我國公共服務(wù)質(zhì)量管理策略探析

王洪光 張馨月

摘要：在新時期，提升公共服務(wù)水平已成為我國公共服務(wù)改革的重要目標。近年來，我國加強了對公共服務(wù)的質(zhì)量管理，對公共服務(wù)的方式、過程、范圍等方面進行改革，不斷完善公共服務(wù)質(zhì)量管理機制。在查閱大量國內(nèi)外公共服務(wù)文獻的同時，結(jié)合我國公民的實際需要，通過分析當前我國公共服務(wù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對存在的問題提出針對性解決策略，進而提升公共服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù);質(zhì)量管理;路徑

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）22-0003-02

黨的十九大報告指出，要積極推進公共服務(wù)的均等化。“十三五”規(guī)劃綱要針對我國公共服務(wù)現(xiàn)狀與國民需要，提出了提高公共服務(wù)質(zhì)量的具體要求。首先，公共服務(wù)產(chǎn)品的主要提供者是社會組織，我國已經(jīng)建立市場競爭機制，公共產(chǎn)品供應(yīng)商之間是競爭關(guān)系。其次，擴大公共服務(wù)范圍，這一做法能夠拉動社會經(jīng)濟增長，提升就業(yè)率，推動經(jīng)濟運行效率，增強社會活力。再次，公共服務(wù)不同于其他產(chǎn)品，這表現(xiàn)在服務(wù)本身的無形性。如何有效提升公共服務(wù)質(zhì)量及效果，強化公共服務(wù)對經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)，激發(fā)經(jīng)濟社會內(nèi)在活力，是當下深化改革的重點。

一、公共服務(wù)質(zhì)量管理的相關(guān)概述

多數(shù)學(xué)者認為，英國在1961年頒布的《聯(lián)邦采購法》是公共服務(wù)有關(guān)政策的來源。英國的公私伙伴關(guān)系理念影響了周邊許多國家，甚至對其公共服務(wù)政策的制定也產(chǎn)生了深遠影響。[1] 20世紀70年代末，英國通過實行諸多改革計劃以推動不同組織之間相互合作的形式，實現(xiàn)了公共服務(wù)供給。……