張坤
【摘要】我國經濟發展迅速,各項社會活動、基礎建設等離不開事業單位的支持,為了保障社會活動的順利開展,促進社會穩定和諧,要重視事業單位財務管理。對于事業單位財務管理存在的一些問題要積極進行改進,以免影響事業單位的穩定發展。事業單位和相關部門要盡全力,堅守職責和崗位使命,實現價值,不斷提升財務管理效率,使更多的人民群眾能夠受益。
【關鍵詞】事業單位;財務管理;存在問題;加強建議
雖然當前事業的管理工作仍然存在著一定的不足,但只要事業單位端正態度,不斷推進財務管理體制改革與監督管理,再為財務管理的開展提供相應的人才支持,那么事業單位的財務管理的工作必然會進一步優化,進一步為事業單位的發展作出貢獻。
一、事業單位財務管理簡述
在新政府會計制度的出臺之后,事業單位改革財會制度,加強財務管理等工作便有了一定的緊迫感,這也使得事業單位將財務管理放在了改革當中的重點位置。在事業單位內,開展相關財務管理工作是指,提高事業單位的資產安全指數以及相關會計信息準確性,從而幫助事業單位加強內部管理,增加經濟效益等,財務管理大致可分為以下4個部分,首先是開展財務管理的內部環境、針對事業單位發展出現的相關風險的評估、以及將相關風險控制在可控范圍內的風險控制、推動各部門交流溝通的信息傳播。在事業單位中,因財務管理出現的一些較為嚴重的問題,導致財務管理缺乏足夠的有效性,從而導致事業單位的發展情況不利,為了避免惡性影響繼續擴大,有效加強財務管理,對事業單位的下一步發展有著極重要的意義。
二、事業單位財務管理存在的問題
(一)財務管理體制不完善
這種不完善主要體現在當前的財務管理體制無法充分應付內、外環境變化,可能為違規、違法提供滋生土壤。事業單位與一般的盈利性企業不同,就財務管理來講,事業單位無法從一般盈利性企業身上獲得充分的有價值參考。再加上改革深化不斷推進,事業單位在不斷發展進化過程中面臨兩種不同走向,一是逐漸向盈利性企業靠攏,二是逐漸向行政單位靠攏,這兩種不同走向下,事業單位財務管理體制表現出的不完善更加明顯。
(二)事業單位的預算管理缺乏相應的監督機制
缺乏相應監督機制的具體表現為:事業單位財務管理中的預算計劃往往缺乏可行性,因為在預算編制環節未充分考慮事業單位實際情況、發展趨勢與外部環境;在事業單位財務管理的預算執行環節,缺乏相應的監督機制可能導致“該執行的未執行”“該執行的未及時執行”“不應執行的卻被執行”等情況,令財政資源的分配具備一定隨意性。
(三)事業單位的資產管理混亂
事業單位資產管理混亂的常見現象有兩種:固定資產管理混亂,例如,清查制度缺陷導致實際清查時忽略了某些固定資產,最后實際情況與清查結果不符;流動資產管理混亂,例如事業單位資金違規使用,導致資金浪費就是常見的資產管理混亂現象。
三、新時期下事業單位財務管理創新策略
(一)加強財務人員培訓,提高整體素質
財務管理工作在事業單位的順利發展中占有重要地位,本身事業單位的資金基本都由國家財政支出,這些錢用于社會建設,屬于公益性質,用于服務社會人民群眾,財務工作人員在管理資金的第一位,每一筆資金的收入和支出都要經過財務工作人員之手,所以這不僅要求財務工作人員要有較高的專業能力,還要具有良好的職業道德和政治素養,了解一定的法律知識。所以,需要加強對財務工作人員的培訓和指導,使其能夠做賬規范,避免犯低級錯誤,提升做賬的準確性和效率,提升對工作的責任心和使命感,提升財務管理工作效率,減少或杜絕挪用公款的行為,提升事業單位財務管理工作水平。
(二)轉變財務觀念,樹立理財意識
需要加強領導人對財務管理工作的重視程度,作為事業單位的管理人員要對財務情況充分了解,財務工作要有計劃性、整體性、統一性,對于每一筆資金要有明確的記錄,對于年度整體活動要做好規劃,將每一筆資金都用到合適的位置。要樹立理財觀念,不斷學習財務管理知識,對單位的財務工作要定期進行檢查,如果發現問題要及時處理,杜絕一切貪污違紀行為的發生。
(三)強化資產管理
資產管理是事業單位財務管理的重要內容,必須要加強管理,確保每一項支出合理有據,完善管理監督制度。對于活動經費的支出,不要只是通過會計審批,而是要建立明確、規范的審批流程,經過管理者層層審批才可以進行批復應用。每項業務的票據都要進行留存,以便后期進行核實,經過報銷的費用也要做好數據留存,總之,要加強資產管理,確保資金使用科學。
(四)堅持勤儉辦公的原則
要堅持勤儉節約,發揮中華民族的傳統美德。首先,在日常工作中,要對公司的辦公用品進行使用管理控制,每個月要有數量控制,不可無節制領取。其次,對于需要購買的設備辦公物品等要提前進行申請,通過審批之后才可進行購買,并且要監督采購數量和商品款式等是否與申請內容相符,小金額的采購項目可以直接經過領導審批進行采購和使用分配管理。對于公共財物的使用,比如車輛、設備等也要進行嚴格管理,不可私自濫用或據為己有,可以由行政部門開具使用證明來進行規范。最后,對于一些出差、接待客戶等產生的費用也要嚴格進行控制,針對會議級別、參會人員等級、接待持續天數等等進行明確的規定,餐飲標準、住宿標準交通標準等都要有據可依,使報銷透明化、標準化,做到勤儉節約。
(五)加大執行力度,認真貫徹落實
事業單位財務管理人員要對各項制度落實到位,嚴格執行。比如對于審批過的項目,要跟進使用情況,回收票據,根據票據和支出金額做比較,如果有剩余,需要求員工將多余款項交回。對于單位內部,可以設計專門的建設獎勵基金,對于單位組織的旅游、休閑類活動等團建行為,要控制好人數和費用額度,對優秀員工可以進行額外獎勵,普通員工則獎勵較少,一些大型活動或者帶家屬參與的活動,可適當要求員工支付一部分費用等。總之,要將各項制度貫徹執行。
四、結束語
在事業單位財務管理創新時,考慮到事業單位財務管理切實存在的管理觀念落后、體制缺陷、預算管理缺乏監督、資金管理混亂等問題,可通過引入市場意識充實財務管理理念、搭建完善體制、加強預算管理、加大內部資產管控等策略進行創新應對,以此令事業單位務管理更貼合當前環境特點,實現“陽光財政”,滿足事業單位穩定發展的需要。