張志國

“一個村莊的振興,不能只盯著自己的‘一畝三分地,陶醉在已有的發(fā)展成績之中,而是要把格局放大、眼光放遠,謀求更高質量的發(fā)展。”全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華這樣說道。近40年的村書記生涯,把一個曾經(jīng)的“刺頭村”變成了水清、景美、村富、民樂的“新農村”,方中華對于鄉(xiāng)村發(fā)展的認識和理解不斷地在加深、在提升。落實黨中央關于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略決策,方中華帶著方林村一直在探索,一直在實踐,一直在路上。
跳出村莊發(fā)展村莊
“要說以前農村的發(fā)展,主要靠土地、靠資源,現(xiàn)在則要靠思路、靠眼光、靠制度、靠人才?!狈街腥A說,2020年,21世紀的第3個10年拉開序幕,方林村的發(fā)展也面臨著新的局面,要獲得進一步發(fā)展,就必須跳出現(xiàn)有格局,在一個更大的框架中融入現(xiàn)代化建設進程,融合各股力量不斷壯大自身實力,發(fā)揮出村集體經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢。
改變和奮進是永恒的主題。方林村跳出農村發(fā)展農村的第一招,就是對外開放。2019年,方林二手車市場成為全國首批十大二手車出口試點企業(yè),全年共出口75輛二手車到波蘭、比利時、阿聯(lián)酋和東南亞多國,出口數(shù)位居全國第五。
“產(chǎn)生這一想法的源頭,是習近平總書記提出的一帶一路倡議。”方中華說,村集體企業(yè)也完全可以匯入這一時代洪流,分享全球一體化進程帶來的豐厚紅利。而隨著這一進程的逐步加快,方林已經(jīng)在歐洲成立了新的公司,進一步拓展二手車出口貿易,為方林發(fā)展謀求新的更大機遇。
跳出村莊發(fā)展村莊的第二招,就是融合發(fā)展?!胺搅职l(fā)展到現(xiàn)在,有了自己一整套辦市場的經(jīng)驗,完全可以和別的地方合作,搞聯(lián)合經(jīng)營?!狈街腥A說。在他的理解中,這種聯(lián)合不失為“山海協(xié)作”的一種有效落地。
2015年,玉環(huán)方林汽車城正式營業(yè),成為華東地區(qū)縣級城市規(guī)模最大的汽車消費市場。2019年,內蒙古巴彥淖爾國泰二手車市場正式開業(yè),方林村參與投資的中國五村集團中國五村園也正式建成開園,方林園開始對外出租。一系列的舉措讓方林村融合發(fā)展的道路是越走越寬,越走越順。
跳出村莊發(fā)展村莊的第三招,就是產(chǎn)業(yè)多元。整合資源投資工業(yè)地產(chǎn)項目、參與投資臺州第一高樓——天盛中心等房地產(chǎn)項目的建設、投資拍攝電影《大陳島誓言》并在全國院線上線;組建方林小貸公司,成功涉足金融業(yè)……在抓好市場主業(yè)的同時,方中華把眼光放在了更多的領域。多元的投資結構也讓方林這條航船的航路更加穩(wěn)健,整體抗風險能力不斷增強。
扎實的成績單證明了方中華這一策略的正確性。2019年,方林村完成了市場成交額206億元,村集體經(jīng)濟收入9260萬元,增長40.7%。這在去年復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境中可謂是逆勢上揚、表現(xiàn)搶眼。
緊盯村民的“幸福指數(shù)”
2019年,方林村的村民們無疑感受到了發(fā)展帶來的喜悅。就數(shù)字而言,方林村的人均收入在2019年達到了11萬元,較2018年增長了10%。而村民們拿到的“紅包”則是更為實實在在。
去年,社員的股份分紅從每股10000元提高到15000元,這多出來的5000元,讓村民們扎扎實實提升了“獲得感”。
在醫(yī)療方面,方林提出了“只有看不好的病,沒有付不起的錢”。村里為村民開通了住院綠色通道,實行了住院“先診療,后結算”和二次報銷制度,醫(yī)療費報銷平均達到了85%以上。
更為幸福的則是方林村的老年人。“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為”已經(jīng)成為了方林村村民的標配。60歲退休的老年人每年都拿到高達5萬元的“退休金”。年年開展敬老活動,凡是85歲以上的老人都能拿到一份千元以上的“百歲紅包”。 還有口糧補貼、學生獎學金、五保戶生活費醫(yī)療費、退休社員的旅游福利……一系列真情舉措都讓生活在方林的村民感受到了格外的幸福。
“發(fā)展的目的就是為村民謀福利?!狈街腥A說,要通過各種制度設計,讓“基本保障靠集體,勤勞致富靠自己”的理念得以有效落實,讓村民切實感受到新時代帶來的春風和雨露。
探索村莊的現(xiàn)代化治理
2019年,方林村成為了浙江省民政廳、浙江理工大學、浙江傳媒學院有關鄉(xiāng)村振興的課題研究案例,解讀方林村發(fā)展的“密碼”。
研究發(fā)現(xiàn),真正讓方林村民凝聚起來,朝著產(chǎn)業(yè)興、生活富、生態(tài)美目標發(fā)展的動力,是讓村民共同參與到村莊管理中來。
這些年來,組織村民學習《方林村村民自治章程》的活動從未間斷。陽光村務的各項工作更是落到實處,村民們的各種意見能夠及時反饋到村兩委,并得到及時解決。
“污水零直排、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明城市創(chuàng)建,這些工作都涉及到家家戶戶,涉及到村莊形象和村民們的生活品質,只有讓村民們參與進來,提升他們的積極性和主動性,把監(jiān)督變?yōu)樽杂X,才能得到有效的落實?!狈街腥A說。
為了提升村民辦事的體驗,方林村還積極落實“最多跑一次改革”這一要求,提升村務的辦事效率,簡化工作流程,努力讓村民做到了不要跑。
現(xiàn)代化的治理更要靠村民文化素質的提升。編辦《方林報》宣傳黨的政策方針,編制《方林志》講述方林村自己的故事,拍攝宣傳片講述方林的發(fā)展成就,編創(chuàng)村歌《美麗的方林是幸福的家》營造其樂融融的村莊氛圍……這些都讓方林村村民的認同感和自豪感不斷增強。
方林村還建成了氣派的文化禮堂——方林大會堂,每年邀請專業(yè)演出團隊為村民上演大戲,隔三差五放電影和舉行文藝匯演活動,讓村民們足不出村就能享受到文化盛宴。 還有方林大鼓隊、門球隊、橋牌隊……村民們的生活豐富多彩,一派祥和之氣。
他們還將方林的精神氣積極對外輸出。去年,方林村就舉辦了以“文明誠信我給力、垃圾分類我受益”為主題的第十屆臺州國際車展和第六屆臺州國際二手車展,受到社會各界的一致好評。
也是在這一年,經(jīng)中央文明委復查合格,方林村接續(xù)了“全國文明村”的榮譽稱號。
只爭朝夕、不負韶華,在方中華的奮斗故事里,齊心協(xié)力加油干,越是不易越向前,把基礎打得再勞一些,把短板補得再扎實一些,進一步打造“幸福方林”,爭當新時代“鄉(xiāng)村振興”的排頭兵,是不變的主題、是心頭始終牢記的使命。
勇于擔當、全民抗疫
自全國上下打響新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全體戰(zhàn)以來,方林村黨委在方中華的帶領下,用“最笨”的辦法夯實方林最安全的堡壘:第一時間成立防疫領導小組,對全村防疫工作作出周密部署,逐個點位找出盲點、難點,哪怕一個孩子的奶粉、一個老人的菜,也是要馬上落實的民生。家守牢了,回頭一看,本是旺季的市場卻冷冷清清。受疫情影響,方林汽車城和方林二手車市場顆粒無收。非常之時,更要義字在先。市場全面停業(yè),全力投入防控疫情。除此之外,更心系地方安危,為路南街道抗疫捐贈40萬。
復市復工以來,嚴格落實商貿市場疫情防控8條措施,及時收集員工返程問題,與有關部門對接協(xié)調,助力黨委政府有序復工按下了“快捷鍵”,防疫和復市兩手硬、兩手贏。建立起汽車城和二手車市場引導商戶采用線上談、線下定的模式,最大程度上減少相互之間的接觸,線上銷售成為新亮點。方林二手車市場和方林汽車城成為了首批全省41家年成交額超百億元以上的市場復市,推出了方林汽車產(chǎn)業(yè)服務集聚區(qū)“感恩守護、溫暖出行”等創(chuàng)新舉措。
在全國上下眾志成城抗擊疫情的關鍵時刻,方林村黨委積極響應黨中央號召,方中華及時發(fā)起“疫情無情人有情、全村捐贈抗疫情”的倡議,組織廣大黨員、村民為支持新冠肺炎疫情防控工作自愿捐款,以實際行動彰顯了方林人的家國情懷與責任擔當,體現(xiàn)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。方林村全體黨員和村民積極響應、踴躍支持,紛紛慷慨解囊,短短一天半的時間就完成了捐款18.9萬元并將款項捐贈路橋區(qū)委組織部用于慰問一線醫(yī)務人員。
“為村民,助街道,我們盡的都是本分,也都是點滴綿薄之力?!狈街腥A強調,這種時候,就要平穩(wěn)、平安、憑心守責。