淺析如何做好地鐵新線運營演練工作

樊磊

【摘要】通過自身從事城市軌道交通新線運營演練的工作實踐和經驗，就如何做好城市軌道交通新建線路運營演練工作及演練過程中應注意的事項提出了自己的一些見解，可供同行參考。

【關鍵詞】地鐵;新線;運營演練

一、引言

近年來，我國城市軌道交通快速發展，在引領城市發展、滿足人民群眾出行、緩解交通擁堵、減少空氣污染等方面發揮著越來越重要的作用，已成為大城市人民群眾日常出行首選的公共交通方式。當前，越來越多的地鐵運營企業已經充分認識到提高地鐵工作人員應急能力的重要性。2019年2月，交通運輸部下發《城市軌道初期運營前安全評估技術規范第1部分：地鐵和輕軌》，從前提條件、系統功能核驗、系統聯動功能測試、運營準備等方面對地鐵和輕軌工程項目初期運營前安全評估內容進行了規定。因此，在新線初期運營前必須開展符合規定的“實戰演練”，對系統綜合聯調的效果進行驗證，使新配置的設備、系統、人員之間得以充分磨合，使整個運營系統的穩定性和可控性達到規范要求。

二、演練的前提條件

（1）各系統設備設施均已達到試運行條件。

（2）電客車司機、工程車司機、車站、調度、設備維修、車輛維修人員全部持證上崗，按正常班制進行作業;在實施演練項目前已對運營分公司各專業人員進行系統的現場培訓，能熟練操作設備并取得相應資格認證，滿足演練的要求。

（3）各演練項目實施前，運營單位應制定相應的行車組織規則，編制時刻表和應急保障預案，使運營演練期間的行車組織工作有章可循。

三、演練工作的管理

在進行城市軌道新建線路運營演練前，應針對該線路設立專門的組織管理機構，確保演練整體及各項目工作順利開展。

（一）運營演練工作組

主要負責策劃、指揮、管理運營演練過程中的各項工作及演練的日常管理工作，確保演練工作按照計劃實施。、

（二）運營演練保障組

根據演練工作需要，為確保參演、評估人員及生產運行安全，成立運營演練保障組，由安全質量部負責，對演練過程中的人員、設施、設備安全提供安全保障。

（三）運營演練項目組

（1）運營演練項目組組成。根據演練工作需要，每個項目設立運營演練項目組，由執行組長、執行副組長和場景制作小組、崗位人員評估小組、執行效果評估小組成員組成。

（2）各崗位職責。執行組長：作為該項目的總體進度控制統籌、監督，負責下達演練的開始、中止、結束命令，并監督執行副組長的工作進度;在演練結束后，組織演練項目組對演練情況進行總結和評估;執行副組長：協助執行組長工作，負責本部門演練的組織工作，在現場負責演練方案實施過程中的指揮、調度、協調和組織管理;演練結束后，配合執行組長做好演練項目的總結和評估;按照部門分工，擔任本部門演練負責人;場景制作小組：按照演練方案要求設置故障及準備演練所需物品，記錄設備動作情況及存在問題，演練結束后及時恢復設備到正常狀態，對設備演練過程中的狀況進行評估、總結;崗位人員評估小組：負責記錄各崗位人員應急程序執行情況、設備動作情況、故障處理情況、人員疏散情況等，并在演練結束后對各崗位人員、設備進行評估、總結;執行效果評估小組：負責對整個演練過程執行效果情況進行記錄評估，協助執行組長做好演練總結。

四、演練的組織實施

（一）演練的啟動

演練開始前，由執行組長組織召開演練項目啟動會，并介紹該演練項目的目的、目標內容、計劃和開展時間，各執行副組長及參演專業根據會議要求做好該演練項目的各項準備工作及方案細化。演練當日，根據確定時間，由執行組長在確定各專業準備就緒后宣布演練開始并啟動演練活動。

（二）演練的過程控制

在項目演練開始前，場景制作小組要檢查、確認演練所需的物品是否到位;崗位人員評估小組所有人員到達各評估崗位;執行副組長應隨時掌握各專業演練的進展情況，及時向執行組長匯報演練中出現的問題，根據演練方案和現場實際，及時進行修正，并對演練過程進行把控，做好各專業之間的協調，以防止意外發生;演練執行組長按照演練方案發出控制指令，經各執行副組長傳達，參演人員按照指令和演練方案，采取相應的演練行動。在演練過程中評估小組人員要做好各崗位的評估記錄，包括文字、圖片和聲音記錄等，同時也要記錄發生的問題和不足，以便演練后對演練情況進行總結和評估。

（三）演練的終止與結束

演練項目全部內容完成后，項目執行組長宣布演練結束。所有參演人員按預定方案集合進行現場總結講評，講評結束后有序組織撤離，場景制作小組負責清理和恢復演練現場。如在演練過程中出現突發事件，需要參演人員參與應急處置時，出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，內部預案或安全規章規定的非正常終止條件與程序。

五、演練評估與總結

演練結束后，在全面分析演練過程記錄及各崗位評估資料的基礎上，比照參演人員表現與演練目標要求，通過召開演練項目總結會對演練過程中發現的問題及演練效果進行總結評估，對整個演練過程及其組織過程做出客觀評價，同時撰寫項目演練評估總結報告。演練評估總結報告的主要內容應包括項目演練概述、演練整體情況、存在問題及整改措施、各崗位應急處置情況及執行是否到位。

六、結束語

地鐵新線運營演練是新建地鐵線路初期運營前運營準備的必備項目，也是對各系統能力與初期運營規范符合性的綜合驗證。演練實踐的經驗，可作為后期運營與后續新線運營籌備的重要參考依據，也可為同行單位提供一定的借鑒與指導。

參考文獻：

[1]交通運輸部交運規〔2019〕1號《城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法》.

[2]交通運輸部辦公廳交辦運〔2019〕17號《城市軌道交通初期運營前安全評估技術規范 第1部分：地鐵和輕軌》.

[3]交通運輸部《城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法-政策解讀》.

[4]周茂慶.地鐵系統聯調與運營演練探討[J].都市快軌交通，2010（2）：93-96.