(tǒng)法律財(cái)富,懂得揚(yáng)棄,存留養(yǎng)親制度的價(jià)值取向既有法理精神,又有國(guó)人重視的“孝德”精神,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行再思考與重構(gòu),使這一古老制度,重新在當(dāng)代發(fā)揮作用。

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作者簡(jiǎn)介:郭寧(1993-),女,河南新鄉(xiāng)人,上海大學(xué)法學(xué)院2018級(jí)法學(xué)理論專業(yè)碩士研究生,研究方向:法學(xué)理論。

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