造價管理全過程集成方法體系分析

第五文東

【摘要】在建設項目的整個造價管理生命期間，造價管理工作貫穿前期項目決策、設計階段、承發包階段、施工階段、竣工結算階段這5個過程階段。在全過程集成管理思想的大背景下，上游階段的造價管理活動對下游階段產生決定性的影響，必須要提前在上游的活動中就考慮到下游活動的需求，即“提前介入”，而不能獨立分割的看待和處理，即將集成管理思想融入造價管理全過程控制中。

【關鍵詞】工程造價管理;體系分析

1?工程造價管理全過程各階段體系分析

1.1前期決策階段造價管理

決策階段是工程項目建設的第一階段，造價管理主要是對投資估算的評審，使其確定在合理的范圍內，拿掉虛高、冒高的子項，增加合理發生的子項內容，準確來說，就是使得投資估算能夠盡可能地涵蓋后面的設計概算、施工圖預算、采購金額以及發生的其他建設工程相關費用。

1.2設計階段造價管理

對于設計階段的造價管理，所要關注的就是要使得設計概算和影響設計概算的相關的設計活動能夠在投資估算的大框架下合理確定，該設計概算要具備經濟、合理，有冗余量，與工程建設質量標準不沖突，不是為了降低造價而降低標準。與此同時，該設計概算還必須對承發包階段的預算編制具有指導性意義。

1.3承發包階段造價管理

建設工程承發包階段造價管理工作中的核心工作是合同價款的合理確定，為使建設工程發包與承包計價活動規范有序的進行，建設單位必須注重這一階段的工作。尤其是對招標發包，科學合理的編制工程量清單、招標控制價以及評標辦法。只有這樣，才能對投標報價、合同價格約定以及后期的工程結算這一工程發包計價全過程起到良好的控制作用。

1.4工程施工階段造價管理

施工階段的重點工作應該在質量、安全與進度上。但是由于建設項目自身的情況多變性，施工合同約定的合同價款可能會出現變動，為合理分配雙方的合同價款變動風險，有效的控制工程造價，發承包雙方應當在施工合同中明確約定合同價款的調整事宜。現場的造價變更控制與計量是本階段控制的重點，變更的發生與有效性、資料的齊全性成為合理確定現場發生造價變動的重要“兩因”管理。

1.5竣工結算階段造價管理

作為建設單位而言，竣工結算階段的管理工作應該及時高效并結合工程現場實際情況對承包單位的結算文件予以審核確認。竣工結算階段，雖然最終結算是由審計部門進行專項審計，但為了防止階段之間的界面不貫通而造成結算“高估冒算”現象，建設單位在該階段通常會進行“去水分”，也就是進行結算初審。

2?造價管理全過程集成方法的構建

2.1在相互信任基礎上合作

相互信任是建設項目各參與方實現共同目標的關鍵要素之一。只有相互信任才能建立良好的合作關系。有了各階段之間、各參與方之間的相互信任，施工單位、監理單位、設計單位、跟蹤審計單位才能與建設單位在合作過程中形成一體化，相互之間才能快速響應，實現整體效率最大化。例如，作為建設單位要積極與建設主管部門建立溝通合作的關系，建設主管部門在對項目選址方案、方案經濟型提出建設性的合理意見，能夠幫助建設單位提高投資利用效率;又如，建設單位建立與優質設計院的合作互動關系，能夠在項目前期帶來前瞻性的設計意見，從某種程度上講，對造價管理工作有較大的裨益。

2.2建立共贏的造價管理目標

在一個確定的建設項目中，由于各參與方的利益目標有所不同，甚至是有相互制約、相互矛盾的。盡管如此，作為建設單位還要將各個參與方的共同利益擺在臺面上，讓各參與方明白只有協同合作，相互延伸才能夠降低各方利益風險，對各個參與方是有利的，才能共贏。例如，通過建立關系型合同在各參與方之間建立起一個合作、共通管理、共擔風險、相互激勵、和諧共享的系統。造價管理的大目標實現了，不僅能夠提高建設單位的投資效能，也提高了勘察設計單位、跟蹤審計單位、施工承包方與監理單位的社會認知度。

2.3樹立以人為本的造價管理思想

人作為知識的基本載體和運用知識的主體，在知識管理中無疑占有極其重要的地位。造價管理工作中，人的因素主要涉及人的基本素養、職業操守、思維層面的高度、造價管理人員的專業技能水平、造價人員的能力評價和機理。要實現造價管理的過程集成，以人為本的造價管理思想是不可或缺的。

2.4建立必要的造價管理流程

為了提高造價管理工作的信息流完整度，必須要將造價管理的過程集成延伸思想運用融合到日常的工作流程中去。通過建立合理規范審批流程、造價管控規則、造價管理手冊等方法完善造價管理工作。

基于全過程集成的基本理念，對工程造價進行系統的分析、計劃和控制，有利于提升造價管理效果，能夠更好的為現代化社會市場經濟提供服務，提高建設項目的投資綜合效益，實現工程價值的最大化。

參考文獻：

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