新時代普高本科如何搞好醫學生黨支部建設

楊國兵

摘 ? 要： 本文以蘇州大學醫學部本科生黨支部為例，探討普通本科高等學校醫學生黨支部的建設，歸納時代特征，審視在支部設置、組織生活、培養發展、黨員管理、作用發揮等方面存在的不足，分析現存問題的原因，即路徑依賴尚未打破、隊伍建設欠充分、工作機制欠完備、條件保障未到位，提出支部建設的優化路徑，即統籌協同治理、加強隊伍建設、健全工作機制、夯實條件保障，以期對新時代普通本科高等學校醫學生黨支部建設有所裨益。

關鍵詞： 新時代 ? 高等學校 ? 醫學生 ? 黨支部

黨的十八大以來，黨中央領導集體高度重視高校黨建工作，圍繞“黨要管黨、全面從嚴治黨”做出了一系列重大戰略部署，推動黨的建設進入了新時代。中共教育部黨組于2017年印發《普通高等學校學生黨建工作標準》，黨支部的職責在十九大上修訂增寫入黨章，中共中央于2018年印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把黨支部建設放在更加突出的位置。大學生黨支部是黨的基層組織，是黨在教育系統開展工作的基本單元和戰斗堡壘。

一、概念界定

（一）新時代

習近平同志在十九大報告中宣示了中國發展新的歷史方位——中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，要進行具有新的歷史特點的偉大斗爭進[1]（10）。新時代，新征程，必將賦予黨支部新的使命。

（二）黨支部

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責[2]。首先，“黨支部”是一個組織，具有組織愿景、戰略、目標、氛圍、文化、結構、規范等組織共性要素，遵循組織發展的一般規律;其次，“黨支部”是黨在基層的神經末梢，首要功能是政治功能，是樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”與“兩個維護”的戰斗堡壘，是宣傳貫徹執行黨的理論路線方針政策決議的工作基礎;最后，“黨支部”的教育功能日益突出，肩負著教育、管理、監督和服務黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的責任，關系到長期執政的群眾基礎。黨支部建設必須常抓不懈，擦亮黨的底色，筑牢黨的根基。

（三）醫學生

“醫學生”通常有兩種定義：一是醫學院校學生，二是正在學習醫學知識的人員。根據我國醫學教育體系的實際情況，我們將“醫學生”定義為在醫學院校或開辦醫學教育的綜合性高校學習醫學知識的人員，包括基礎醫學、臨床醫學、預防醫學、口腔醫學、醫學影像學、法醫學、食品衛生與營養學、中醫學、護理學、康復治療學、醫學檢驗等方向。“普通本科高等學校醫學生”是指學業處于本科階段的普通高等學校的醫學生，學制以“五年制”為主。

二、普通本科高等學校醫學生黨支部的概況介紹

新中國成立后，1952年前后對中國高等院校進行了院系調整，以培養工業建設人才和師資為重點，發展專門學院，一大批醫藥類專門學院成立;1985年頒布《中共中央關于教育體制改革的決定》，1992年合并組建揚州大學，正式啟動高校管理體制改革工作;2000年前后，大規模調整合并了高等學校，一些醫藥類專門學院被并入綜合性院校。蘇州大學醫學部的前身，于1957年整體搬遷至蘇州，易名為蘇州醫學院;1962年年底經國務院批準劃歸第二機械工業部（后改為核工業部、核工業總公司）;又于1999年歸屬江蘇省，2000年并入蘇州大學，是我國高等院校改革的生動縮影。在醫學類院校中，蘇州大學醫學部本科生黨支部建設工作具有較強的代表性和典型性。

（一）樣本選取

根據學生成長規律和專業設置特點，蘇州大學醫學部本科生按專業和前后期課程安排設置為11個黨支部，目前共有黨員141人，其中教師黨員18人（均為正式黨員），學生黨員123人（其中，正式黨員33人，預備黨員90人）。2019年，蘇州大學醫學部本科生黨支部學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹黨的各項方針政策路線，加強支部教育管理，定期開展組織生活，積極踐行社會主義核心價值觀。

（二）特征分析

醫學本科生黨支部，除了組織要素具備先進性、組織結構具有嚴密科學性、組織運行堅持民主集中制、組織行為必須為人民服務等共性特征之外[3]（45-50），除了具備思想活躍、群體年輕、高知分子聚集、階段性管理等高校黨支部共有特征之外，相對于其他學科門類的黨支部還具有特殊性。

1.年限長

普通本科高等學校醫學生的學制以五年制為主，而且延長學年的學生較多，直接導致醫學本科生黨支部的運行年限較長，黨建任務繁重。蘇州大學醫學部本科生黨支部分為臨床五年1支部、臨床五年2支部、臨床八年1支部、臨床八年2支部，兒科法醫黨支部、影像口腔黨支部、放射醫學黨支部、預防醫學黨支部、護理檢驗黨支部、藥學類黨支部、生物科學類黨支部等11個支部，涉及15個專業，大多數專業的學制為五年，甚至還有100多名延長學年學生。蘇州大學醫學部本科生黨支部覆蓋了從大學一年級至五年級甚至延長學年的每一個專業每一名同學，較其他學科門類的黨支部運行時間更長、建設任務更重。

2.流動性

普通本科高等學校醫學生分階段培養，低年級在校完成課程學習，高年級在臨床學院進行見習，畢業年級在臨床學院進行實習，這就造成醫學本科生黨支部成員流動性較強。蘇州大學醫學部本科生前五個學期在新校區學習，第六個學期在老校區學習，第七、八個學期以班級為單位到直屬醫院見習，第九、十個學期將每個學生重新分配到不同醫院實習，同時醫學類轉專業的同學越來越多，學生頻繁更換學習生活地點導致黨員的經常性流動，黨員教育、管理、監督的連貫性受到一定影響。

3.分散性

隨著我國普通高等學校的擴招，醫學本科生數量逐年增加，專業點逐漸增設，見習、實習點逐步增加。在前期培養階段，黨員分散在十幾個專業進行學習;在后期培養階段，黨員分散在十幾個見習點或實習點進行學習，黨支部黨員的分散性特征十分明顯。蘇州大學醫學部共有近5000名本科生，其中123名學生黨員分布在15個專業、分散在前后期兩個校區與5個學院、3個臨床醫學院、18所附屬醫院、100多個教學實習點，黨建工作受社會環境的影響更大。

三、一些普通本科高等學校醫學生黨支部建設存有的問題

十八大以來，普通本科高等學校醫學生黨支部的政治、思想、組織、作風、紀律和制度等各方面建設均取得實效性成果，黨建的理論推陳出新，內容不斷深化，平臺極大拓展，形式更加豐富。但是，在一些單位，支部設置、組織生活、培養發展、黨員管理、作用發揮等方面，仍然存在些許不足之處。

（一）支部設置偏固化

普通本科高等學校醫學生黨支部設置較為單一固化，與醫學生培養模式不協調。醫學本科生黨支部多數是按年級或專業設置的，通常由所在院校自入學至畢業一貫式管理。一方面，按年級設置的黨支部不利于黨支部工作的傳承，一、二年級幾乎沒有黨員，三、四年級按指標發展，畢業年級不發展，與“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標還有很大距離。另一方面，按專業設置的黨支部必然在每個時間段都有在教學實習點實習的學生，黨支部正常的組織生活受到很大的挑戰，黨支部日常的運行成本陡然上升。蘇州大學醫學部本科生黨支部全部由年級輔導員擔任黨支部書記，于2020年初對支部設置進行了調整。調整前的黨支部按年級設置，與輔導員按年級分配的工作布局相匹配，出現“低年級黨建工作輕松，高年級黨建工作繁重”的現象，黨支部工作的傳承性相對較弱;調整后的黨支部按專業設置，與輔導員按年級分配的工作布局相交錯，黨支部發展黨員面臨著不熟悉甚至不了解發展對象的尷尬現象，黨支部正常的組織生活因成本劇增而受到不同程度的影響，臨床黨員實習生管理出現了“真空地帶”。

（二）組織生活被簡化

普通本科高等學校醫學生黨支部的組織生活形式大于內容。由于醫學生學習科研任務繁重、流動性較強，組織生活在不同程度上被簡化，形式相對簡單，以線上或線下的會議為主;組織生活內容相對單一，以傳達上級文件精神、學習時政熱點為主，政治性、時效性、強制性特征突出，與專業特色結合不夠緊密、不夠深入、不夠透徹。蘇州大學醫學部本科生黨支部在2019年開展的組織生活主要集中在學習新理念新思想新戰略與紀念重大歷史事件方面，在立德樹人工作上停留在政治素養層面，鮮少涉及個人品德、職業道德、社會公德方面，同時與專業融合較少，難以調動黨員的主動性與積極性，即使入耳難以入腦，即使入腦難以入心，即使入心難以化行。

（三）培養發展輕內涵

普通本科高等學校醫學生黨支部培養教育發展的程序大于內涵，避險多于嘗試，保守勝過創新。第一，黨員培養教育發展程序嚴謹規范，但是標準失衡、內容偏頗，更多地注重思想政治表現和學習工作情況，個人黨性分析在一定程度上被忽視，政治標準、入黨動機、群眾基礎、道德品行等標準要素呈現為心照不宣的虛化狀態。甚至，為了滿足黨員培養教育發展的程序，直到學生被確定發展為預備黨員才一次性補齊前面培養教育發展的內容，培養過程的榮譽感、獲得感與歸屬感極大降低。第二，多數黨支部畏懼培養教育發展少數民族學生黨員的政治風險，盡量少甚至不培養教育發展少數民族學生黨員，“注重發展邊疆少數民族優秀學生黨員，在堅持標準的前提下給予傾斜政策”[2]在實際工作中變成一紙空文。第三，臨床階段黨員的繼續教育成為一大問題。發展為預備黨員最早是在醫學生的第五、第六個學期，醫學生基本已進入臨床培養階段，特別是在臨床實習的畢業年級學生，工作壓力大、居住地點分散;黨員繼續教育形式單一、內容枯燥、缺乏創新性，導致部分學生黨員出現不良現象。蘇州大學醫學部黨支部培養、教育、發展黨員的程序嚴謹規范，培養內容思想性、政治性、時代性強卻難以內化于心、外化于行，考核標準偏重學習成績與學工經歷，弱化個人黨性分析，學生黨員的繼續教育基本處于松散狀態，更遺憾的是近150名少數民族學生特別是邊疆少數民族中被發展為黨員的更是鳳毛麟角。

（四）黨員管理未到位

普通本科高等學校醫學生黨支部監督執紀“四種形態”尚未普及，批評和自我批評這個武器未得到很好的利用。組織生活務虛多于務實，談心交心未深入，未能有針對性地解決學生黨員的實際問題，“三會一課”表面化、形式化現象日益顯現。此外，學生黨員的主體地位有待進一步突出，黨內民主有待進一步發揚。蘇州大學醫學部黨支部黨員組織隸屬關系明晰，黨員權利得到一定的保障，但監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”即“經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗成為常態”沒有形成新常態，組織生活大多數是學習新理念新思想新戰略，黨內激勵、關懷與幫扶機制有待進一步完善，黨員服務學生平臺有待進一步拓展。此外，年級輔導員作為黨支部書記，師生關系映射到黨支部之中，黨支部的工作較為順利地開展，在不同程度上損傷了學生黨員的積極性與主動性，使得他們較多地被動執行黨建任務、完成黨務工作。學生黨員廣泛參與班級、院（系）和學校管理工作的機制有待進一步深化落實。

（五）作用發揮待融合

普通本科高等學校醫學生黨支部在不同程度上與中心工作脫節，黨組織與黨員作用發揮有待進一步加強。如何將醫學本科生的黨建工作與立德樹人中心工作融合起來是當下亟待解決的問題。醫學院校專業門檻較高，黨建工作融入難度大，通常是分條線工作。學生黨支部與思想政治教育工作有一定的結合但與專業培養方面的結合有待進一步拓展，在專業學習、志愿服務、社會實踐、就業創業等方面的推進作用有待進一步挖掘，在引領優良班風、學風、校風、踐行社會主義核心價值觀和維護學校改革發展穩定大局中的戰斗堡壘作用有待進一步強化。此外，醫學本科生黨支部絕大多數黨員能夠模范遵守黨章與黨紀黨規，以及國家法律和校紀校規，帶頭踐行社會主義核心價值觀，但他們的先鋒模范作用如何更好地影響廣大青年學子、引領校園新風尚值得進一步探討。蘇州大學醫學部本科生黨支部工作嚴謹規范，還需要進一步融入學部發展與立德樹人中心工作;學生黨員對自身的要求較高，群體呈現出低調、踏實、奮進的特征，如何在青年學子中更好地發揮模范作用、榜樣力量，形成創優爭先的示范效應，值得進一步探索。

四、普通本科高等學校醫學生黨支部問題的原因分析

普通本科高等學校醫學生黨支部在支部設置、組織生活、培養發展、黨員管理、作用發揮等方面存在的一些問題有歷史淵源，更與自身的隊伍建設不充分、工作機制不完備、條件保障不到位密切相關。

（一）路徑依賴尚未打破

新中國成立以來，普通本科高等醫學院校經歷了兩次大的調整。1952年院系調整，從綜合性大學分立出來作為專門院校發展，經過近50年的辦學實踐，摸索出遵循醫學教育規律的治理模式;2000年院校合并，作為醫科學院并入綜合性院校共同發展，出現了兩種基本情況：一是作為醫學教育實體整體并入，保持了醫學教育的相對完整性與獨立性;二是分解為多個學院各自并入，按醫學二級學科分解為若干二級單位各自辦學。醫學教育體制改革為大學生黨支部建設帶來了深刻的影響。采取第二種模式并入綜合性大學以后，院校的綜合實力上升，醫學交叉學科有所發展。同時，醫學在管理上喪失了統籌治理二級學科與附屬醫院的權限，醫學教育的教學、科研、學生工作、社會服務等方面的整體性受到破壞，前后期培養割裂，逐步形成碎片化治理困境。醫學本科生黨支部建設必然深受影響，導致黨員培養教育發展不連貫，培養后期的學生黨員處于半脫離組織狀態。經過近二十年的碎片化治理，醫學本科生黨支部的設置運行管理形成了既有模式并逐步進入鎖定狀態，這種路徑依賴就會產生組織慣性，難以突破，更難以進行改革創新。此外，傳統上我國是一個靠血緣倫理關系維持的人情社會，“關系”在評價體系里或現或隱占有很大比重。這樣的評價導向助長了“做老好人”社會風氣，“互換人情”之風盛行，組織生活真正意義上的批評與自我批評顯然難以落實，組織改革的阻礙因素有增無減。

（二）隊伍建設欠充分

普通本科高等學校醫學生黨支部一般由黨員輔導員擔任支部書記，優秀學生黨員骨干任委員。因此，醫學本科黨支部的隊伍由輔導員與學生黨員構成。輔導員有九項基本職責，每一項職責都對應著學校某個甚至幾個職能部門，學校所有與學生相關的工作最后都落在輔導員身上，而且每一名輔導員又是學校的一名老師，履行著職工義務，“千條線一根針”是對輔導員工作真實的寫照。按照教育部要求，大多數普通本科醫學高等院校輔導員崗位師生比沒有達到1∶200。輔導員承擔了太多事務性工作，學習思考反思時間太少，創新性思維與行動更是少之又少。同時，醫學生學業任務重、科研壓力大、分段式培養，投入黨支部建設的時間與精力得不到保障;長期的灌輸性教育導致一些大學生民主意識不強、維權膽識不夠、民主行為退縮。因此，基層黨建部分工作流于程序、浮于表面，黨內民主制度得不到很好的落實，黨支部與黨員的先鋒模范作用受到限制。

（三）工作機制欠完備

普通本科高等學校醫學生黨支部培養教育發展機制未形成閉環、理論與實踐研究機制不完善、容錯糾錯機制不健全。其一，醫學本科生黨支部培養教育發展機制，從大學生遞交入黨申請書到團組織推優，到確定為入黨積極分子、發展對象，再到發展為預備黨員、正式黨員，最后到黨員組織關系轉出，工作流程還未形成閉環。從遞交入黨申請書到確定為發展對象期間的培養教育發展機制缺失，從確定為發展對象到轉為正式黨員期間的培養教育發展機制在品德（社會公德、職業道德、個人品德）涵養與黨的純潔性方面有所欠缺，黨員繼續培養教育機制作用發揮由于醫學生學業重、流動性與分散性強等實際情況被削弱，導致過程中出現了各種問題。其二，理論與實踐研究機制不完善，部分黨支部成員對相關文件學不懂、吃不準、用不了，以致在某些方面主觀上存在認識盲區、客觀上無所作為，對黨建工作中遇到的新情況、下達的新要求、表現的新特點、出現的新實踐，學習研究的廣度、深度、厚度跟不上新時代的要求，黨建工作很難與時俱進。其三，政治邏輯嵌入社會領域，對社會與個人的各個方面都有深遠的影響，政治性容錯糾錯制度未落地，導致部分黨員在黨建上存在“少做少錯，最好不做”避錯避險的心理，導致黨建工作存在硬性指標強執行、軟性指標弱執行、加分指標選擇性執行的現象。

（四）條件保障未到位

普通本科高等學校醫學生黨支部制度保障、經費保障與平臺建設需要進一步加強，激勵措施需要盡快兌現，條件保障不到位會直接削弱黨建動力與活力。其一，制度關鍵在落實，絕大多數醫學本科生黨支部都制定了黨建工作的各項制度，但是否嚴格落實、執行效果如何、能否定期完善、黨員質量是否得到提高有待商榷。其二，醫學本科生黨支部的黨建工作是否納入基層黨（工）委的年度經費預算，分黨校辦學經費能否滿足新時代的需要，學生黨支部活動經費是否按照規定標準落實到位，關系到黨建調動資源的廣度，直接影響黨建工作質量與效能。其三，醫學本科生黨支部的黨建信息化平臺相對滯后、活動場所和設施不能滿足黨建需求，黨建特色基地建設有待挖掘。這就限制了進行具有新的歷史特點的偉大斗爭的行動空間。其四，“黨支部書記述職評議考核的結果作為評先評優、選拔使用的重要依據”仍未完全落地，黨建工作對黨支部書記的晉升與薪酬正向激勵少、負向激勵多，滋生了些許惰性心理與行為。

五、普通本科高等學校醫學生黨支部建設的優化路徑

普通本科高等學校醫學生黨支部建設有其遵循的客觀規律和內在邏輯。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新時代具有新的歷史特點的偉大斗爭，結合醫學本科生黨支部的工作實際，遵照《中國共產黨章程》與黨內法規，遵循黨支部工作的“五大原則”，醫學本科生黨支部建設要做好頂層設計，融入中心工作，突出政治功能，注重教育實效，鞏固好黨長期執政的基層根基，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起青年學子的磅礴力量。

（一）統籌協同治理

立足于綜合性大學的辦學優勢，統籌好二級學院的教育資源，協同好附屬醫院的黨建資源，形成統籌協同治理的合力，促進醫學本科生黨支部建設與立德樹人中心工作深入融合。其一，黨建與教學相融合。將思想政治教育與專業教育相結合，推進醫學生誓言教育，將醫學生個人品德、職業道德、社會公德一體化培養;畢業年級黨員組織關系轉入實習醫院，黨員檔案依然委托學校統一管理，黨支部設在實習醫院，由實習醫院基層黨委統一管理，以填補黨員繼續教育的漏洞。其二，黨建與學工相融合。黨支部設置與輔導員分工均按專業劃分，輔導員擔任所帶專業學生的黨支部書記，通過密切黨支書與專業老師的聯系探索黨建融入專業教育的路徑，通過密切同專業老黨員與新黨員的關系發揮朋輩力量“傳幫帶”的作用，強化入黨前的黨性培養。其三，黨建與管理相融合。學生黨支部與所在專業教師黨支部共建、與見實習醫院相關科室黨支部共建，打通全員育人渠道，搭建全方位育人平臺，定期召開學生支部書記、教工支部書記、醫院科室支部書記聯席會議，共同探討黨支部建設融入立德樹人中心工作的經驗模式。

（二）加強隊伍建設

努力打造一支“信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作風過硬”的黨員隊伍，提升新時代醫學本科生黨支部進行偉大斗爭的戰斗力。其一，高校專職組織員崗位按師生比不低于1∶1000比例設置，建立一支政治強、業務精、紀律嚴、作風好的專職黨務工作者，立場要正、腰板要硬、宣講要準，主要負責宣傳貫徹執行黨的路線方針政策與治國理政新理念新思想新戰略。其二，嚴格按照教育部要求配置專職輔導員（學生黨支部書記），建立一支精通黨務工作的標準化隊伍，提高站位、精通業務，主要負責學生黨支部建設的事務性工作。其三，遴選出一批優秀的學生黨員骨干，樹立榜樣、引領風尚，探索老黨員結對發展對象“一對一”成長機制，重點培養有理想、有本領、有擔當的新時代青年學子。其四，對廣大黨員進行自律教育，基于共識發起黨員公約，引起醫學生對黨建工作的高度重視，約束每個黨員的言行，營造積極向上、樂觀奮進、法治民主的黨支部精神風貌。

（三）健全工作機制

不遺余力地推進學習研究機制，建立健全培養教育發展機制，發展細化容錯糾錯機制，全方位全過程覆蓋醫學本科生黨支部建設的各項工作。首先，全面推廣學習研究機制，建設學習型黨支部。讀原著學原文悟原理，多交流同探討共進步，吃透文件精神，把握住新思想，保證黨中央政策在黨支部不變形、不走樣。只有真懂透悟才能敢作敢為，只有敢作敢為才能有所作為，只有有所作為才能引領時代，只有引領時代才能牢筑根基。其次，建立健全全員、全過程、全方位培養教育發展閉環工作機制。醫學本科生黨員培養教育發展過程大致可以分為三個階段，第一個階段是從遞交入黨申請書到確定為發展對象，第二個階段是從確定為發展對象到轉為正式黨員，第三個階段是從轉為正式黨員到畢業。第一個階段著重發揮優秀大學生黨員的朋輩引導作用，通過潤物細無聲的方式將黨的教育融入學生的學習、科研、生活等日常，傳遞黨的溫暖與關懷，可以探索大學生黨員朋輩引領機制，例如高年級學生黨員聯系低年級團支部、學生黨員結對“三困生”等;第二個階段著重發揮專職組織員與輔導員的引領作用，抓住關鍵時間節點、重大歷史事件、領域先進人物，有目的、有計劃、有步驟地培養黨性、涵養品德、發展黨員，可以系統、全面、科學地制訂培養教育發展計劃;第三個階段主要發揮專業導師言教身傳的作用，課題組導師對高年級醫學生的影響重大，導師既要負責學生學業又要負責學生思想，可以探討導師“一崗雙責”機制。最后，發展細化容錯糾錯機制，鼓勵創新試點工作。參照公務員系統制定高校黨建容錯糾錯機制，關鍵在于可操作能落地，流程可控、程序可溯、責任可查，營造良好黨務工作環境，激勵黨務工作者勇于擔當、大膽創新，才能在新時代的偉大斗爭中勇立潮頭。

（四）夯實條件保障

動兵先運糧，必要的條件保障是組織生存的基礎，充分的條件保障是組織發展的需求。其一，普通本科高等學校醫學生黨支部制度保障首先要與時俱進，關鍵在于落實，目的在于實效。醫學本科生黨支部的制度規范要時刻與黨中央保持一致，及時對照上級文件進行修訂。制度保障的重中之重在于落實，制度落實的關鍵在于細化考核標準、嚴明黨建紀律、嚴肅黨建考核，制度效率的關鍵在于考核結果運用。其二，普通本科高等學校醫學生黨支部經費保障要嚴格按照有關規定落實到基層組織，基層組織更應按照有關規定進行配套，保證黨支部建設的物質基礎。其三，普通本科高等學校醫學生黨支部建設的激勵措施要盡快兌現，黨支部評比與考核結果盡快與職工的晉升、薪酬掛鉤。樹立規則意識，規范激勵標準，注重對內容的考核以推動黨支部內涵式建設，注重獎懲并用懲前毖后。此外，堅持將紀律挺在前面，充分運用監督執紀“四種形態”，堅守紀律底線，樹立清風正氣。

參考文獻：

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