方中華 努力打造鄉(xiāng)村振興的方林村樣板

張志國

“一個村莊的振興，不能只盯著自己的‘一畝三分地，陶醉在已有的發(fā)展成績之中，而是要把格局放大、眼光放遠，謀求更高質量的發(fā)展。”全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華這樣說道。近40年的村書記生涯，把一個曾經(jīng)的“刺頭村”變成了水清、景美、村富、民樂的“新農村”，方中華對于鄉(xiāng)村發(fā)展的認識和理解不斷地在加深、在提升。落實黨中央關于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略決策，方中華帶著方林村一直在探索，一直在實踐，一直在路上。

跳出村莊發(fā)展村莊

“要說以前農村的發(fā)展，主要靠土地、靠資源，現(xiàn)在則要靠思路、靠眼光、靠制度、靠人才?！狈街腥A說，2020年，21世紀的第3個10年拉開序幕，方林村的發(fā)展也面臨著新的局面，要獲得進一步發(fā)展，就必須跳出現(xiàn)有格局，在一個更大的框架中融入現(xiàn)代化建設進程，融合各股力量不斷壯大自身實力，發(fā)揮出村集體經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢。

改變和奮進是永恒的主題。方林村跳出農村發(fā)展農村的第一招，就是對外開放。2019年，方林二手車市場成為全國首批十大二手車出口試點企業(yè)，全年共出口75輛二手車到波蘭、比利時、阿聯(lián)酋和東南亞多國，出口數(shù)位居全國第五。

“產(chǎn)生這一想法的源頭，是習近平總書記提出的一帶一路倡議。”方中華說，村集體企業(yè)也完全可以匯入這一時代洪流，分享全球一體化進程帶來的豐厚紅利。而隨著這一進程的逐步加快，方林已經(jīng)在歐洲成立了新的公司，進一步拓展二手車出口貿易，為方林發(fā)展謀求新的更大機遇。

跳出村莊發(fā)展村莊的第二招，就是融合發(fā)展?！胺搅职l(fā)展到現(xiàn)在，有了自己一整套辦市場的經(jīng)驗，完全可以和別的地方合作，搞聯(lián)合經(jīng)營?！狈街腥A說。在他的理解中，這種聯(lián)合不失為“山海協(xié)作”的一種有效落地。

2015年，玉環(huán)方林汽車城正式營業(yè)，成為華東地區(qū)縣級城市規(guī)模最大的汽車消費市場。2019年，內蒙古巴彥淖爾國泰二手車市場正式開業(yè)，方林村參與投資的中國五村集團中國五村園也正式建成開園，方林園開始對外出租。一系列的舉措讓方林村融合發(fā)展的道路是越走越寬，越走越順。

跳出村莊發(fā)展村莊的第三招，就是產(chǎn)業(yè)多元。整合資源投資工業(yè)地產(chǎn)項目、參與投資臺州第一高樓——天盛中心等房地產(chǎn)項目的建設、投資拍攝電影《大陳島誓言》并在全國院線上線；組建方林小貸公司，成功涉足金融業(yè)……在抓好市場主業(yè)的同時，方中華把眼光放在了更多的領域。多元的投資結構也讓方林這條航船的航路更加穩(wěn)健，整體抗風險能力不斷增強。

扎實的成績單證明了方中華這一策略的正確性。2019年，方林村完成了市場成交額206億元，村集體經(jīng)濟收入9260萬元，增長40.7%。這在去年復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境中可謂是逆勢上揚、表現(xiàn)搶眼。

緊盯村民的“幸福指數(shù)”

2019年，方林村的村民們無疑感受到了發(fā)展帶來的喜悅。就數(shù)字而言，方林村的人均收入在2019年達到了11萬元，較2018年增長了10%。而村民們拿到的“紅包”則是更為實實在在。

去年，社員的股份分紅從每股10000元提高到15000元，這多出來的5000元，讓村民們扎扎實實提升了“獲得感”。

在醫(yī)療方面，方林提出了“只有看不好的病，沒有付不起的錢”。村里為村民開通了住院綠色通道，實行了住院“先診療，后結算”和二次報銷制度，醫(yī)療費報銷平均達到了85%以上。

更為幸福的則是方林村的老年人。“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為”已經(jīng)成為了方林村村民的標配。60歲退休的老年人每年都拿到高達5萬元的“退休金”。年年開展敬老活動，凡是85歲以上的老人都能拿到一份千元以上的“百歲紅包”。 還有口糧補貼、學生獎學金、五保戶生活費醫(yī)療費、退休社員的旅游福利……一系列真情舉措都讓生活在方林的村民感受到了格外的幸福。

“發(fā)展的目的就是為村民謀福利?！狈街腥A說，要通過各種制度設計，讓“基本保障靠集體，勤勞致富靠自己”的理念得以有效落實，讓村民切實感受到新時代帶來的春風和雨露。

探索村莊的現(xiàn)代化治理

2019年，方林村成為了浙江省民政廳、浙江理工大學、浙江傳媒學院有關鄉(xiāng)村振興的課題研究案例，解讀方林村發(fā)展的“密碼”。

研究發(fā)現(xiàn)，真正讓方林村民凝聚起來，朝著產(chǎn)業(yè)興、生活富、生態(tài)美目標發(fā)展的動力，是讓村民共同參與到村莊管理中來。

這些年來，組織村民學習《方林村村民自治章程》的活動從未間斷。陽光村務的各項工作更是落到實處，村民們的各種意見能夠及時反饋到村兩委，并得到及時解決。

“污水零直排、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明城市創(chuàng)建，這些工作都涉及到家家戶戶，涉及到村莊形象和村民們的生活品質，只有讓村民們參與進來，提升他們的積極性和主動性，把監(jiān)督變?yōu)樽杂X，才能得到有效的落實?！狈街腥A說。

為了提升村民辦事的體驗，方林村還積極落實“最多跑一次改革”這一要求，提升村務的辦事效率，簡化工作流程，努力讓村民做到了不要跑。

現(xiàn)代化的治理更要靠村民文化素質的提升。編辦《方林報》宣傳黨的政策方針，編制《方林志》講述方林村自己的故事，拍攝宣傳片講述方林的發(fā)展成就，編創(chuàng)村歌《美麗的方林是幸福的家》營造其樂融融的村莊氛圍……這些都讓方林村村民的認同感和自豪感不斷增強。

方林村還建成了氣派的文化禮堂——方林大會堂，每年邀請專業(yè)演出團隊為村民上演大戲，隔三差五放電影和舉行文藝匯演活動，讓村民們足不出村就能享受到文化盛宴。 還有方林大鼓隊、門球隊、橋牌隊……村民們的生活豐富多彩，一派祥和之氣。

他們還將方林的精神氣積極對外輸出。去年，方林村就舉辦了以“文明誠信我給力、垃圾分類我受益”為主題的第十屆臺州國際車展和第六屆臺州國際二手車展，受到社會各界的一致好評。

也是在這一年，經(jīng)中央文明委復查合格，方林村接續(xù)了“全國文明村”的榮譽稱號。

只爭朝夕、不負韶華，在方中華的奮斗故事里，齊心協(xié)力加油干，越是不易越向前，把基礎打得再勞一些，把短板補得再扎實一些，進一步打造“幸福方林”，爭當新時代“鄉(xiāng)村振興”的排頭兵，是不變的主題、是心頭始終牢記的使命。

勇于擔當、全民抗疫

自全國上下打響新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全體戰(zhàn)以來，方林村黨委在方中華的帶領下，用“最笨”的辦法夯實方林最安全的堡壘：第一時間成立防疫領導小組，對全村防疫工作作出周密部署，逐個點位找出盲點、難點，哪怕一個孩子的奶粉、一個老人的菜，也是要馬上落實的民生。家守牢了，回頭一看，本是旺季的市場卻冷冷清清。受疫情影響，方林汽車城和方林二手車市場顆粒無收。非常之時，更要義字在先。市場全面停業(yè)，全力投入防控疫情。除此之外，更心系地方安危，為路南街道抗疫捐贈40萬。

復市復工以來，嚴格落實商貿市場疫情防控8條措施，及時收集員工返程問題，與有關部門對接協(xié)調，助力黨委政府有序復工按下了“快捷鍵”，防疫和復市兩手硬、兩手贏。建立起汽車城和二手車市場引導商戶采用線上談、線下定的模式，最大程度上減少相互之間的接觸，線上銷售成為新亮點。方林二手車市場和方林汽車城成為了首批全省41家年成交額超百億元以上的市場復市，推出了方林汽車產(chǎn)業(yè)服務集聚區(qū)“感恩守護、溫暖出行”等創(chuàng)新舉措。

在全國上下眾志成城抗擊疫情的關鍵時刻，方林村黨委積極響應黨中央號召，方中華及時發(fā)起“疫情無情人有情、全村捐贈抗疫情”的倡議，組織廣大黨員、村民為支持新冠肺炎疫情防控工作自愿捐款，以實際行動彰顯了方林人的家國情懷與責任擔當，體現(xiàn)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。方林村全體黨員和村民積極響應、踴躍支持，紛紛慷慨解囊，短短一天半的時間就完成了捐款18.9萬元并將款項捐贈路橋區(qū)委組織部用于慰問一線醫(yī)務人員。

“為村民，助街道，我們盡的都是本分，也都是點滴綿薄之力?！狈街腥A強調，這種時候，就要平穩(wěn)、平安、憑心守責。