對城市公共自行車公司運營狀況及財務管理的分析與研究

陶雪軍

【摘要】隨著我國經濟在快速發展，社會在不斷進步，我國城市建設在不斷加快，城市公共自行車作為一項公益性項目，在全國各地廣泛推廣，但受到多種影響因素，當前城市公共自行車公司經營狀況不容樂觀，同時財務管理中也存在一些問題，進一步限制了城市公共自行車公司的經營難度。因此，本文針對城市公共自行車運營狀況及財務管理進行分析與研究，分析其運營及財務管理中存在的問題，進而提出改善城市公共自行車公司運營狀況及財務管理的幾點建議，以促進城市公共自行車公司的經營發展，更好地服務于城市居民。

【關鍵詞】城市公共自行車公司;運營狀況;財務管理

引言：優先發展城市公共汽車交通是解決城市交通問題的最有效的方法。但是由于公交的覆蓋率低，公交站點間距離長，發車頻率不確定，換乘不方便等問題給人們的出行帶來了不便，降低了公共出行方式對廣大市民的吸引力。為解決公交車存在的上述問題，延伸公交服務（最后一里路），推行公共自行車與公共交通換乘的模式，吸引更多的小汽車出行者改變出行方式，倡導市民“綠色出行”，并且緩解城市交通擁堵、減少環境污染、節約道路資源。結合城市公共交通的其他手段，公共自行車系統作為城市公交的組成部分承擔著重要的交通任務，其提供的綠色、低碳出行方式有效地彌補了公共汽車機動靈活等缺陷，極大地方便了市民出行。

一、公共自行車公司概況

公司按照《公司法》及現代企業制度要求，圍繞杭州公共自行車系統運營服務，設有綜合辦公室、計劃財務部、營運管理部、信息技術部、工程建設部、人力資源部、安全生產（保衛）部及企業發展管理部等8個職能部室以及經營分公司，下設東、西、南、北、錢塘五個管理區域。共擁有員工615名，其中包括：管理人員70名，技術人員116名，服務人員279名，其他150人（司機、搬運工、客服人員、咨詢員等）。

11年來，公司始終堅持以需求為導向，認真按照“國內領先、國際一流”的目標要求，不斷在加強企業管理，優化服務舉措，細化服務規范，改善服務方式，加大科技創新，加大升級改造，提升服務品質上下功夫，使杭州公共自行車系統成為杭州市民和中外游客出行不可缺少的交通工具，全球公共自行車服務的標桿企業。據統計，杭州公共自行車已成為“國內領先、國際一流”的行業典范，2011年9月，杭州成為中國唯一被英國廣播公司（BBC）旅游頻道評為“全球8個提供最棒公共自行車服務的城市”之一。2013年，美媒“活動時間”網站選出全球最佳16個地區公共自行車系統，杭州排名第一。“以市場化運作保障公益性服務”的公共自行車“杭州經驗”作為杭州的一項創新，使杭州成為國內唯一一個榮獲廣州國際城市創新獎殊榮的城市，服務系統還先后獲得2015“中國好設計”、第二屆德黑蘭“金磚塊”國際城市管理獎以及2017國際艾希頓獎——可持續交通項目獎等榮譽。2017年，杭州公共自行車系統被認定為浙江名牌產品。2018年，杭州公共自行車公司榮獲全國企業文化建設基礎示范點、杭州市市級文明單位、杭州市2018年度最具生活品質體驗點，杭州市五一勞動獎狀等榮譽。2019年，小紅生活服務體系榮獲西湖金點子提名獎。杭州公共自行車黨總支先后被評為省、市先進基層黨組織。

二、如何改善城市公共自行車公司運營狀況及財務管理

（一）技術持續創新

杭州公共自行車不斷突破技術瓶頸，優化升級系統性能。2017年3月起，全面推行24小時服務，全市實現24小時服務點全覆蓋，系統全年不休，熱線全年不停。開發應用疑似故障判別系統、立體停車系統、BI系統以及移動智能終端等，并建立智能調度管理平臺，提高智能化營運水平;開通手機租車功能，2017年末主城區服務點實現了掃碼租車全覆蓋，將“卡租車”和“手機租車”完美融合;同時推出公共自行車APP全國版“叮嗒出行”，實現百城互通。

（二）經營模式創新

通過持續創新，克服當前公共自行車系統設施老化、資金投入不足，運行壓力大、資本運作能力弱等制約發展的“瓶頸”，不斷增強公共自行車自身發展活力，努力打造以互聯網等現代信息技術為支撐，以綠色共享出行為主導，集新能源、新服務、新零售、新模式及線上線下有機融合的現代城市“小紅生活”平臺及共享服務體系，豐富城市生活服務內涵，提高企業發展動能，加快企業轉型升級，增強市場競爭活力，使“小紅生活”成為公共自行車系統創新發展的新動力;持續健康發展的新樣板;美化城市家具，提升城市服務水平，促進數字化城市建設的新亮點，讓公共自行車系統為綠色交通，為方便城市人民群眾生活，為促進杭州獨特韻味別樣精彩世界名城建設作出更大的貢獻。

（三）完善機制設計，約束和減少對公共自行車的破壞行為

可采取對站點設置監控攝像頭，實時監控;采用差異化零部件，與市民自家車輛間不能互換;設置自行車身份識別器，對車輛進行跟蹤定位等措施，來防止偷竊和惡意損壞的現象。此外，要建立公共自行車信用體系，推行公共自行車使用積分制，將公共自行車使用通過信用積分的方式納入信用體系，對于存在長時間霸車不還、使用過程導致自行車、鎖車器等設備損壞但不予賠償等不文明行為的市民，將其拉入系統黑名單，終止繼續使用公共自行車的權利。

三、結語

成功運營公共自行車系統的關鍵是管理模式的不斷優化。通過對管理模式的分析表明，當前公共自行車的管理模式必須走市場化的道路，才能保證公共自行車這一公益性項目持續下去并獲得良性發展。對于政府和企業，在提供這類服務性公共物品時要兼顧效率和公平，注重資金、技術和法律的支持，同時完善激勵和監管制度;公眾則要真正參與到公共自行車項目中，自覺遵守相關法律法規，提高自身素質，保護公共財產，做到愛車、惜車，不破壞車，以形成政府支持、企業管理、用戶滿意的良性循環。

參考文獻：

[1]彭一力，關士托.基于開放數據的城市公共自行車租賃特征研究[J].交通與運輸（學術版），2018（2）：81-85.

[2]吳瀅.公共自行車行業的收入確認問題研究[D].上海：上海國家會計學院，2018.