王 偉
我國高鐵的發(fā)展日新月異,截至2019 年,中國高鐵總里程已占據(jù)世界高鐵總里程的2/3,國內(nèi)相關(guān)的研究也越來越多涉及高鐵這一主題。 高鐵引領(lǐng)城市交通方式的升級,提高了運輸效益和效率,同時也提高了居民出行的舒適度和安全性,進而有提升居民收入的潛力。
高鐵發(fā)展對不同區(qū)域居民收入增長的作用方向和作用力度并不確定。 那么,高鐵的發(fā)展能否促進居民收入增長呢? 對這一問題的深入研究,有助于我們了解高鐵開通對經(jīng)濟發(fā)展的影響機理,并為完成全面建成小康社會的目標提供政策啟示。
現(xiàn)有文獻對居民收入這一主題的研究,大致可以分為宏觀、微觀和制度三類。 從宏觀視角,陳紹剛(2004)認為國民收入、全民所有制單位固定資產(chǎn)投資總額和社會勞動生產(chǎn)率等衡量經(jīng)濟發(fā)展狀況的主要指標是影響城鎮(zhèn)居民收入的主要因素,財政支出狀況指標是影響農(nóng)村居民收入的主要因素。 但是杜玉紅和黃小舟研究財政支出與農(nóng)民收入關(guān)系時發(fā)現(xiàn),用于農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)支出的部分不利于農(nóng)民收入的提升;從微觀視角,田柳和周云波等從受教育程度、年齡等人口特征方面進行研究,發(fā)現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)的不同對我國居民收入有顯著影響;從制度層面,楊宜勇等(2005)研究了城鎮(zhèn)集體企業(yè)、大型國有單位以及相關(guān)體制等方面對城鎮(zhèn)居民收入的影響,研究發(fā)現(xiàn)這些因素抑制居民收入的提高。
本文運用PSM-DID 方法進行實證分析,從三個方面判斷高鐵發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入之間是否存在影響:第一,綜合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,從高鐵發(fā)展視角探討居民收入增長問題;第二,以中國223 個地級市為研究樣本從宏觀層面進行分析;第三,運用DID 評估政策效應(yīng)。
自2008 年以來,開通高鐵的地級市數(shù)量不斷增加。 高鐵開通加快了資源和要素的流動和整合,必然會吸引大批的剩余勞動力,這在刺激區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶動了相關(guān)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)鏈,以及和研制高鐵相關(guān)的高新技術(shù)企業(yè),甚至能為中國創(chuàng)造出更具競爭力的新興產(chǎn)業(yè),有提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力。 當然,高鐵開通也可能帶來非中心城市資源和要素外流,加大中心城市和非中心城市收入差距,從而對區(qū)域居民收入產(chǎn)生負向影響。
高鐵開通能夠促進區(qū)域之間生產(chǎn)要素的流動,從而對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng),并引發(fā)居民收入的動態(tài)變化。 一方面,高鐵開通后,各種資源向中心區(qū)域集聚,引發(fā)“集聚效應(yīng)”,拉大居民收入差距;另一方面,高鐵能夠加強中心城市向外圍城市的資本溢出,從而促進各區(qū)域之間經(jīng)濟的共同發(fā)展,產(chǎn)生“擴散效應(yīng)”,減小居民收入差距,這兩種效應(yīng)同時也存在一定的時間效應(yīng)。
本文將開通高鐵的城市作為處理組,未開通高鐵的城市作為對照組,采用PSM 和DID 方法考察開通高鐵對居民收入的影響,通過處理組與對照組進行匹配,使研究樣本時間趨勢具有一致性,消除樣本內(nèi)生性問題。
通過考察每一個城市進入處理組的概率P,對每個成為處理組的城市,從對照組中匹配與其最相似的城市成為對照組。 這一過程要求概率P值趨同,處理組和對照組之間盡可能相近。 使用PSM 方法找出處理組和對照組,采用匹配后的數(shù)據(jù)做雙重差分估計,本文所構(gòu)建的雙重差分模型為:
其中,i為地級市的個體,t為時間,yit為t年i市居民收入,Gtit為城市是否開通高鐵虛擬變量(Gtit=1 指t年i市開通高鐵,Gtit= 0 指t年i市尚未開通高鐵),Xj為第j個控制變量,βj為待估計參數(shù);ε為隨機誤差項。
為了研究我國高鐵開通對居民收入的影響,我們選取了2006~2017 年中國223 個地級市相關(guān)數(shù)據(jù),其中剔除了部分少數(shù)民族地區(qū)和直轄市。 研究的數(shù)據(jù)來自《國家統(tǒng)計年鑒》和各省統(tǒng)計年鑒。
核心解釋變量(Gt)為高鐵的開通狀況,我們所認為開通高鐵是指該地級市是否有高鐵站,并按照最早開通的年份算起;被解釋變量(Y)是居民可支配收入。
本文在利用PSM 方法的過程中所選取的可能影響是否開通高鐵的協(xié)變量有經(jīng)濟發(fā)展狀況、對外開放水平和財政支出。 經(jīng)濟發(fā)展狀況(GDP)選取各地級市當年生產(chǎn)總值,并對其進行了去價格化處理;對外開放(Open)選取地級市實際利用外資金額;財政支出(Fiscal)采用地區(qū)一般性財政支出總額來衡量;Year 代表年份。
為了將實驗組和對照組之間進行合理的比較,需要進行平行趨勢檢驗。 表1 給出了不同年份的基于PSM 方法匹配后各協(xié)變量的檢驗結(jié)果。
表1 平行趨勢檢驗結(jié)果(t 統(tǒng)計量)
由表1 可知,運用PSM 方法之后發(fā)現(xiàn)t 檢驗是不顯著的,從而接受處理組和對照組原假設(shè),這表明各區(qū)域之間在協(xié)變量方面非常接近,符合可比性的要求。
1.高鐵開通影響居民收入的估計結(jié)果
本文采用Stata15 軟件基于PSM 方法得出的樣本,對式(1)所示的模型進行參數(shù)估計,結(jié)果如表2 所示。 我們采用的模型1 是考察高鐵開通對居民收入影響效應(yīng)的參數(shù)估計,模型2 是高速鐵路開通對居民收入差距影響的參數(shù)估計,模型3~5 則是基于東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)樣本的參數(shù)估計,需要指出的是這里的DID 是指經(jīng)過雙重差分的居民收入。
表2 高鐵開通對居民收入影響的估計結(jié)果
由表2 中模型1 可知,開通高鐵對居民收入的參數(shù)估計值為正,通過穩(wěn)健性檢驗,也就是說開通高鐵對居民收入具有正向影響。 從模型2 可知,高鐵開通對居民收入差距參數(shù)估計系數(shù)為正且通過穩(wěn)健性檢驗,說明開通高鐵會拉大城市之間居民收入差距。 在模型3~5 所選的控制變量中,全國范圍樣本的結(jié)果顯示,資本水平對居民收入亦具有顯著影響。東部、中部地區(qū)的估計值與全國趨同,但西部地區(qū)的估計結(jié)果不顯著。 由表2 發(fā)現(xiàn)對外開放(Open)對居民收入具有正向影響,外資的進入帶來先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,有助于提升該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?從不同的區(qū)域來看,東中部地區(qū)與我國收入增長趨勢一致,但西部地區(qū)的對外開放水平低,對居民收入無明顯影響。
2.高鐵開通對不同區(qū)域居民收入的估計結(jié)果
不同的地域高鐵的影響效應(yīng)有差異。 中心城市往往擁有絕大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)資源。 因此,繼續(xù)考察高鐵開通對中心城市和非中心城市居民收入的影響。 我們?nèi)匀贿x用PSM-DID方法對模型進行估計,得到如表3 估計結(jié)果。 其中,模型6、7表示以中心城市為樣本,分別以居民收入、居民收入差距為因變量的估計結(jié)果,模型8、9 表示以非中心城市為樣本,分別以居民收入、居民收入差距為因變量的估計結(jié)果。
表3 高鐵開通對不同區(qū)域居民收入的估計結(jié)果
表3 中,從模型6 和8 可知,就中心城市和非中心城市來說,高鐵開通對居民收入都具有顯著性影響,且影響都為正,說明高鐵開通可能帶動資源和技術(shù)的流入,刺激了居民收入的提升。 從模型7 可知,對于中心城市來說,高鐵開通對居民收入差距具有顯著的正向影響,說明高鐵開通可能有助于其吸引非中心城市更多的優(yōu)質(zhì)資源,提高了中心城市居民收入水平,從而拉大中心城市與非中心城市收入差距。 模型9顯示非中心城市高鐵開通對居民收入差距的影響是不顯著的,說明高鐵開通沒有對非中心城市的居民收入差距產(chǎn)生影響,高鐵開通雖然能夠進一步優(yōu)化非中心城市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,但是其也有可能會進一步加快本地區(qū)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和資源的流失,這也使得高鐵開通對非中心城市居民收入差距的影響并不顯著。
本文采用2006~2017 年中國223 個地級市的數(shù)據(jù),考察高鐵開通對不同地區(qū)居民收入影響機制的實證研究。 得出以下結(jié)論和建議:
第一,開通高鐵加速要素和資源的流動,對區(qū)域居民收入產(chǎn)生顯著的正向影響,并且進一步加強了中心城市和外圍城市之間的聯(lián)系,使得中心城市吸收外圍城市的優(yōu)質(zhì)資源,促使中心城市的居民收入增長;然而外圍城市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相對較差,生產(chǎn)要素和資源流失,居民收入并沒有很大程度的提高,所以高鐵開通拉大了中心城市和外圍城市的居民收入差距。 第二,高鐵開通對中心城市居民的收入具有顯著的正向影響,但高鐵開通對周邊城市居民收入影響并不具有顯著性。