淺析國有資產會計監督管理問題及措施

陳林

摘 要 會計管理作為企業資產管理的重要環節之一，對企業的穩定發展、運營有重要的保障作用。本文主要簡述國有資產會計監督管理在實際執行中存在的問題，然后對其進行探究，針對性地提出相應的解決措施，以供企業參考。

關鍵詞 國有資產 會計監督 會計管理

一、國有資產會計監督管理存在的問題分析

（一）會計工作存在核算偏差

目前，隨著市場經濟不斷發展，我國產業結構和社會制度變化很大。企業絕大多數會計崗位工作人員在專業素質、崗位責任感上都比以往更加出色，目前的會計工作核算的水平有了階段性的提升。但是由于會計核算的主體是有主觀能動性的人，所以在工作過程中難免會存在一些疏忽紕漏，或者由于身體的原因、疲勞工作等情況，很可能會在一定程度上造成會計核算結果出現偏差。與此同時，國有資產具有的模糊性，使得與其相關的會計核算工作存在更大的壓力和偏差，比如隱瞞損失、虛報損益等一系列虛假核算問題的出現。除此之外，個別會計或者企業管理者在面對經濟的誘惑時難以抵抗，甚至出現了一些貪污、受賄等惡劣行為，這會使國有資產被非法侵占、流失。

（二）會計工作制度還需完善

國有資產和其他的資產類型并不相同，會受到國家政策宏觀調控以及各類經濟指標的影響，使得在這個時代背景下的跨境活動，不管是在工作方面還是在工作目的上都具有一些隨意性和變化性，這是國有資產的特色。如此一來，如果會計工作的變化過大，隨意性過大，就會在很大程度上使壞賬提取比例與國有資產折舊率劇烈波動。如果又受到一些人為因素的干擾，那么壞賬提取比例以及企業的資產折舊率就會繼續削減，甚至會在很大程度上影響會計核算、財務管理的工作效率。與此同時，部分國有企業把工作的重心幾乎全部都放在了企業實際生產上，沒有對企業會計財務工作多加關注，甚至直接通過行政命令的方法強硬地約束會計，這在很大程度上會嚴重影響企業國有資產會計監督管理的工作效率。

（三）企業的內控機制有待完善

國有資產會計監督管理工作要做得好，首先要有一個健全的財務內控機制。但是，目前我國大多數企業受到計劃經濟體制的影響，內部控制工作往往只是局限于會計工作的計劃期和完成期，并沒有實施比較有效的事前預防、事中控制、事后反饋等措施。這使得企業的國有資產會計監督管理工作存在一定的滯后性。除此之外，企業國有資產的所有權往往由國家掌控，企業只擁有相應的支配權以及經營權，這在很大程度上使得企業的管理者存在個人利益主義，認為內部控制只是為國家的利益服務，因此對其忽視，只是隨意地對內部控制機制進行一些形式化的設計，使得內部控制長期以來都流于形式、浮于表面，導致國有資產難以得到有效的內部控制制度的保護。

二、國有資產會計監督管理存在問題的解決措施

（一）建立嚴格的崗位責任制

想要提高會計工作的核算準確度，從根本上而言，要將責任落實到每個員工身上，企業需要構建更加細化的責任分配結構。通常而言，國有企業往往經營規模比較大，涉及的員工比較多，因此需要落實完整、清晰的員工責任分配制度。國有企業需要加強對董事會成員、總經理以及各個部門經理的監管工作，強化企業員工的工作責任，并進行清晰的界定與劃分，使企業內部的經營管理層及企業工作人員都能夠各司其職、各盡盡責，形成相互配合、相互監督的企業內部管理機制，才能有效遏制越權、違規、貪污等惡劣行為的發生，通過崗位責任制度的有效運行，保障國有資產的安全性。

（二）提高企業的內控能力

首先，企業在財務管理環節上最主要的任務就是預防，也就是企業的管理者需要對國有資產涉及的各個賬目流水進行嚴格的審核和監督，并且要求會計增強財務風險意識以及責任感，在會計管理的源頭上減少國有資產的隱患。其次，在審計監督方面，相當多企業的內部審計團隊往往都是從其他部門臨時調整人員拼湊而成的團體。這導致企業內部審計工作人員往往都缺乏相應的專業素質以及相應的工作經驗，甚至可能會出現與會計相互串通、徇私舞弊的情況。因此，國有企業需要組建有規范性、責任性、專業性的審計監督隊伍，確保內部審計工作的公正性、有效性。

（三）完善企業會計制度

企業需要進一步完善自身的會計制度。在工作人員配備方面，需要設置好相應的總會計師、會計管理人員、稽核人員、倉庫管理人員等和國有資產有直接關系的工作崗位;構建完善的財務管理制度以及獎罰機制，嚴格落實崗位責任制。在日常會計工作上，企業需要制定一套屬于自身的會計工作規范，要求每個會計都嚴格遵守，這樣才能從根本上提高會計的工作效率。

三、結語

想要做好國有資產會計監督管理工作，必須從各個方面入手，包括會計核算、內部控制、工作人員效率、會計制度等。只有企業各個體系完善了，才能創建良好的會計監督管理環境。提高工作效率，明確工作職責，健全內部控制，都能有效提高國有資產會計監督管理的效率。

（作者單位為成都車城置業有限公司）

參考文獻

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