試論城市地下管線檔案管理與信息化建設

摘 要：由于現在城市化建設在不斷地加快，城市地下管線的數量在增加，管線的種類也在不斷變化，在一定程度上增加了管理城市地下管線的難度，導致某些城市經常發生一些意外的突發情況。因此，積極提高城市地下管線檔案信息管理水平，并找到科學合理的地下管線建設檔案管理計劃是非常重要的。這樣有利于提高城市地下管線檔案管理效率，保證質量。

關鍵詞：可持續;信息化建設;檔案管理;地下管線

咱們中國城市的建設發展是越來越快，地下管道的規模也是在不斷的擴大。在一定程度上增加了管理城市地下管線的難度，導致一部分城市（例如：山東省菏澤市）經常發生一些突發的意外狀況。而且隨著科技不斷地改變，像計算機和互聯網之類的現代管理工具已逐漸滲透到城市中，有利于城市地下管線檔案管理效率、質量的持續提高。所以，朝著信息化、智能化以及動態化的方向發展，可以進一步促進城市地下管線檔案的管理。本文以山東省菏澤市的地下管線檔案管理與信息化建設為例進行闡述。

一、城市地下管線檔案管理的現狀

我們都非常清楚，地下管線是人們所需要的基礎物質生活設施，是我們必不可少的。在城市化進程中，形成了復雜的地下管線網絡，地下管線的種類和數量也在不斷增加。但是，由于有關部門對地下管線檔案管理認識不深，在管線施工過程中發生了不必要的施工事故。這其中是因為有一些城市采用傳統的管理方法，這種方法的管理水平是相對落后的。它僅僅是通過對圖紙的收集和分析，來管理地下管線和檔案信息。還有就是實施信息管理的城市技術使用不完全，并受到其他因素的干擾影響。盡管地下管線檔案的管理取得了一定進展，但地下管線的動態管理難以實現實際效果，還會大大降低了原有效果。

例如：菏澤市在2018年，為進一步深化菏澤市地下管線信息化建設工作，啟動了菏澤市地下管線系統建設二期項目，在采購專業硬件設備的同時，分析了現狀總結了原因，并進一步完善管線系統中管網知識體系的建設，提高管線系統在城市管網建設工程中的監管作用，并結合已有地下管線信息管理系統建設的內容，建設綜合管線應用中心、管網規劃支持中心和地下管線數據中心。然后，在2018年9月份完成一期系統軟件安裝調試，進行人員培訓及二期系統需求調研。目前，地下管線信息管理系統一期和二期都已經完成部署，正在問題修改和調試階段。最后，2019年9月，菏澤市自然資源和規劃局成立普查小組，進行了勘察制作了計劃，預計地下管線普查工作于2020年底完成。從菏澤市的這個案例中我們得出了關于地下管線檔案管理與信息化建設的重要信息。

二、城市地下管線檔案信息化管理的重要性

1.提高了應對緊急事故的能力

地下管線信息化取得了很好的效果。 通過使用信息技術，對地下管線的詳細信息進行分類和計數。當緊急情況發生時，它能夠快速響應緊急情況，結合緊急信息系統的分析和處理，并快速做出判斷和決策，為城市的發展提供了安全保障。

2.有利于城市的可持續建設和發展

一個城市的可持續發展的水平通常取決于它的預防和應對災害的能力。當城市發生意外災害時可以為城市建設提供必要的幫助，為遇到意外災害的城市給予最快和最有效的方法，還能提供一些好的防范措施，促進城市建設和可持續發展的方法。因此，地下管線檔案管理與信息化建設的應用可以有效彌補它存在的不足，提供更好的服務和便利，有利于城市建設及其可持續發展，而且還可以為城市的健康發展提供良好的安全保障，

3.信息化建設實現了城市管理部門的高效辦公

城市地下管線大多位于城市道路的地下，管線種類很多。另外，管道之間的復雜的設置特別難以管理。再加上各種類型的地下管線不斷增加，它的分類、收集信息和歸檔文件等難度也在上升。因此，在城市中實現高效的辦公室管理，從城市地下管線入手，也不是很容易的事。這樣就促使地下管線必須進行信息化的建設。城市工程建設為城市的合理規劃設計提供信息，將信息系統應用于城市地下管線管理，城市地下管線的信息化建設完全可以實現地下管線的動態管理以及滿足數字城市建設的需求、部門的高效辦公，還能更好的提高相應的工作效率。

三、城市地下管線檔案信息化管理存在的問題分析

如今，中國許多城市的地下管線建設滯后，信息化的管理做的也不到位，導致地下管線的管理和實施會存在一些問題。首先，由于老城區人口眾多且建筑相對密集，又缺乏相應的管理人員來管理他們，許多管道尚不清楚地下管線的建設是否是相互交織的。第二，隨著城市化進程的不斷加快，一些城市地區的建設項目數量急劇增加，導致地面管道一直不斷增大。第三，科學技術的飛速發展激發了各個行業的不斷創新。其中，管道施工技術也在不斷更新。但是，部分城市地區沒有配套的施工設備，導致地下管線建設和地下工程的延誤。施工事故的發生往往是由于管線數據信息不完整和施工過程中的過失。當然，隨著管線數據不完備引起的施工事故日益增多，迫切需要通過信息管理共享地下管線數據資源。

四、城市地下管線管理信息化建設的定位及模式

做好地下管線信息是管理城市地下管線管理與信息化建設的目標。以高起點、高標準、高效率作為原則，設定一定的目標。這樣一來，結合各個市的自身特點且根據實際情況，建立地下管線信息數據庫的分層分布，為各專業單位建立完善的地下管線管理信息系統。包括管線檢測技術，數據采集技術，計算機技術，網絡技術，GIS技術，信息技術，大容量存儲技術，計算機軟硬件設備和政府等機構都是最新的地下管線管理信息化的概念和管線文件信息化管理的迫切需要，所以建立完善的協調管理機制是非常重要的。

五、提高城市地下管線信息化建設水平的措施

1.建立和完善相關的地下管道管理系統

目前，地下管線檔案最缺乏的是統一的管理標準，這是一個非常重要的原因。現在的城市地下管線的建設水平難以提高地下管線管理力度，以及地下管線檔案管理提供統一的管理標準。因此，地下線的信息化管理必須通過相關法律法規建立和完善。例如，可以利用招標系統增加地下管線的建設權，可以根據有關規定規定地下管線檔案的管理內容。 同時，還應完善相應的獎懲制度，嚴厲懲治各種違法行為，在相應的管理制度中抓好。

2.增加地下管道普查

地下管線的普查的實施，不僅能做好各種地下管線的動態管理，掌握管線的實際情況，還能及時的更新管線數據，為地下管線的管理與信息化提供最新的數據。當然，它的作用不僅于此，它還可以為工程建設提供最新的檔案和資料，可以確保施工的安全性。所以，加大地下管線的普查力度是整個管理工作中嚴峻的一項任務，是非常重要且必不可少的。不僅僅是這些，在改革的同時，政府應增加資金投入并定期對地下管線進行調查，以實現地下管線檔案的動態管理。

3.建立資源共享平臺

不斷加強城市地下管線的信息管理，可以為城市建設提供快速便捷的服務。 地下管線資源的開發利用可以為各種城市建設項目提供信息基礎，實現信息的互通，一起建設好地下管線的管理與信息。當然，為了實現這一目標，建立資源共享平臺是我們需要的必要方式。 通過改進這樣的資源共享機制不僅可以作為各個城鎮的建筑行業做一些參考，還能實現地下管線檔案信息的資源共享。

六、結束語

綜上所述，城市地下管線檔案管理與信息化的建設，它不僅可以加強地下管線信息管理系統和標準的建設，做好城市地下管線文件管理，而且可以加強地下管線文件信息的收集、更新和動態管理。在緊急情況和災難面前，能夠做出快速正確的決定，并提供有效的救援措施。這就說明了它的存在是非常重要的，是城市地下管線建設規劃與維護的重要基礎。因此，完善地下管線檔案管理與信息化的建設可以不斷創新和完善城市地下管線檔案管理和信息化，同時面向相關部門提供數據共享服務、監控服務和決策支持服務，為城市地下管線的日常規劃、設計施工、統計分析、未來發展預測提供可靠的科學依據，對人們當前的生活具有重要的現實意義。

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（作者單位：菏澤市城建檔案技術咨詢服務中心）

作者簡介：孫潔（1987-），女，漢，山東菏澤人，中級，菏澤市城建檔案技術咨詢服務中心，研究方向：檔案。