國家治理視角下公共圖書館的理念革新與優(yōu)化路徑

陳佳琦

摘要：在全面推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的背景下，公共圖書館應(yīng)在深刻把握治理要義的基礎(chǔ)上，完成從被管理的對象向治理主體的理念革新，強(qiáng)化自身作為國家治理的重要方式的一面。在具體路徑上，從空間（靜態(tài)）和活動（動態(tài)）兩個層面發(fā)揮在國家治理中的作用。

關(guān)鍵詞：國家治理;公共圖書館;理念革新;優(yōu)化路徑

中圖分類號：G258.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）21-0012-02

2019年10月召開的黨的十九屆四中全會做出了推進(jìn)國家制度建設(shè)與國家治理現(xiàn)代化的決定。這是自黨的十八屆三中全會之后，時(shí)隔六年“國家治理”再次成為中央全會決定的關(guān)鍵詞，意義無疑重大而深遠(yuǎn)。接下來，各公共部門理所當(dāng)然要以“國家治理現(xiàn)代化”作為基本原則和工作要求，當(dāng)然也包括公共圖書館在內(nèi)。近年來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，我國公共圖書館事業(yè)不論是在圖書館的數(shù)量、藏書量，還是在服務(wù)的質(zhì)量上，都邁上了一個新臺階。特別是以《中華人民共和國公共圖書館法》于2018年1月1日的正式實(shí)施為標(biāo)志，我國公共圖書館在服務(wù)提供的制度化、均等化等方面進(jìn)入了全新的階段，已成為我國公共文化服務(wù)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。但也要清醒地看到，若將其置于國家治理這一全新視角下去考量，我國公共圖書館在角色定位以及相應(yīng)的職能履行等方面還有尚可完善的空間。

一、從“治理”到“國家治理”：治理的中國模式

作為一種獨(dú)特的理論視角，治理（Governance）理論自20世紀(jì)八九十年代之交開始在西方興起。……