基于眾包模式構建地方高校學科競賽管理體系
——以麗水學院為例

趙 琳，吳小紅*，鐘方翼

（1.麗水學院 教務處，浙江 麗水 323000；2.麗水市農林科學研究院，浙江 麗水 323000）

學科競賽是面向大學生的一項涉及學科知識和專業技能的競賽活動，是進行應用型、創新型人才培養的重要手段，學科競賽的發 展滿足了當前企業對應用型、創新型人才培養的迫切需求[1-3]。學科競賽以課內教學為基礎、綜合實踐為手段、多樣競技為方式，著重提高學生的創新創業水平，培養學生的團隊協作精神，鍛煉學生 的實踐操作能力。近年來，“大眾創業、萬眾創新”理念 在全國蓬勃興起，創新活動開展、創新人才培養逐漸成為社會關注的熱點。隨著《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）、《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》（教高〔2019〕6 號）等文件的相繼發布，學生創新精神與 能力的培養成為高校人才培養的重要目標，學科競賽作為學生創新能力培養的重要載體，各高校對其重視程度也不斷提高。但伴隨學科競賽的發展，其功能異化和管理問題日益呈現出來[4-5]。

一、學科競賽管理的現狀及問題

近年來，學科競賽不斷發 展并逐漸成為地方高校人才培養的重要手段，是多領域多學科實踐與理論融合的重要平臺。對于學科競賽工作，各高校已經從不同角度開展了一些研究 工作，為學科競賽管理工作的探索與實踐奠定了基礎。許多地方 高 校 根 據 自 身 學 科 競 賽 工 作 的 特 點 與 短 板，從問題根源入手，在加強學生創新實踐能力培養的問題上做出了積極的探索和改進，如注重理論課程和實驗實踐課程的結合，積極推進產教融合，大力推動校企合作等，以實現學科競賽工作自身的提升。隨著學科競賽的熱度提升，高校也不斷規范學科競賽管理，加強競賽 管理體系構建，注重競賽組織機構建設，完善競賽管理制度，學科競賽組織工作的系統性和規范性不斷提升[6]。但仍然存在學科競賽定位不明確、競賽 組織缺乏頂層設計、管理體制機制不夠健全等問題。

1.對學科競賽認識不到位，定位不明確

學科競賽主要利用學生課余時間開展，且以獲獎情況作為參賽效果的直接衡量指 標，因此導致部分教師和學生認為學科競賽是 一種“為榮譽而戰”的比賽，對學科競賽的認識不 到位。相關二級學院、學科 專業也沒有把組織開 展競賽活動作為人才培養的一個重要輔助環節，更沒有將其納入到整個人才培養體系中，學科競賽在學生創新實踐能力培養中的重要作用被弱化。

2.學科競賽組織缺乏頂層設計，規劃不夠合理

學 校 對 學 科 競 賽 的 組 織 和 開 展 缺 乏 頂 層 設計，規劃不夠合理。競賽經費投入、資源分配無法與學校發展定位和人才培養目標相適應，各二級學院、基層學術組織甚至是指導教師各 自組織參加學科競賽，導致學科競 賽組織工作重點不突出、資源配置不合理、組織宣傳力度不夠、學生參與面不廣等問題，學科競賽對于學生創新實踐能力培養的效果不明顯。

3.學科競賽管理體制不全，激勵機制乏力

學校沒有及時出臺或更新與現階段人才培養模式相適應的學科競賽管理辦法和 系統性保障措施，導致組織參賽過程中遇到的障礙較多。競賽成績未納入學生的整體成績考評體系 中，競賽指導教師指導工作量體現不佳，獲獎學 生和指導教師的 激 勵力 度不夠，導致 學院 組 織 不 力，學 生 參 與 、教師指導熱情不高。

以上問題都成為地方高校學科競賽管理工作的瓶頸，嚴重制約了地方高校人才創新實踐能力的培養水平，探索適合地方高校實 際情況的學科競賽管理體系成為學科競賽管理中亟待解決的問題。

二、基于“眾包模式”的學科競賽管理體系

針對學科競賽管理中存在的問題，運用新的理念，構建符合地方高校自身實際情況的管理體系，能 夠 激發 學 科 競 賽 管理 部門 、競賽 組 織 單 位 、指導教師和參賽學生的工作熱情，有效 提高學科競賽管理效能。作為地方高校的麗水學院基于“眾包模式”思路構建了學科競賽管理體系。

（一）“眾包模式”及其在教學中的應用

1.概念

“ 眾包 模 式”最 初 是 一 種 商 業 概 念，是 指 以 外包和自由參與的方式，將原本由企業或組織內部完 成 的 某 項 任 務 轉 包 給 非 特 定 的 網 絡 大 眾 完 成 。“眾包模式”的優勢在于 合眾人的智慧解決問題，通過互聯網將分散、閑置的資源集聚起來，降低了企業解決問題的成本和時間，被廣泛應用于互聯網環境下解決各類商業、文化、社會問題[7-8]。在“眾包 模式 ”下，任 何 參 與主 體 均 可 發起任 務，大 眾 通過競爭或合作的方式完成項目，分別實現各自的預 期目 標[9]。本 文中 的“眾 包 模 式 ”是 一 種 廣 義 的“眾包”，即將某項任務分解，通 過外包或參與形式由大眾共同完成，并非一定依托互聯網。任務通過多 種形 式 分 解 下達，任務“發 包 方”與“接 包方 ”分別完成各自的工作任務，在分級實現預期目標的基礎上，共同達成總的任務目標。

2.“眾包模式”在教學中的應用

“眾包模式”作為一種新興 的任務運作模式，已經嘗試在高等教育的課堂教學過程[8-11]和教學評價[12]中開展。基于“眾包模式”的思路，教學環節、教學評價參與度和效果都有較大提升 。在課堂教學環節中，教師通過多種平臺發布學習任務，并賦予一定的“獎勵”，由學生進 行認領，最 終由教師判定任務是否完成及是否 給予“獎勵”；在教學評價中，通過教學評價系統平臺進行任務分解，由傳統的期末總評變更為對每次課程進 行評價匯總，同時給 予評 價學 生 一 定 的“ 獎 勵 ”，增 強 了 教 學 評 價 的及時性、交互性和可靠性。但“眾包模式”在高等教育管理中的應用仍較為少見。

（二）“眾包模式”學科競賽管理思路

由于“眾包模式”具有對工 作任務的積極激勵作 用，我們 提 出了 基于“ 眾包 模式 ”的學 科 競 賽 管理思路。學校學科競賽主管部門作為任務的“發包方 ”，根 據 學校 的發展 規 劃 、人 才 培 養 目 標 制 定 學科競賽年度計劃和目標，結合往年學科競賽參與和獲獎情況及當年學科競賽申報情況，通過學校信息門戶平臺、釘釘、微信等發布當年學科競賽項目名單和預期指標（任務），同時及時制訂更新《學科 競賽 管 理 辦 法》，明 確 競 賽 管 理 二 級 單 位 、競 賽項目負責人、指導教師和 參賽學生的獎勵辦法（獎勵），項目負 責 人 作 為“ 接 包 方 ”，根 據 競 賽年 度 目標開展學科競賽的組織工 作，同時將任務進一步“ 發 包 ”給參 賽 團 隊，由 團 隊中 的指 導 教 師 指 導 學生參加比賽。競賽完成后，競賽項目負責人、指導教師、獲獎學生根據管理辦 法提出申請，學校進行審核，符合條件的給予獎勵。（圖1）

（三）“眾包模式”思路下的學科競賽管理體系及團隊構建

1.“眾包模式”思路下的學科競賽“三級管理體系”

在“眾 包 模式 ”學 科 競 賽 管 理 思 路 下，首 要 任務 是 構 建 起符合 學 校 實 際情 況，適 合“ 眾 包 ”運 作模式的管理體系，理順管理關系。我們嘗試構建一種“學校—團隊—小隊”的三級管理體系（圖2），該管理體系以“眾包模式”為基礎，項目為載體，分級管理為特色。

圖2 三級管理體系

學校學科競賽主管部門負責競賽工作的全面管理、競賽制度和計劃的 制訂，從校級層面歸納學科競賽的類別與等級，并根據實際 情況發布學科競賽的競技任務，同時對工作的開 展和制度的落實情況進行監督。團隊是參與學科競賽的主體，由團 隊負 責 人（項目 負 責人）進 行 統籌管 理，團 隊 負責人以項目的形式向學校認領競賽 任務并以書面形式對團隊的情況、預期、計劃做出承諾。團隊內包 含了 負 責 審 題、設 計 、優化 、文字 等 任 務 的 多 個指導教師以及若干支參賽小隊。小 隊是團隊重要的組成部分，是參與競賽的最小 單位，小隊由各二級學院的學生根據賽事自行組建，每個小隊配備一名或多名指導教師，指導教師作為技術支持參與到競賽工作中，通過不斷揣摩、反復提煉提升參賽小隊在競 賽中的成績。“學校—團隊—小隊”三級管理形成了一個縱向的點對點管 理模式，這種模式不但集聚了校內資源于參賽主體，而且使得團隊內部管理更加自由，有助于團隊的建設與發展。

2.“三級管理體系”模式下的學科競賽團隊構建

“ 三 級 管理 體 系 ”模 式 中，參 賽 小 隊 是 參 與 競賽的最小單位，各小隊又組成競賽項目團隊。學科競賽成績除了取決于競賽小隊自身 的實力，還受到團隊配合的影響，團隊內優秀的指導教師、合理的 管 理 模 式 都 有 助 于 提 升 小 隊 在 競 賽 中 的 成 績 。根據不同競賽項目的需求，我們構建了多類型團隊建設模式。

根據團隊組 建形式的不同，分自上而下、自下而上兩種組隊模式。自上而下進行組建的團隊一般由指導教師發起，指導教師根據競賽內容選擇具有相關專業技能的學生組建競賽團隊。而自下而上的組隊模式更多的是由學 生主導團隊建設工作，有意向參加學科競賽的學 生自發組建小隊或加入已組建的小隊，在指導教師的幫助 下形成完整 的參 賽 團 隊，由 團 隊負 責 人（項目負 責 人）統 一管理完成競賽任務。

根據運營模式的不同，參 賽團隊又分為獨立團隊（又稱橫向團隊）和共享團隊（又稱縱向團隊）兩類。

獨立團隊又稱為橫向團隊（圖3），該形式的團隊由多個參賽小隊共同組成，每個參賽小隊除了有 參 加 競 賽 的 隊 員 之 外 還 有 相 應 的 指 導 教 師 隊伍，負責競賽的各項技術支持及指導工作。可以說每個小隊都具備獨立參賽的能力，他們既是一個團 隊 的 重 要 組 成 部 分 又 存 在 相 互 競 爭 的 關 系，每個小隊都因為成員的學術專業 、主攻方向不同而產生了各自不同的特點，使大團隊能夠向多元化發展。橫向團隊是最為傳統的組隊方式，由于它組隊 靈 活、便 于 管 理、形 式多 樣且機 動 性 強，受 到 了廣大師生的青睞。麗水學院“生命科學競賽團隊”就 是典 型 的“ 獨 立 團 隊（橫 向 團 隊）”，該 團 隊 近 幾年來在大學生生命科學競賽省賽和國賽 上均取得了優異成績。

圖3 獨立團隊示意圖

圖4 共享團隊示意圖

與獨立團隊不同，共享團隊 （又稱縱向團隊）（圖4）更注重團隊資源的合理利用。縱向團隊是由多個參賽小隊及一個綜合性指導團隊組成。所有參賽隊伍在比賽中的文案設計、思路梳理、作品優化等工作均由共同的指導隊伍協同合作完成。縱向組隊的優勢主要表現在團隊分工明確、資源配置更加合理、內部調整更加容易。縱向團隊不但能夠最大化利用現有的教學資源而且能強化 團隊內的協作能力，是資源利用高度集約化的一種高效組隊模式。麗水學院“服務外包創新應用大賽團隊”就是典型的“共享團隊（縱向團隊）”，該團隊有一支協同高效的指導隊伍，所有指導教師根據分工指導所有參賽團隊，對競賽所有環節 嚴格把關和指導，近幾年來在省賽、國賽中取得了優異成績。

（四）“眾包模式”學科競賽管理體系的優勢

“眾包模式”學科競賽管理 體系作為一種新的探索，在實踐中顯示出了獨特的優勢。

首先，“眾包模式”學科競賽管理體系可以改善學科競賽管理缺乏頂層設計的問題。學校學科競賽主管部門在發布競賽任務前，首先根據學校總 體 規 劃 制 訂 學 科 競 賽 工 作 計 劃 和 預 期 目 標，對學生創新實踐能力培養促進作用不 明顯、與人才培 養 目 標 不 相 適 應 的 競 賽 不 列 入 競 賽 項 目 名 單，有 效 提 高 了 學 科 競 賽 與 人 才 培 養 目 標 的 契 合 度，提升了學科競賽對人才培養的促進作用。另外，通過預先設定差異化的任務量和激勵 水平，能夠進一步突出工作重點，在經費投入和 資源分配上也能夠有選擇性的傾斜。

第二，“眾包模式”學科競賽管理體系能夠提升學科競賽的激勵力度。該模 式以分級分類的激勵手段為特色。在任務發布時，就制定好預期的激勵政策，通過二級學院獎勵考核、教師工作量體現、獲獎學生課程加分等 方式，對不同等級的任務“接包 方 ”予 以 獎 勵，大 大 增 強 了二 級 學 院 、教 師 、學生組織和參與學科競賽的積極性。在 學校給予總 體激 勵 的 同 時，各 級任 務“ 發 包方”還 可 追 加 激勵，能夠進一步提升教師、學生的參與熱情。

第三，“眾包模式”學科競賽管理體系可以促進學校學科競賽總體目標的達成。由于學科競賽成績的不確定性，學校學科競 賽總體目標通過某個或某幾個競賽項目往往難以實現，而通過“眾包模 式 ”，總體 目 標 任 務被 逐級 分 解 下 達，學 校 管 理部 門 、二 級 學 院 、項 目 負責 人、參 賽團 隊 等 各 級 任務的“發包方”和“接包方”有針對性地完 成各自的任務目標，同時為達成學校整體目標做出貢獻。這種任務目標逐級分解下達的模式，實現了整體目標的可控，避 免了教師、學生盲目組織參賽的情況。同時，任務分解也有利于碎片化資源的合理利用，提高了資源使用效益。

三、“眾包模式”學科競賽管理體系在麗水學院的應用

（一）“眾包模式”學科競賽管理體系的實踐成效

麗水學院利 用基于“眾包模式”構建的管理體系不斷推進學科競賽工作以來，無論從管理的規范化還是師生的參與面以及獲獎成績、校內外影響力等方面都取得了長足的進步。教務處作為學校學科競賽主管部門，自 2015年以來兩次修訂《學科競賽管理辦法》，提出了學科競賽分級分類標準，明確了學科競賽分級管理職責，制定了學 科競賽獎勵辦法，從制度和激勵機制上進一步夯實了“眾包模式”學科競賽管理體系的基礎。2015年以來，麗水學院學科競賽立項總數、A 類競賽立項數 （A 類競賽指納入浙江省普通本科高校分類評價指標體系和中國高教學會全國普通高校學科競賽評估指標體系的競賽項目）、A 類競賽獲獎數逐年遞增（圖5），師生參與面及競賽成績較往年都大幅提升。特別是2018年和 2019年，在中國大學生服務外包創新創業大賽和全國大學生工程訓練綜合 能力競賽中均獲得一等獎，這也是麗水學院近 10年來在國家級A 類學科競賽中取得的最好成績。

圖5 麗水學院 2015—2019年大學生學科競賽立項數、獲獎數統計圖

（二）后續建設目標

基于“ 眾包 模 式 ”思 路，麗 水 學 院 將 從 以 下 幾方面進一步開展建設完善工作：

1.建立健全投入保障機制，加大競賽激勵力度

在“ 眾 包模 式 ”中，獎 勵 作 為 一 種 主 要 的 激 勵手 段，直 接 影 響著“ 接 包 方”的 積 極 程度 和 任 務 完成 的質 量。 因 此，基 于“ 眾包 模 式”的 學 科 競 賽 管理，其投入保障和激勵政策顯得尤為重要。要進一步 完善 和 改 進《學 科 競賽 管 理 辦 法》，建 立 學 科 競賽專項經費投入保障機制，多渠道籌集競賽經費，規范學科競賽經費使用管理。積極 探索學科競賽激 勵方 法，從 經費 獎 勵 、工作 量 計算 、學 生 成 績 加分、綜合素質測評加分等各方面加 大學科競賽獲獎的激勵力度。

2.優化項目團隊構建，加強指導隊伍建設

在目前獨立團隊模式、共 享團隊模式的基礎上，探索更加優化的團隊構 建模式，從參賽學生選拔、指導教師任務分配、服務保障供給模式等方面著 手，進 一步 集約 校 內資 源，發 揮團隊 特 長，激 發參賽團隊的潛力與活力。優化指導教師隊伍結構，注重隊伍結構的合理性，同時注重優秀年輕教師的培養，配備指導教師時注重知識結構層次、教學科研能力和工作責任心。此外，還可以根據不同學科競賽的特點，組建由不同專業領域教師組成的指導隊伍，發揮學科交叉優勢，培養 學生開闊的視野和創新的思維，必要的時候可 以聘請行業、企業的精英擔任指導教師。

3.建立學科競賽管理平臺，提高信息化管理程度

目前學科競賽任務發布和管理主要依托學校信息門戶和釘釘、微信等 公共平臺，尚未建立具有綜 合 管 理 服 務 能 力 的 專 門 學 科 競 賽 管 理 平 臺，部分任務和工作甚至還沒有依托平臺完成。后續，將結合學校管理體制和學科競賽的特 點，建立起集信息發布、項目申報、項目管理、參賽報名、成績統計、獎勵審核 等多功能于一體的學科競賽管理系統，以滿足競賽管理需要。利用系統對項目進行實時動態監控管理，并與學 校教務管理系統對接，提高學科競賽的信息化管理程度。

四、結語

麗水學院大 學生學科競賽管理體系，以“眾包模 式 ”為 基礎，以項 目制 為 基 本 形 式，創 新 性 地 提出了“學校—團隊—小隊”三級 管理體系和多種團隊模式（獨立團隊模式、共享團隊模式），經過幾年的 探索 與 實踐，在 師 生 參與 度、競 賽成 績 、校 內 外影響力方面都取得了良好成效，其構建模式和管理思路對其他地方高校大學生學科 競賽管理工作具有啟迪和參考作用。