教師管理視野下中小學教師專業成長困境與對策

汪小思

摘要：中小學教師的專業成長是教育發展的關鍵動力，有效的教師管理措施是促進教師專業良性發展的重要抓手。重視教師職前教育實習，提高教師資質取得的學歷要求，落實在職培訓的實效，優化教師的工作環境，鼓勵教師參與校本研究和建設教師專業學習共同體，是破除教師專業成長困境的有力舉措。

關鍵詞：教師管理;教師專業成長;學習共同體

中圖分類號：G451.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）21-0039-02

教師是教育發展的第一資源，承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命。2019年2月中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》，將建設高素質專業化創新型教師隊伍作為面向教育現代化的戰略任務之一，明確規定要“夯實教師專業發展體系，推動教師終身學習和專業自主發展”。[1]在國家頂層設計和地方個性化推進下，教師的專業化成長雖然受到高度重視，但當下仍存在一些突出問題，表現為認識上的片面化、實踐上的形式化等。

一、中小學教師的專業成長現狀

教師專業成長是指教師在教學或工作中，經由參與各種活動及反省思考的過程，在專業知識、技能及態度上達到符合教師專業的標準，并能有效地執行教學工作，正確合理做出專業判斷，最終以提高教育教學的質量來達成教育教學的目標。[2]為了深入了解和分析我國中小學教師的專業成長現狀，本研究將先從教師的學歷教育與職前準備狀況著手，再對在職培訓情況進行梳理。

（一）教師資格基本達標，教師準入標準有待完善

自1994年開始施行的《教師法》規定，國家實行教師資格制度，即要取得不同學齡任教資格應當具備相應學歷。[3]隨著教師事業的迅猛發展及大眾對“上好學”的優質教育的需求與日俱增，現有的教師資格準入制度也暴露了一些問題。

首先，教師資格要求的學歷門檻相對偏低。中國統計年鑒數據顯示，1995年我國普通本專科招生是92.6萬人，但在2017年僅普通本科招生就達到了410.8萬人。[4]為此國家應修訂有關法律，制定符合當下實際的教師準入學歷標準。其次，教育教學能力面試效度不夠全面。實施中小學教師資格考試旨在考查申請人是否具備教師職業道德、基本素養、教育教學能力和教師專業發展潛質，但在“國考”實踐中，申請者主要是參與紙筆考試和教育教學實踐能力面試。[5]雖然該考試能從學科知識層面篩選出優勝者，但面試中的“試講”環節僅要求準考者向考官模擬上課10分鐘，與真實課堂師生互動存在很大差異，很難有效考查面試者的實際教學能力。除此之外，師德師風是評價教師隊伍的第一標準，僅通過紙筆考試相關知識不能真實反映申請者為人，評價的預測效度難以保證。

（二）教師在職培訓開展普遍，實效性和針對性有待提高

1999年教育部發布的《中小學教師繼續教育規定》指出參加繼續教育是中小學教師的權利和義務，中小學教師教育要以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。[6]但對參與培訓教師后續的評估監測工作幾乎缺失，也就是說繼續教育培訓能否在實踐中為參與者帶來實效有待考證。因此，繼續教育在培訓內容和形式上應有一定革新，以此提升實效性與針對性。

（三）教科研活動應促進教學改革

《中華人民共和國教師法》規定教師享有進行教育教學活動，從事科學研究、學術交流的權利。[3]在實踐活動中，教師優先傾向于圍繞教育教學和教師所任教學科來構思課題，[7]也就是說對學科研究的興趣高于教學研究。

在新課程改革的浪潮中，校本教研已上升為國家對學校與教師的教育教學的政策性要求。為了確保教師以更高的專業熱情投入教科研活動特別是校本教研互動中，教師工作環境的優化是重中之重。各級部門應充分認識到教師目前所面臨的工作困擾，諸如職稱難評、外界的行政干擾太多、領導的專業權威不夠、成果發表渠道不通等客觀因素，只有采取針對性措施逐步緩解教師的心理負荷，學校的教研活動才能夠真正得到良好的實施。

二、政策建議

（一）提升教師的學歷層次和入職資質

學歷層次在很大程度上決定了教師教學專業素養的發展基礎，因此提升教師的學歷和入職資質對于教育事業的發展尤為重要。在提高學歷門檻的同時，應注重教師職前的教育實習。教育實習是提高教師教學實踐能力的重要手段。教師資質的取得應加大考察力度。英、美、法等西方發達國家都明確規定申請者必須經過十周甚至更長時間的教育實習，才能獲得教師資格證書。我國應借鑒這些相關經驗，將教育實習經歷作為申請條件之一。在考取教師證書的面試環節，可適當延長模擬上課時間，讓申請者真實而完整地完成一個教學單元，并在實際師生互動的情景下教學，以此考查在真實情景中的工作表現，甄選出真正適合教學的優秀候選人。

（二）提高教師在職培訓的實效性

在職培訓是教師職后繼續教育的重要環節，是促進教師專業成長的關鍵舉措。我國中小學教師繼續教育自1999年發展至今，逐步形成具有多樣內容和類別的系統教育平臺。為了進一步適應時代發展需要并確保培訓成效，政府應加強對其工作的實時監測，并做適當的放權處理，比如給學校更多的自主權。培訓工作的實施不局限于教育行政部門自上而下的統一組織，也可以是自下而上地舉辦基于學校發展需要的培訓項目，這樣既切合學校實際，又避免了教育資源的浪費。

（三）校本教研中完善教師學習專業共同體建設

我國中小學校已經形成了有規律、制度化的教研活動安排。在培訓與專業發展活動的構成比例中，本校的聽課評課課時也是最多的。參與不同的學校管理工作有利于教師的專業成長，教師對教學專業工作參與越多，越認可學校管理對自己專業發展的重視，也越有利于教師職業滿意度的獲得，同時增加對自己的社會地位的認可。所以，學校管理者應當為教師專業成長營造良好的校園環境，鼓勵教師參與學校管理。同時，將校本研究的成果落實到行動上和筆頭上，加強教師學習專業共同體建設，這樣即使個體教師調離該學校崗位，也可以為后繼教師留下可供參考的本土化經驗，加速新來教師的教學適應過程。

參考文獻：

[1]中共中央國務院.中國教育現代化2035[EB/OL]. http：//www.gov.cn/xinwen/2019-02/23/content_5367987.htm， 2019-02-23.

[2]肖川，胡樂樂.論校本教研與教師專業成長[J].教師教育研究，2007，19（01）：17-21.

[3]中華人民共和國中央人民政府.中華人民共和國教師法[EB/OL]. http：//www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content_937.htm， 2005-05-25.

[4]國家統計局.中國統計年鑒2018[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2018/indexch.htm， 2020-02-03.

[5]中國教育考試網.中小學教師資格考試[EB/OL].http：//ntce.neea.edu.cn/html1/folder/1507/1181-1.htm， 2020-02-03.

[6]中華人民共和國教育部.中小學教師繼續教育規定[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/199909/t19990913_180474.html， 1999-09-13.

[7]“全國中小學教師專業發展狀況調查”項目組，丁鋼，陳蓮俊，孫玫璐.中國中小學教師專業發展狀況調查與政策分析報告[J].教育研究，2011，32（03）：3-12.

Abstract： Professional skills improvement of teachers is the key driving force for the development of education， and effective teacher management measures are important to promote the healthy professional development of teachers. Forceful measures should be taken to break the dilemma of teachers' professional growth by attaching importance to teachers' pre-service education internship， putting forward higher academic requirements for obtaining teachers' qualifications， implementing the in-service training， optimizing teachers' working environment， encouraging teachers to actively participate in school-based research as well as building teachers' professional learning community.

Key words： teacher management; teacher professional development; learning community