國土空間規劃體系的城市土地資源科學規劃建議分析

李坤

摘要：隨著時間的推移，我國的經濟也在突飛猛進，同時加快了我國城市化的腳步。但是在城市化的加快發展中，致使我國的土地資源越來越少。所以在城市化的過程中，城市的規劃“轉型”問題也要隨之加速，提高土地的利用率。因此，對國土空間規劃體系的城市土地資源科學規劃建議進行分析，提出了合理的管理措施，提高對土地的利用。

關鍵詞：國土空間規劃體系;城市土地資源;規劃建議;

1? 對城市土地資源的管理分析

政府或相關的部門規定城市的土地資源管理只要為城市的區域，在現實生活中，我們需要考慮到城市的未來發展，因此，要通過一些方式或方法慢慢的增加對城市的土地資源利用率，把城市的環境和生活變的越來越好，最好達到城市的現代化需要，也應該在以后的日子中發展的越來越好，使城市的經濟穩步并且快速發展。首先，在規劃的過程中，要提前了解土地的使用狀況，隨之對合理的改造，把使用率變到最大化，降低土地資源的緊缺狀況。現階段，對土地的規劃主要包括：原來的舊區域重新改建、拆建城中的村子，這樣能有效的提高土地的利用率，使城市的土地發揮到一定的作用，使其結構進行優化。城市中還有一些未開發的土地資源，要對其進行很好的規劃，同時一定要改變城市的環境問題，把環境變得越來越干凈。總而言之，要在整體上對城市進行優化和調整，把土地進行合理的利用。

2? 國土空間規劃體系的認知

2.1? 國土空間與居住環境之間具有統一性

國土空間的規劃與現在的生態環境有著密切的關系，只要遵循了人與自然的和諧關系，才能建造更好的更和諧的家園。空間規劃的改革是新時達的一個很好的機遇，把人們的居住環境進行合理的治理，建設美麗的中國，也要成為世界的生態文明建設者。對國土空間的建設，其主要意義和最高境界就是“美好”，所以，可以將“美好”作為國土空間規劃體系的一種理念，這種理念還包含了安全、舒適、自然等一系列的含義。

在黨的第十九次全國人民代表大會上提出新的理念，堅持“以人文本，以社會群眾為中心”，在一定程度上達到人們對生活的美好向往。空間規劃中的“空間”指的就是國土空間，也是人們的居住空間，他們之間的關系就好比手心手背。

2.2? 國土空間規劃的內涵

國土空間規劃是一個新事物，是新時代的一次改革，需要人們有一定的耐心使其成長和發展。近幾年來，國土空間規劃一直是一個熱門話題，各位專家對國土空間規劃也是都有著不同的看法，都各自表達之間的看法，楊保軍等一些人提出了關于認識論、本體論和方法論三個方面，同時提出建設生態文明是國土空間規劃的核心，全面提高國土空間規劃的構建。梁鶴年提出“以人為本”是國土空間規劃的核心，把它作為規劃好壞的標準。

總而言之，國土空間規劃是新時代的重要命題，其內涵也是多方面的討論。很明顯的看出，無論是在哪一角度看待國土空間規劃，當前的國土空間規劃的建設都是對原來的城市進行規劃，這對生態文明的建設、推動國家的空間治理現代化都具有一定的意義。

3? 合理規劃城市土地資源管理的措施

3.1? 增加土地資源的統籌規劃

慢慢完善城市的土地管理制度。做好土地轉出的一系列管理措施，在土地轉出前充分了解土地的使用狀況，政府的相關部門及時做好監督工作，禁止出現土地后續的使用和最開始簽訂的合同不相符的狀況，不能給居民帶來生活影響。在此時，完善土地規劃之后的反應機制，這是因為現如今是以市場為向導，土地規劃要適應市場的發展規律。實現土地的開發，對其完成相關的管理措施，確保所有規劃都要具有一定的指導作用。土地使用受，政府相關部門要進行其監督和管理，使土地能夠合理的利用。

3.2? 科學的規劃工作

隨著我國的經濟快速發展，城市的發展也要緊跟社會經濟的發展步伐，在開展城市規劃工作時也要注重城市的合理安排和科學的規劃。在現實中，城市的建設重點應該放在科學的規劃城市上。要具有一定的長遠眼光，全面的考慮城市的地理環境和城市發展的需求，對土地進行合理的規劃。也要適當的參考國內外成的城市所規劃的方案，在其中找到適合自己城市發展的關鍵地方，與自己城市完美結合。在規劃城市過程中，一定要去社會對居民進行調查訪問，因為城市的規劃是為了更好的服務群眾。

3.3? “一張圖”開展全國國土空間規劃動態監測評估預警

3.4? 有償使用土地

我國面積廣大，但是有一部分是山地和丘陵，我國人口還眾多，但是可以耕種的土地也是隨著經濟的發展而越來越少。我國是農業大國，在經濟建設中農業占據著主要的位置，因此要對耕地進行保護。農用的土地流失，直接導致我國農業生產受到的嚴重的影響，所以，一定要加強對耕地的保護工作，有償的使用土地。

3.5? 合理規劃工業用地

工業的發展好壞直接的影響著經濟的發展，隨著經濟的發展，出現了許多的工業區，因此，在城市工業用地時，一定要合理的規劃，才能充分的發揮其作用。

4? 結語

在一定基礎上，一定要合理的規劃城市的土地，充分的認識到國土空間規劃體系與人民居住的環境的密切關系，將其作為一個整體，創建更好的人民居住環境。國土空間的規劃也要進一步的形成縱向一體化與橫向協同的體系，也要認識要復雜的程度和目標多元化特征，進而對國土空間進行合理科學的規劃。

參考文獻：

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