事業單位財務會計與預算管理的結合分析

竇洪艷

摘 要：國內市場經濟體制持續革新，對事業單位財務會計與預算管理有了越來越高的要求，有關實踐表明，將二者相結合對推動事業單位發展有非常重要的作用。所以，本文就事業單位財務會計和預算管理相關問題進行了分析和論述，以供有關人員參考。

關鍵詞：事業單位? 財務會計? 預算管理? 有機結合

單位內部財務會計和預算管理相融對事業單位發展有著助推作用。可是，在實際運行過程中存在一些問題，比如存在著預算編制方式不全、預算管理及財會對接不當等，給單位可持續發展帶來了障礙。因而，對如何做好事業單位預算管理和財會相融的問題進行研究是很有必要的。

一、財務會計和預算管理內容簡述

第一，財務會計工作內容就是采用有關會計準則，對單位在特定階段中所構成的資金流動、資產與負債、還有盈利實際情況加以綜合整理的工作形式。對于單位特定階段的資金運行狀況采取報告記錄的方式上交到單位主管人員手中。財務會計工作的順利進行，能夠讓財務會計報表內容更加形象且直觀地反映出單位在某一個時期的經營情況與財務情況。對事業單位來說，財務會計內容可真實反映出部門經營狀況，此乃事業單位發展情況的具體呈現。

第二，預算管理工作的主要內容涵蓋了，對還沒有進行的經濟活動開展預先核算和監督的形式，是給經濟活動開展提供參考的依據。在預算管理工作內容全面擬定后，單位有關部門應當按照預算管理基本內容開展經濟活動。并且，預算管理能夠監督執行的具體狀況。可是，因為預算管理有著一些限制性，無法直接反映出單位實際財務情況。基于此，必須要將單位預算管理和財務會計相融。

二、財務會計和預算管理相結合中存在的弊端

首先，預算編制不具備合理性。對于事業單位而言，預算編制大多數使用的編制方式仍舊是傳統編制方式，多數使用增量預算法，該種類型的編制方式優勢在于容易理解與編制，具備非常扎實的編制基礎，可是其劣勢也比較突出。所以合理性始終是事業單位進行預算編制工作過程中的一大爭議性問題。在這之中，最重要的當屬預算基數問題，假設該基數不變，那么預算編制合理性匱乏的問題就不能得到有效的改善。

其次，健全的預算管理制度匱乏。眾所周知，事業單位預算編制與審查核對、實施和考核、激勵等各個環節，均需要嚴格根據事業單位有關要求與內部控制管理制度展開，不然一旦喪失了預算管理等內部控制制度的嚴格制約，預算工作就會變得非常混亂。預算管理制度的匱乏會造成對預算編制的科學性與實施情況分析等監督功能大大減退，這樣一來就不能夠在第一時間反饋預算實施的有關信息與存在的不足。與此同時，一些單位會任意更改預算資金，這就會嚴重阻礙到預算工作的發展，那么預算管理作用就不能獲得充分發揮。

最后，科目明細有差別。事業單位相關工作人員進行預算編制工作的過程中，應當按照會計標準展開財務預算。可是，在實際開展預算編制工作的時候，我們了解到因為預算管理和財務會計相互間在科目明細方面有著一些偏差，導致兩者不能有機融合。其通常表現在這些方面，即在核算辦公費用的過程中，會計核算辦公費用內容多，核算范圍超出了預算管理內容，從而在開展預算編制工作的時候，未能關注到會計核算和預算管理基本內容。在進行后期管理過程中，財務會計和預算管理間產生了非常明顯的管理分離問題，導致后期預算工作開展的時候，預算管理監督作用受到了不良影響。

三、財務會計和預算管理有機結合的舉措

（一）統一規范預算編制方式

在二十一世紀社會經濟發展的過程中，現代事業單位預算編制工作形式化問題仍舊很明顯，同時還不能夠全面落實會計基本原則。鑒于該種情形，統一規范預算編制方式是亟需進行的事情，以往的預算編制過程中有著不科學的地方應當及時改善。除此以外，事業單位應當利用全新的信息科技手段加強預算管理，確保基礎上報預算數據是科學的、合理化的，從實際情況著手，審議預算開支。該項工作質量的好壞牽扯到了事業單位預算管理和財務會計相融的成效。因為預算編制內容有著一定的復雜性，牽扯范圍較大，所以必須要構建科學的財務會計指標，比如，預算與定額指標等等。在擬定相關指標的過程中，需要有關工作人員全面思考單位內部水平與歷史水平等，如此才可以充分推動單位財務會計和預算管理有機相融。

（二）完善預算管理制度

由于信息科技的持續發展和進步，促使互聯網與信息技術發展速度加快，并且已經得到了廣泛普及，事業單位發展迅速。在該種情況下，就需要對事業單位預算管理制度加以完整化，這不單單牽扯到了事業單位能否達到會計網絡電算化與數據化的目的，與此同時還對財務IT流程化網絡管理有很大的影響。除此以外，需要健全預算管理制度，且應當做好這幾個方面：1.積極改變傳統管理觀念，加強事情開展前、中、后的管理意識。2.事業單位應當從自身實際出發，根據自身的發展規劃與戰略，健全審核監督制度，這樣可以確保預算審查與核對更加規范。3.應當關注到整個流程管理的作用，詳細到預算管理過程中，清楚劃分預算管理每個流程，有效落實每個流程的責任，明晰權責管理，如此才可以加強人員工作責任意識，從而促使預算管理工作良好發展。

（三）優化科目設定

針對事業單位預算管理與財務會計根據運用范圍以及重點分析來看，二者本質上有著一些差別，同時兩者均具備各自的側重點。倘若要將預算管理和財會融通，有效提高管理工作質量，就應當重設預算管理和財會科目，如此方能確保會計核算質量。比方說，單位對一專題項目加以預算，則應當把項目所包含的全部細目進行有效整合，且逐次對細目及財會和預算科目相對應，最終全面評估這一專題項目預算。其次，單位需要關注提高人員各方面素質，提高其責任意識，確保事業單位預算管理和財務會計科目設定統一規范。并且，也可以通過開展針對性的培訓活動，主動組織人員學習最新預算管理技術，持續提高自身專業知識與技能水平，給事業單位預算管理與財務管理貢獻出一份力。

四、結束語

總之，在當前經濟結構體制發展背景下，事業單位把預算管理和財務會計相融，不但能夠將財務管理效率提高，還能推進事業單位可持續發展。所以，事業單位需要準確對待預算管理和財務會計結合的弊端，持續優化二者間的科目設定，統一規范預算編制方式，完善預算管理機制，如此才能促使事業單位與市場經濟更好更快地發展。

參考文獻

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