淺析軍民融合背景下民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

連千禧　鄭世樂

摘要：近年來，隨著軍民融合戰(zhàn)略的提出，越來越多的企業(yè)迎著浪潮加入其中。軍民融合重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域——遠(yuǎn)安，遠(yuǎn)安縣的許多民營企業(yè)加入軍民融合戰(zhàn)略中，不僅能加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，還為國防建設(shè)做出貢獻(xiàn)，努力打造遠(yuǎn)安成為具有自身文化特色的工業(yè)強(qiáng)縣。

關(guān)鍵詞：軍民融合;遠(yuǎn)安;民營企業(yè)

一、軍民融合下遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)60年代以來，遠(yuǎn)安為加強(qiáng)國防軍工建設(shè)，從“三線”建設(shè)到現(xiàn)在，曾經(jīng)的國防軍工基地有著9大軍工企業(yè)。由于遠(yuǎn)安縣是一個(gè)不對外開放的縣城，這對遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，曾經(jīng)一度成為我省的一個(gè)貧困縣。2016年遠(yuǎn)安縣政府響應(yīng)國家號召，開始對外開放，進(jìn)行軍民融合。在全國范圍內(nèi)招商引資，如今遠(yuǎn)安軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)有天元化工、奧力制造、永安車橋、航泰科技等多家民營企業(yè)前后進(jìn)駐，為遠(yuǎn)安縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在遠(yuǎn)安縣開始對外開放之后，遠(yuǎn)安縣部分軍工企業(yè)搬離遠(yuǎn)安縣，這就出現(xiàn)了一個(gè)很嚴(yán)重的問題：軍工遺址太多，資源放置嚴(yán)重。由于遺址保存還比較完整，可開發(fā)利用的價(jià)值比較大，當(dāng)?shù)卣虻刂埔耍瑴?zhǔn)備開發(fā)遺址為紅色旅游景點(diǎn)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。軍民融合戰(zhàn)略加快了遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資提供更好的條件。遠(yuǎn)安縣也在2018年成功脫貧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。

二、遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營企業(yè)缺少高精尖人才

當(dāng)前遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)整體缺工狀況較為嚴(yán)重，大多數(shù)企業(yè)都存在缺工問題，且招聘情況也不大理想。為了解遠(yuǎn)安縣當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，2019年7月前往遠(yuǎn)安縣進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，訪問當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人才招聘的經(jīng)理。從整理資料結(jié)果來看，軍民融合背景下的遠(yuǎn)安民營企業(yè)對人才的招聘與挽留都采取過很多措施，然而依舊普遍存在人才匱乏的問題。多數(shù)企業(yè)涉及高技能的崗位，對人員有一定的要求，但因遠(yuǎn)安縣地處位置較為偏僻，校企合作聯(lián)系不很緊密等，導(dǎo)致很多人才工作一段時(shí)間因?yàn)榻煌ú槐恪⒉贿m應(yīng)等理由相繼離開，企業(yè)用工人才流動性較大。

（二）民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求大

遠(yuǎn)安縣軍民融合背景下的民營企業(yè)中裝備制造、化工生產(chǎn)等項(xiàng)目較多，其需要的技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但自主研發(fā)能力有限，自主創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平雖已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，卻與國際先進(jìn)水平相比較弱，這也制約著遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)的發(fā)展。而且遠(yuǎn)安縣軍民融合產(chǎn)業(yè)中技術(shù)面的企業(yè)在技術(shù)生產(chǎn)方面中前期投入資金較多、時(shí)間較長、市場風(fēng)險(xiǎn)也大、技術(shù)要求多，這些投入成本壓力很大，后期成果的展現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)性很大，這給企業(yè)投資經(jīng)營活動增加了不確定性，也給企業(yè)的發(fā)展短時(shí)間內(nèi)帶來困難。

（三）民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合度低

許多民營企業(yè)加入到遠(yuǎn)安縣工業(yè)園區(qū)不斷為軍民融合產(chǎn)業(yè)添磚加瓦的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈融合度低問題隨之凸顯出來。遠(yuǎn)安縣調(diào)研中了解到在材料與裝備生產(chǎn)、精細(xì)化工等項(xiàng)目中很多是精準(zhǔn)研發(fā)并且定點(diǎn)定量的生產(chǎn)，并沒有大范圍的擴(kuò)產(chǎn)增量，定單式的產(chǎn)業(yè)鏈雖然保質(zhì)保量，但以長遠(yuǎn)來看長期的合作產(chǎn)業(yè)鏈的未知數(shù)很大。

三、軍民融合為遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇

（一）政策強(qiáng)力支持，發(fā)展動力增大

遠(yuǎn)安縣作為軍工重縣，遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展成為重要組成部分。2018年出臺關(guān)于遠(yuǎn)安縣軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策，遠(yuǎn)安縣政府積極落實(shí)實(shí)施，將會建成“航天動力之鄉(xiāng)”。這些政策的出臺和政府認(rèn)真實(shí)施為進(jìn)一步減輕國民企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，并且實(shí)施相應(yīng)政策為民營企業(yè)發(fā)展增加了動力和更多的機(jī)遇。

（二）創(chuàng)設(shè)良好市場，營造多元環(huán)境

遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)結(jié)合自身領(lǐng)域和產(chǎn)品特點(diǎn)，借助于軍民融合國家戰(zhàn)略在遠(yuǎn)安縣的安排，積極參與軍民融合產(chǎn)業(yè)共同開展，開始融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，創(chuàng)設(shè)企業(yè)產(chǎn)品市場，加大產(chǎn)業(yè)鏈的多元融合。在軍民融合背景下遠(yuǎn)安政府開設(shè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，鼓勵民營企業(yè)參與招商引資，加強(qiáng)民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，營造多元環(huán)境，加強(qiáng)民營企業(yè)與遠(yuǎn)安當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)融合。

四、促進(jìn)遠(yuǎn)安縣民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）深度挖掘人才，完善人才培養(yǎng)機(jī)制

每個(gè)行業(yè)都對人才培養(yǎng)和教育都十分重視，完善人才培養(yǎng)機(jī)制也是其中的一項(xiàng)重要關(guān)卡。政府應(yīng)當(dāng)不僅重視人才的引進(jìn)，還要重視人才的培養(yǎng)。通過開展多層次的愛國主義教育講座并且?guī)ьI(lǐng)學(xué)生參觀遠(yuǎn)安當(dāng)?shù)剀姽づf址，讓孩子從小建立一個(gè)長大回報(bào)祖國的思想;還對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行大力補(bǔ)助支持。同時(shí)從高校中引進(jìn)人才，直接點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行交流，加強(qiáng)校企之間合作，為培養(yǎng)高精尖人才提供平臺和機(jī)會，給予他們足夠的上升空間，并且為企業(yè)人才輸送做儲備。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招攬人才的信息，政府利用自身的優(yōu)勢條件，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高待遇等，完善人才培養(yǎng)建設(shè)機(jī)制。

（二）優(yōu)化企業(yè)文化，促進(jìn)穩(wěn)定用工服務(wù)

企業(yè)以黨建為中心積極培養(yǎng)自己的企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部形成比較完整的企業(yè)文化建設(shè)體系。成立企業(yè)文化建設(shè)小組，為企業(yè)量身打造企業(yè)文化，合理的制定員工日常工作規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部各部門崗位的激勵機(jī)制，建設(shè)更加獨(dú)特規(guī)范具體的企業(yè)文化。民營企業(yè)可利用空閑時(shí)間組織與企業(yè)建設(shè)中相關(guān)的活動，加強(qiáng)員工和企業(yè)、員工和員工之間的交流，增進(jìn)企業(yè)與員工間的情感，讓員工融入到企業(yè)文化氛圍中，增強(qiáng)工作積極性，不僅為企業(yè)留住人才做出努力，還為企業(yè)永動建設(shè)作出保證。

（三）推進(jìn)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化、質(zhì)量求真

民營企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)的品牌效應(yīng)，只有不斷前進(jìn)才能一直發(fā)展，不被淘汰。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化，更加合理地使用能源，規(guī)范使用原材料，減少廢棄物的排放，做到生產(chǎn)過程中的“零”污染。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能優(yōu)化質(zhì)量求真，對生產(chǎn)線嚴(yán)格規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要對核心技術(shù)進(jìn)行研究創(chuàng)新。用技術(shù)保證質(zhì)量，例如華為，華為手機(jī)的發(fā)展可以簡單的用五個(gè)字概括“沒錢買華為”，最初的華為手機(jī)并不是很好，缺乏自己的核心技術(shù)，手機(jī)性能不如市場上的一些手機(jī)，后來華為找準(zhǔn)了自己的定位，研發(fā)自己的核心技術(shù)，手機(jī)性能越來越好，還為5G的到來貢獻(xiàn)了自己的一份力量。這些都是技術(shù)革新帶來的產(chǎn)能優(yōu)化。

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（作者單位：武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院）